近日，北京市交通委出臺了《關(guān)于嚴禁汽車(chē)租賃企業(yè)為非法運營(yíng)提供便利的通知》，通知規定：嚴禁私家車(chē)輛或其他非租賃企業(yè)車(chē)輛用于汽車(chē)租賃經(jīng)營(yíng)，并且要求汽車(chē)租賃經(jīng)營(yíng)者必須將“租賃經(jīng)營(yíng)”與“客運運營(yíng)”分離。對此，上海市交通委運輸管理局回應指出，上海市8月1日起實(shí)施的《上海市查處車(chē)輛非法客運若干規定》和《上海市查處車(chē)輛非法客運辦法》，已明確指出將對“召車(chē)信息服務(wù)商”進(jìn)行嚴格管理，私家車(chē)嚴禁進(jìn)入運營(yíng)市場(chǎng)，而召車(chē)信息服務(wù)商必須向交通行政管理部門(mén)提供駕駛員和車(chē)輛的信息，由交通行政管理部門(mén)對駕駛員和車(chē)輛進(jìn)行營(yíng)運資格的認定后，方可進(jìn)行合法運營(yíng)。

京滬兩地的“黑車(chē)嚴打令”同期下達之后，商務(wù)租車(chē)市場(chǎng)首先受到?jīng)_擊的是租車(chē)平臺上的私家車(chē)，包括沒(méi)有運營(yíng)資質(zhì)，但混在商務(wù)租車(chē)公司里攬業(yè)務(wù)的私家車(chē)，以及注冊在P2P租車(chē)平臺上的個(gè)人所有的私家車(chē)。但根據新規，無(wú)論是線(xiàn)下私家車(chē)還是掛靠在運營(yíng)平臺的私家車(chē)，只要發(fā)生“錢(qián)財往來(lái)”，即可定性為非法運營(yíng)。這意味著(zhù)，不管是已成氣候的易到用車(chē)、Uber、寶駕租車(chē)、PP租車(chē)等公司，還是密謀進(jìn)軍租車(chē)領(lǐng)域的快的打車(chē)、滴滴打車(chē)等打車(chē)軟件，幾乎被全部波及。

對此項規定，媒體解讀為：線(xiàn)上租車(chē)平臺利用“提高閑置車(chē)輛利用率”的噱頭，吸引大量私家車(chē)進(jìn)入商務(wù)車(chē)租車(chē)市場(chǎng)，但無(wú)法排除有經(jīng)驗企圖的人，專(zhuān)門(mén)購置二手車(chē)車(chē)輛掛在平臺，與出租車(chē)公司形成了爭奪客戶(hù)的局面，而且大量沒(méi)有運營(yíng)資質(zhì)的私家車(chē)的進(jìn)入，容易造成市場(chǎng)的混亂，自然會(huì )引來(lái)政府的監管。

據從北京市交通委運管局了解到，“通知”中已對借助互聯(lián)網(wǎng)和手機軟件預約租車(chē)、大量吸納私家車(chē)用于“出租經(jīng)營(yíng)”有了明確的規定，目前沒(méi)有其他可補充的。“如果‘通知’發(fā)布之后，相關(guān)方還在我行我素，那一律按照‘黑車(chē)’對待，交通執法部門(mén)將對其進(jìn)行監管處理。”運管局相關(guān)人士表示。

“實(shí)際上，我們8月1日出臺的新規里，所用的‘召車(chē)信息平臺’一詞，針對的不僅僅是社會(huì )熱議的打車(chē)軟件，也包括這些互聯(lián)網(wǎng)租車(chē)平臺。”上海市交通委運管處副處長(cháng)馬斐在接受《解放日報》采訪(fǎng)時(shí)表示，新規中寫(xiě)到的“經(jīng)市交通行政管理部門(mén)認定客運服務(wù)駕駛員或者車(chē)輛不具備運營(yíng)資格的，服務(wù)商不得提供召車(chē)信息服務(wù)”條款，針對的正是部分沒(méi)有運營(yíng)資格的服務(wù)商。

據了解，在易到租車(chē)、一號專(zhuān)車(chē)等網(wǎng)站上，經(jīng)?？梢砸?jiàn)到“機場(chǎng)到市區50元、100元”等比出租車(chē)價(jià)格相當的優(yōu)惠價(jià)格。馬斐則表示，這樣低廉的價(jià)格，很有可能是混入了非法營(yíng)運的車(chē)輛，“如果他們都是用的合法車(chē)輛，價(jià)格根本做不到這樣。”

“我們的目的是打擊那些混在運營(yíng)公司貨車(chē)隊中或掛靠在運營(yíng)平臺的沒(méi)有運營(yíng)資質(zhì)而進(jìn)行非法運營(yíng)的私家車(chē)，加強對整個(gè)商務(wù)車(chē)租賃市場(chǎng)的監管，以確保市場(chǎng)的正常有序的發(fā)展。”馬斐認為：這些沒(méi)有運營(yíng)資質(zhì)的車(chē)輛放在網(wǎng)上，與正規、經(jīng)歷了這么多手續的運營(yíng)車(chē)輛一起競爭，是根本體現不出市場(chǎng)經(jīng)濟的公平競爭。