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55家券商年內領(lǐng)88張罰單 八成涉及新三板

2016/12/14 10:36      胡程平

近幾年,監管層對證券市場(chǎng)的監管力度不斷升級,券商也成為重點(diǎn)觀(guān)察對象。在2015年,券商在兩融以及場(chǎng)外配資業(yè)務(wù)上頻繁“踩雷”。而在今年,新三板業(yè)務(wù)成為券商們受罰的“重災區”。

據記者不完全統計,截至昨日發(fā)稿,全年共有55家券商收到監管部門(mén)的罰單,罰單共計88份。其中,新三板業(yè)務(wù)罰單占比高達81%。另一方面,招商證券、光大證券、東北證券等6家證券在年內實(shí)現了“零”處罰。

55家券商全年領(lǐng)罰單88張

記者根據公開(kāi)數據統計,全年共有55家券商收到監管部門(mén)的罰單,罰單共計88份。其中,由證監會(huì )及地方證監局開(kāi)出的罰單共20份,由股轉公司下發(fā)的監管函共68份。

具體來(lái)看,因新三板業(yè)務(wù)違規而受處罰的券商共計47家,罰單高達72張,罰單占總罰單數量的81%。除此之外,券商的配資、投行等業(yè)務(wù)也受到過(guò)處罰,受罰的券商共11家,罰單共計12份。此外,共有4家券商因內部控制不完善而收到罰單,罰單共計4份。

配資業(yè)務(wù)方面,上月末,4家券商最終收到了因場(chǎng)外配資違規問(wèn)題的巨額罰單(均為2015年底的場(chǎng)外配資案件)。投行業(yè)務(wù)方面,全年共有3家券商受罰,這其中包括7月份,因券商在推薦欣泰電氣申請IPO的過(guò)程中出具的保薦書(shū)等文件存在虛假記載,未勤勉盡責,而被證監會(huì )下發(fā)的行政處罰決定書(shū)。處罰決定在沒(méi)收違法所得的同時(shí),處以合計超過(guò)2400萬(wàn)元的罰款。8月份,因券商在保薦金徽酒首發(fā)項目過(guò)程中,向證監會(huì )提交的會(huì )后事項承諾函中未如實(shí)說(shuō)明發(fā)行人2015年利潤分配情況,而被證監會(huì )要求出具警示函的行政監管措施。9月份,因券商在核查振隆特產(chǎn)銷(xiāo)售情況過(guò)程中未勤勉盡責,出具文件存在虛假記載的行為,而被證監會(huì )下發(fā)行政處罰決定書(shū),并被沒(méi)收業(yè)務(wù)收入160萬(wàn)元,處以320萬(wàn)元罰款。此外,兩融等業(yè)務(wù)違規現象也偶有出現。

另外,也有不少券商因為內部控制不完善而收到罰單。7月份,有券商因未按規定對股票質(zhì)押式回購業(yè)務(wù)進(jìn)行前端控制,導致定向資產(chǎn)管理計劃的資金賬戶(hù)出現大額透支的違規行為,被證監會(huì )采取責令改正措施的決定。8月份,有券商也因相似違規行為,被北京監管局決定責令報送合規檢查報告的處罰。

10月份,有券商因發(fā)生短信平臺系統被不法分子利用發(fā)送詐騙短信的信息安全事件,而被北京證監局下發(fā)行政監管措施決定書(shū)。11月份,有券商因存在直接參與信用評級報告修改,損害評級工作獨立性的違規行為,被處以六個(gè)月暫不受理債券承銷(xiāo)業(yè)務(wù)申請文件的重罰。

新三板業(yè)務(wù)違規罰單占比高達81%

回顧今年新三板市場(chǎng)的發(fā)展趨勢,可以看出,盡管掛牌速度或逐漸放緩,但總體來(lái)看,掛牌公司的數量向“破萬(wàn)”發(fā)起沖刺。從券商角度來(lái)看,Wind數據顯示,申萬(wàn)宏源的掛牌家數領(lǐng)先其他券商,已經(jīng)超過(guò)600家。安信證券和中泰證券依次位居第二位、第三位。

而隨著(zhù)掛牌數量、做市業(yè)務(wù)的增長(cháng),違規操作也隨之而來(lái)。年內,券商因新三板業(yè)務(wù)違規收到的罰單高達72份,占全年總罰單的81%。在這72份監管函中,由股轉公司下發(fā)的罰單共68份。其中,自律監管措施條文高達63份,通報批評2份,公開(kāi)譴責3份。此外,由證監會(huì )及地方證監局下發(fā)的罰單共4份,這4份罰單均為暫停券商某項證券業(yè)務(wù)的行政監管措施??傮w來(lái)看,從股轉公司的處罰原因角度,各大券商的新三板業(yè)務(wù)違規行為主要包括:22宗信息披露督導違規行為、20宗投資者適當性管理違規行為、3宗重大資產(chǎn)重組業(yè)務(wù)違規行為和2宗券商合并事務(wù)違規行為等。

光大證券等6家券商 保持年內“零”處罰

從全年來(lái)看,在嚴格的監管機制下,部分券商依舊實(shí)現了“零”處罰。據不完全統計,全年沒(méi)有受過(guò)處罰的券商共6家,其中包括上市券商中的招商證券、光大證券、東北證券;新三板中的東海證券、華龍證券,另外還有安信證券。從做市業(yè)務(wù)數量來(lái)看,安信證券在掛牌家數與做市股票個(gè)數中均在前列,但截至昨日,安信證券未收到過(guò)任何行政處罰。另外,東海證券與華龍證券雖在相關(guān)業(yè)務(wù)上的占比份額不大,但至今也未受到任何行政處罰。

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