2月10日，證監會(huì )主席劉士余在監管工作會(huì )議上談及多層次資本市場(chǎng)建設時(shí)指出，對于新三板掛牌企業(yè)還需優(yōu)化分層的制度和辦法，新三板既要有苗圃功能，又要發(fā)揮土壤功能。讓一批創(chuàng )新能力強、誠實(shí)守信、市場(chǎng)前景好的企業(yè)，“能夠轉板的就轉板，不愿意轉板的就在新三板里面綻放”，這是未來(lái)中國資本市場(chǎng)又一道風(fēng)景線(xiàn)。

截至2月10日，新三板掛牌公司達10524家，總股本6004.73億股，總市值達41804.75億元。針對當前新三板掛牌企業(yè)數量翻番，劉士余指出，證監會(huì )要做好新三板改革的制度建設，多層次資本市場(chǎng)體系改革要深化，市場(chǎng)基礎性功能要強化。

去年6月27日，被市場(chǎng)寄予厚望改善新三板流動(dòng)性的分層制度推出后，兩大三板指數均未改變下跌走勢，交易量也呈現分化，創(chuàng )新層企業(yè)的交易量有所改善，基礎層的相對下降，分層并未帶來(lái)市場(chǎng)明顯的活躍，只是呈現一定分流。

新三板市場(chǎng)在尋求改革突破的同時(shí)，證監會(huì )也在不斷加強監管，規范新三板發(fā)展。2月6日，全國中小企業(yè)股份轉讓系統（下稱(chēng)股轉系統）發(fā)布監管公告，對賬戶(hù)“姜素華”采取自律監管措施，限制其證券賬戶(hù)交易六個(gè)月，原因是“姜素華”多次以“嚴重偏離市場(chǎng)行情”的價(jià)格買(mǎi)入多只新三板股票。

證監會(huì )在去年底回顧2016年稽查執法情況時(shí)明確指出，股轉系統是多層次資本市場(chǎng)的重要組成部分，也是證監會(huì )加強全面監管的重點(diǎn)領(lǐng)域，執法力度將持續加大，通過(guò)事中事后監管為其規范有序發(fā)展提供有力保障。

在新三板掛牌公司典型違法案件中，現代農裝（430010.OC）年度報告和半年度報告存在虛假記載、重大遺漏被處以40萬(wàn)元罰款處罰；時(shí)空客（831335.OC）在年度報告及臨時(shí)報告中未披露與其實(shí)際控制人的關(guān)聯(lián)交易被處以40萬(wàn)元罰款處罰；參仙源通過(guò)隱瞞人參采購、銷(xiāo)售時(shí)少計成本、以及通過(guò)不公允的關(guān)聯(lián)交易虛增收入的方式虛增利潤，被處以60萬(wàn)元頂格罰款；海格物流（430377.OC）因未及時(shí)披露關(guān)聯(lián)交易信息被處以30萬(wàn)元罰款。