廣電總局和信產(chǎn)部年前發(fā)布新政，網(wǎng)上盜版大片可能成打擊對象

　　在一個(gè)40多平方米的辦公室里，張峰(化名)坐在他小小的辦公桌旁邊，顯得有些憂(yōu)慮。幾天前，幾家早已約定的風(fēng)投企業(yè)突然回拒了張峰的視頻網(wǎng)站的投資說(shuō)明邀請。

　　“本來(lái)一個(gè)月前已約好，當時(shí)他們還對我們的網(wǎng)站很感興趣，但《互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節目服務(wù)管理規定》出來(lái)之后，他們就突然都回電表示并不看好這筆‘風(fēng)險’了。”張峰無(wú)奈地說(shuō)。

　　眼下，他那經(jīng)營(yíng)了一年多的視頻網(wǎng)站已“燒”光所有的資金，再找不到投資人，恐怕不能再撐多久了。

　　張峰的擔憂(yōu)實(shí)際上僅是該行業(yè)的一個(gè)縮影。在視頻網(wǎng)站業(yè)內，近半個(gè)月以來(lái)，找不到幾個(gè)能睡上安穩覺(jué)的人。

　　去年12月29日，國家廣電總局和信息產(chǎn)業(yè)部聯(lián)合發(fā)布了《互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節目服務(wù)管理規定》，新規定要求視頻網(wǎng)站必須是國有獨資或國資控股，同時(shí)，網(wǎng)上傳播的影視劇必須取得相關(guān)許可證等，這無(wú)疑給正處于“回春”之際的200余家視頻網(wǎng)站當頭潑了一盆冷水。

　　新規影響1 視頻網(wǎng)站須“國字號” 風(fēng)投一撤盈利便無(wú)望

　　國家廣電總局和信息產(chǎn)業(yè)部的這項新規指出，申請從事互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節目服務(wù)的，需具備法人資格，為國有獨資或國有控股單位。事實(shí)上，目前能達到這一要求的視頻網(wǎng)站寥寥無(wú)幾；更重要的是，加入“國”字號后所形成的復雜股權結構，也是風(fēng)投最不愿意看到的。

　　因此，在新規面前，風(fēng)投這個(gè)行業(yè)的態(tài)度會(huì )更傾向于觀(guān)望。而一旦投資停止，需要“燒錢(qián)”為繼、盈利模式尚不清晰的視頻網(wǎng)站將面臨一個(gè)真正的“嚴冬”。

　　事實(shí)上，由于缺乏成熟的商業(yè)模式，并且要背負高昂的服務(wù)器、帶寬租用成本，自2005年興起以來(lái)，國內視頻行業(yè)就一直處于“燒錢(qián)”階段。

　　“視頻網(wǎng)站每月僅在帶寬上的費用就少則幾十萬(wàn)元人民幣，多則幾十萬(wàn)美元。”張峰說(shuō)，經(jīng)營(yíng)視頻網(wǎng)站，有60%～70%的成本都花在服務(wù)器和帶寬的拓展上，“視頻網(wǎng)站就像是一部‘燒錢(qián)’的機器。”

　　而面對一個(gè)個(gè)盈利遙遙無(wú)期的“燒錢(qián)”機器，等待投資回報需要兩年，這讓曾對網(wǎng)絡(luò )視頻領(lǐng)域趨之若鶩的風(fēng)投失去耐心。“從2006年下半年開(kāi)始，風(fēng)投對網(wǎng)絡(luò )視頻的熱情便已開(kāi)始逐漸減退了”。

　　據統計，整個(gè)2007年，在行業(yè)“缺糧斷水”的形勢下，近200家標榜Web2.0標簽的視頻網(wǎng)站相繼倒下，而未倒下的視頻網(wǎng)站，也大部分在消亡邊緣徘徊，只有悠視網(wǎng)、優(yōu)酷，土豆、PPlive等少數幾家視頻網(wǎng)站因獲得第二輪風(fēng)險投資資金注入而維持正常發(fā)展。分析認為，如果嚴格執行上述新規的規定，風(fēng)投一撤退，視頻行業(yè)就將迎來(lái)新一輪洗牌。

　　新規影響2 視頻內容應有許可 版權問(wèn)題或成難關(guān)

　　除了要求國資控股以外，經(jīng)營(yíng)網(wǎng)上傳播視頻的網(wǎng)站需要取得廣電總局頒發(fā)的相關(guān)許可證也令眾多視頻運營(yíng)商感到為難。新規規定，從事廣播電臺、電視臺形態(tài)服務(wù)等均需持有廣播電視播出機構許可證。

　　　但據了解，目前國內絕大多數，尤其是民營(yíng)網(wǎng)站都是“無(wú)證”經(jīng)營(yíng)。而網(wǎng)站熱播的美劇、韓劇，也都是由網(wǎng)友提供并制作字幕，其實(shí)就是盜版，存在侵權行為，幾乎不可能獲得許可證。如果按照新規的要求，各大視頻網(wǎng)站發(fā)布的盜版影視作品都將被刪除，網(wǎng)友以后還想在線(xiàn)看美劇、韓劇就沒(méi)那么容易了。

　　“這對視頻網(wǎng)站的打擊是最大的。”張峰認為，找國資背景，視頻網(wǎng)站還可以想辦法；但許可證一項，則難住了視頻網(wǎng)站。因為如果視頻網(wǎng)站想靠網(wǎng)絡(luò )廣告來(lái)盈利，就要增加訪(fǎng)問(wèn)量，要做一些本地電視、電影沒(méi)有的節目播放。

　不過(guò)，有業(yè)內人士卻不認同這種觀(guān)點(diǎn)。“視頻網(wǎng)站要走入良性發(fā)展，版權問(wèn)題是始終繞不開(kāi)的話(huà)題。”某視頻人士認為，由于互聯(lián)網(wǎng)上視聽(tīng)節目的媒體屬性，與現在的新聞類(lèi)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站一樣納入監管體系是必然的，視聽(tīng)網(wǎng)站的從業(yè)者都應認識到這種潮流。

　　“被Google以16億美元天價(jià)收購的YouTube，所經(jīng)營(yíng)的視頻都是以網(wǎng)民自拍或自制的短片，絲毫不會(huì )觸犯版權。”上述視頻人士說(shuō)。

　　實(shí)際上，盡管視頻廣告市場(chǎng)日益增大，但一直以來(lái)，品牌廣告在視頻網(wǎng)站上投的份額并不多，當中，考慮的其實(shí)也是版權風(fēng)險。

　　-各界聲音

　　廣電總局：整頓網(wǎng)站是為了保護未成年人

　　雖然不是視頻網(wǎng)站的主管單位，但廣電總局這次還是下定決心整頓網(wǎng)站，并聯(lián)合網(wǎng)站主管單位信息產(chǎn)業(yè)部發(fā)布相關(guān)規定，可謂是重拳出擊。

　　對于為何要整頓視頻網(wǎng)站的問(wèn)題，廣電總局監管中心的黃為群日前在做客央視時(shí)透露，據央視2007年7月的一份統計數據顯示，我國目前的1.62億網(wǎng)民中，30歲以下的超過(guò)70%，25歲以下的超過(guò)50%，學(xué)生占到1/3。未成年人對網(wǎng)絡(luò )上的不健康內容缺乏獨立評判的能力，是推動(dòng)加強監管的內因。

　　黃為群表示，對于互聯(lián)網(wǎng)傳播的影視節目，國家在鑒定其是否為淫穢色情方面，一般以是否有赤裸裸地表現性愛(ài)的場(chǎng)面和色情的東西出現在影視劇當中為標準。除此之外，在一些鏡頭中，男女主角的動(dòng)作有一定的挑逗意味，對青少年的身心健康成長(cháng)也可能會(huì )有一定不良影響，也要杜絕。

　　業(yè)界專(zhuān)家：細則應分層分級不應一刀切

　　盡管不少網(wǎng)絡(luò )視頻公司在應對新規時(shí)有困惑、有迷茫，但業(yè)內人士認為，未來(lái)出臺的新規細則不會(huì )一刀切。

　　易觀(guān)國際首席分析師符星華認為，目前大部分知名的公司都表現出了積極的態(tài)度，尤其是領(lǐng)頭企業(yè)。據了解，目前包括幾大門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、土豆網(wǎng)、優(yōu)酷等在內的公司都在積極爭取盡快拿到許可證。

　　符星華預測，新規定對行業(yè)發(fā)展以及競爭格局將發(fā)生一定的影響，其結果將在3～6個(gè)月后才能體現，獲得許可證的企業(yè)將通過(guò)并購進(jìn)行產(chǎn)業(yè)資源重構。

　　除此以外，符星華提出，政府應該考慮兩方面的問(wèn)題：其一，考慮引入分層分級管理，避免“一刀切”現象；其二，要實(shí)現內容的有效分發(fā)、管理，監管部門(mén)應考慮如何構建與優(yōu)秀的視頻服務(wù)提供商構成一個(gè)穩固的聯(lián)盟，從而促進(jìn)行業(yè)的良性、健康發(fā)展。

　　-記者手記

　　在黎明前翹盼曙光

　　上傳、共享視頻內容，如今正在快速成為互聯(lián)網(wǎng)上的新應用。

　　據統計，2007年6月，超過(guò)1000萬(wàn)中國用戶(hù)使用過(guò)視頻搜索服務(wù)。視頻搜索服務(wù)覆蓋人數一年內從339萬(wàn)增加至1020萬(wàn)，增長(cháng)兩倍多。而從百度指數來(lái)看，“視頻”這個(gè)關(guān)鍵詞的每日搜索量約達4萬(wàn)人次，網(wǎng)民對視頻的檢索需求已超過(guò)了博客。

　而2007年歲末廣電總局和信產(chǎn)部聯(lián)合發(fā)布的這項新政，無(wú)疑給原本已奔著(zhù)巨額利潤去的國內視頻網(wǎng)站打了一針鎮定劑。據了解，目前各大視頻網(wǎng)站上流傳的熱門(mén)美劇、日劇、韓劇等，都來(lái)源于網(wǎng)友下載傳播，根本沒(méi)有播放許可證，一旦執行新規，對于觀(guān)眾而言，可能意味著(zhù)以后沒(méi)那么容易看到視頻節目了。

　　不過(guò)，在迷局面前，視頻業(yè)界人士依舊堅強地樂(lè )觀(guān)著(zhù)。

　　“從以往的經(jīng)驗分析來(lái)看，新規的實(shí)施應該不是致命的事情，相關(guān)政策是想讓行業(yè)健康發(fā)展，而不是走向滅亡。”一家投資了視頻網(wǎng)站的風(fēng)投人士告訴記者，互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的初期，很多風(fēng)投和網(wǎng)站也遇到了類(lèi)似的情況，但通過(guò)溝通及發(fā)展，現在也已很好地解決了這個(gè)問(wèn)題。

　　不過(guò)該人士表示，在政策明朗化之前，很多風(fēng)險投資肯定會(huì )暫時(shí)擱置對視聽(tīng)網(wǎng)站的投資，等情況明朗之后風(fēng)險投資再決定投資如何走向。

　　目前，視頻界都在翹盼有一個(gè)更加寬松的細則出臺。若沒(méi)有細則出臺，視頻網(wǎng)站將面臨著(zhù)互聯(lián)網(wǎng)大規模的視頻類(lèi)網(wǎng)站的洗牌清理，也許大部分視頻網(wǎng)站還沒(méi)嘗到2008奧運年這廣告大蛋糕前，就倒在黎明前了。

　　就像馬云所說(shuō)的“今天很殘酷，明天更殘酷，后天很美好，但絕對大部分是死在明天晚上，看不到后天的太陽(yáng)”。2008年網(wǎng)絡(luò )視頻何去何從，留住時(shí)間做見(jiàn)證吧。