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IPO注冊制:不會(huì )無(wú)節操發(fā)行 抽血效應是杞人憂(yōu)天

2014/11/27 09:40      喬誌東

專(zhuān)家表示,只要上市公司質(zhì)量好,就能吸引投資者

目前,注冊制改革正成為當前牽動(dòng)市場(chǎng)神經(jīng)的熱詞。四日內,國務(wù)院和證監會(huì )三次提到注冊制改革,而且措辭已經(jīng)由“推進(jìn)”改為“抓緊出臺”和“抓緊提出”,注冊制方案出臺的步伐已經(jīng)越來(lái)越快。專(zhuān)家表示,注冊制并不意味著(zhù)新股會(huì )“無(wú)節操”發(fā)行。在監管與市場(chǎng)的有形與無(wú)形之手雙重作用下,上市公司質(zhì)量將得到更好的檢驗。

“新股發(fā)行實(shí)行注冊制,只是把上市的行政審批權力和責任,移交給了上市公司、保薦機構、中介機構和證券交易機構等市場(chǎng)主體,對上市的要求和標準并沒(méi)有降低,因此,并不意味著(zhù)實(shí)行注冊制后更容易上市。”北京市中永律師事務(wù)所合伙人、財經(jīng)法律評論員劉興成昨日在接受《證券日報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示。

去年,證監會(huì )主席肖鋼曾指出,注冊制不是簡(jiǎn)單的登記生效制,也不等于監管職責放松,證監會(huì )仍然要加強對信息披露的監管。

而清華大學(xué)法學(xué)院博士后沈朝輝的一份研究顯示,美國的雙重注冊制審核中充滿(mǎn)了實(shí)質(zhì)審核,除了聯(lián)邦層面外,美國各州的證券發(fā)行監管一百多年來(lái)普遍實(shí)行實(shí)質(zhì)審核。而香港的注冊制中,香港證監會(huì )履行的是形式審核,而港交所則進(jìn)行市值審核,港交所依賴(lài)中介機構的文件和上市委員會(huì )把關(guān)。

知名經(jīng)濟學(xué)家宋清輝向《證券日報》記者表示,二級市場(chǎng)對大量新股發(fā)行的恐懼之心由來(lái)已久,擔心定價(jià)過(guò)高的新股會(huì )對市場(chǎng)產(chǎn)生抽血效應。但是,二級市場(chǎng)的資金本身就是流動(dòng)的,若股票市場(chǎng)具備投資價(jià)值,場(chǎng)外資金自然會(huì )流入,反之流出。

“市場(chǎng)對注冊制造成‘抽血效應’的擔憂(yōu)是多余的,注冊制不等于放開(kāi)發(fā)行。市場(chǎng)上不會(huì )一下子就會(huì )涌現出大量的新股,因為即便是注冊制下新股IPO也需要滿(mǎn)足一定的監管要求和上市條件。”宋清輝說(shuō)。

劉興成認為,只要上市公司的質(zhì)量好,能真正吸引廣大投資者,證券市場(chǎng)就不會(huì )缺錢(qián),市場(chǎng)擔憂(yōu)新股發(fā)行“一擁而上”的“抽血效應”是杞人憂(yōu)天。

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