日前，證監會(huì )發(fā)布《中國證監會(huì )關(guān)于發(fā)揮資本市場(chǎng)作用服務(wù)國家脫貧攻堅戰略的意見(jiàn)》，正式提出要對貧困地區且首次公開(kāi)發(fā)行股票、新三板掛牌、發(fā)行債券、并購重組等開(kāi)辟綠色通道。政策放出至今，已引發(fā)市場(chǎng)激烈反應，多家概念股大漲，但其中也不乏迅速遭遇監管的尷尬境遇，有不少業(yè)內專(zhuān)家及市場(chǎng)人士對此進(jìn)行猛烈抨擊，但也有人士認為，無(wú)需過(guò)于緊張。

“證監會(huì )的扶貧政策，表面上看似乎跟資本市場(chǎng)的邏輯有所出入，但也沒(méi)有必要過(guò)于解讀。”企巢新三板學(xué)院院長(cháng)程曉明對中國網(wǎng)財經(jīng)記者表示。

自上周《中國證監會(huì )關(guān)于發(fā)揮資本市場(chǎng)作用服務(wù)國家脫貧攻堅戰略的意見(jiàn)》正式發(fā)布，市場(chǎng)種種評論紛至沓來(lái)，尤其伴隨著(zhù)相關(guān)“扶貧概念股”的大起大落，不少業(yè)內人士認為，新三板市場(chǎng)的“扶貧概念股”只是硬生生創(chuàng )作而出的概念，更有業(yè)內人士表示，“IPO扶貧”在加大貧困地區企業(yè)融資支持的同時(shí)，不僅有可能會(huì )擾亂我國資本市場(chǎng)的“三公”原則，更有可能滋長(cháng)出新型的扶貧式套利。

對此企巢新三板學(xué)院院長(cháng)程曉明對中國網(wǎng)財經(jīng)記者表示：“證監會(huì )的扶貧政策，表面上看似乎跟資本市場(chǎng)的邏輯有所出入，但也沒(méi)有必要過(guò)分解讀。”

程曉明表示，盡管目前我國有近600個(gè)國家扶貧開(kāi)發(fā)合作重點(diǎn)縣，但符合上市條件的企業(yè)不會(huì )太多，而至于發(fā)達地區的企業(yè)遷往貧困地區上市的情況，至少需要兩三年的執行期，彼時(shí)政策情況無(wú)法預測；而至于上市企業(yè)數量，類(lèi)比滬深兩市一年上市100多家企業(yè)，因為IPO扶貧政策上市的企業(yè)一年不會(huì )超過(guò)10家，比重小，所以“質(zhì)量不會(huì )像大家想象的那么糟糕”。

“意見(jiàn)也明確指出堅持標準不降、條件不減，雖然政策提出‘即報即審、即審即發(fā)’，但在實(shí)際操作中一定會(huì )有相關(guān)措施來(lái)保證企業(yè)質(zhì)量過(guò)關(guān)。”

中國網(wǎng)財經(jīng)記者梳理發(fā)現，新三板目前有一百余家企業(yè)的注冊地址在貧困地區，其中，宏源藥業(yè)、耐普礦機、根力多、潤成科技、匯群中藥、天鵝家紡、金錢(qián)貓等多家公司已發(fā)布IPO輔導公告。

隨著(zhù)IPO扶貧政策強勢來(lái)襲，也帶來(lái)了市場(chǎng)劇烈的化學(xué)反應。中國網(wǎng)財經(jīng)記者從公開(kāi)數據獲悉，新政發(fā)布后的首個(gè)交易日，相關(guān)扶貧概念股全線(xiàn)上漲，9月12日，根力多以76.52%的漲幅遙遙領(lǐng)先其他做市股，綠健神農、宏源藥業(yè)也分別以65.54%、65.44%的大額漲幅強勢搶鏡。

但隨即宏源藥業(yè)宣布緊急停牌，與此同時(shí)，根力多、綠健神農、恒源食品均發(fā)布了股票交易異常波動(dòng)公告以提示風(fēng)險；之后，全國股轉公司發(fā)布公告，稱(chēng)因宏源藥業(yè)2015年開(kāi)具7900萬(wàn)元無(wú)真實(shí)交易背景的票據且未在2015中報中如實(shí)披露，決定對其采取約見(jiàn)談話(huà)和責令改正的自律監管措施。

值得注意的是，9月13日至14日，部分扶貧概念股已高位回落。公開(kāi)數據顯示，7月13日，根力多股價(jià)下跌7.1%，永通股份下跌2.22%，七丹藥業(yè)下跌1.74%；9月14日，該三家企業(yè)分別繼續下跌0.38%、0.91%和2.96%。