“新三板現在和未來(lái)都將是一個(gè)獨立的市場(chǎng)，全國股轉系統一定會(huì )推出創(chuàng )新層的差異化制度，全國股轉系統將會(huì )集中精力把創(chuàng )新層企業(yè)監管和服務(wù)好，創(chuàng )新層企業(yè)的流動(dòng)性一定會(huì )得到較大的改善。”中科沃土基金董事長(cháng)朱為繹向《證券日報》記者表示。

近日，全國股轉系統在多地進(jìn)行了調研，就差異化制度供給向投資機構、掛牌企業(yè)以及研究機構征求意見(jiàn)。朱為繹也參加了多場(chǎng)調研，并作出上述判斷。

自今年6月27日分層以來(lái)，作為優(yōu)質(zhì)企業(yè)的聚集層，部分創(chuàng )新層企業(yè)堪比創(chuàng )業(yè)板企業(yè)，期待差異化制度供給，改善流動(dòng)性。據廣證恒生統計，以今年中報為例，從成長(cháng)性方面來(lái)看，創(chuàng )新層2016年上半年歸屬母公司凈利潤同比增長(cháng)率為正的企業(yè)601家，在創(chuàng )新層占比63.06%，其中增長(cháng)超過(guò)100%的企業(yè)數為208家，占比21.83%；基礎層企業(yè)歸屬母公司凈利潤增長(cháng)為正的企業(yè)4398家，占比55.38%；其中增長(cháng)超過(guò)100%的企業(yè)數為2291家，占比28.85%。

另外，新三板掛牌企業(yè)凈利潤增長(cháng)率在50%以上的比例略高于創(chuàng )業(yè)板，成長(cháng)性較為突出。并且新三板凈利潤排名前十位的企業(yè)在創(chuàng )業(yè)板中可以進(jìn)入前三十名。

“對新三板企業(yè)實(shí)施差異化監管和服務(wù)，應該把監管資源優(yōu)先配置到創(chuàng )新層企業(yè)上面來(lái)。”朱為繹建議改善創(chuàng )新層企業(yè)的流動(dòng)性問(wèn)題，并提出借證監會(huì )制定《證券期貨投資者適當性管理辦法》之際，修改《全國中小企業(yè)股份轉讓系統投資者適當性管理細則》，適度降低創(chuàng )新層的投資者門(mén)檻。

朱為繹同時(shí)建議允許創(chuàng )新層企業(yè)面向合格投資者的定向發(fā)行可以突破35人；推出創(chuàng )新層企業(yè)的儲架發(fā)行制度，提高創(chuàng )新層企業(yè)的發(fā)行效率；推出創(chuàng )新層企業(yè)并購重組通道制度。

在完善和優(yōu)化交易制度方面，朱為繹建議參照A股，將協(xié)議成交的互報確認成交移至盤(pán)后，且不納入指數計算，同時(shí)推出混合做市制度。

在此之前，全國股轉系統新聞發(fā)言人隋強表示“監管在前服務(wù)在后”。據《證券日報》記者梳理，目前新三板差異化管理已經(jīng)起步，近期全國股轉系統正在逐步落實(shí)掛牌公司分層管理的差異化制度安排。如全國股轉系統發(fā)文明確創(chuàng )新層掛牌公司應當聘請取得任職資格的董事會(huì )秘書(shū)，同時(shí)發(fā)布《私募機構全國股轉系統做市業(yè)務(wù)試點(diǎn)專(zhuān)業(yè)評審方案》，啟動(dòng)私募參與做市業(yè)務(wù)試點(diǎn)申報工作。

當前，全國股轉系統對創(chuàng )新層加強監管與服務(wù)，包括推動(dòng)創(chuàng )新層掛牌公司進(jìn)一步規范公司治理，切實(shí)加強信息披露、發(fā)行融資和并購重組的監管，提升創(chuàng )新層掛牌公司整體規范化水平，在此基礎上為市場(chǎng)的后續制度創(chuàng )新和服務(wù)創(chuàng )新打開(kāi)空間。