康躍科技日前發(fā)布招股書(shū)(申報稿)，如不出意外，該公司IPO申請將闖關(guān)。然而商報記者注意到，該公司在報告期內涉嫌將面臨處罰的土地使用權轉讓給控股股東，由控股股東代替康躍科技受罰，從而達到首發(fā)的條件。

　　據康躍科技招股書(shū)申報稿披露，自1992年起，前身康躍有限(包括其承債式收購資產(chǎn)的集體企業(yè)齒輪箱廠(chǎng)，該廠(chǎng)已于2004年注銷(xiāo))在自有工業(yè)用地上先后建造了5棟職工宿舍樓，此舉違反了我國土地管理法第四條和第五十六條的規定。

　　然而，在壽光市國土資源局處罰之前，康躍有限已向涉嫌違規的土地使用權轉讓給控股股東康躍投資。2009年12月25日，康躍有限將上述5棟職工宿舍樓、所在地塊的土地使用權和其他地上附著(zhù)物，轉讓價(jià)格為賬面凈值1311.26萬(wàn)元。

　　直到2010年6月，此次轉讓的土地使用權才由康躍有限變更到康躍投資名下，康躍投資取得了國有土地使用證，土地用途為工業(yè)用地。

　　康躍科技稱(chēng)，此次交易將職工宿舍樓等非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)轉讓給控股股東，有利于提高公司的資產(chǎn)質(zhì)量。

　　但在業(yè)內分析人士看來(lái)，康躍科技此舉顯然讓控股股東替其受罰，借以達到擬上市主體規避處罰的目的。

　　2010年12月31日，壽光市國土資源局向康躍投資下發(fā)《行政處罰決定書(shū)》，稱(chēng)康躍投資未經(jīng)依法批準，擅自在批準為工業(yè)用地的國有土地上建設職工宿舍樓的行為，違反了我國土地管理法的相關(guān)條款，責令康躍投資交還土地、處以每平方米30元的罰款，共計91.872萬(wàn)元。

　　顯而易見(jiàn)，真正應受罰的應是擬上市的主體康躍科技。根據《首次公開(kāi)發(fā)行股票并上市管理辦法》相關(guān)規定，發(fā)行人不得有最近36個(gè)月內違反工商、稅收、土地、環(huán)保、海關(guān)以及其他法律、行政法規，受到行政處罰，且情節嚴重。

　　一位不愿具名的業(yè)內人士接受商報記者采訪(fǎng)時(shí)指出，如果未將違規的土地使用權轉讓給控股股東，康躍科技目前顯然達不到上市的條件，即便是將違規土地轉讓出去，其IPO申請能否獲得通過(guò)仍存疑。

　　“如果康躍科技IPO申請獲通過(guò)，則是開(kāi)了個(gè)壞頭，即一旦有不符合上市條件的資產(chǎn)，就轉出去好了。”該人士對商報記者說(shuō)。

　　康躍科技保薦人長(cháng)城證券和律師北京市中瑞律師事務(wù)所均稱(chēng)，康躍投資因在工業(yè)用地上自建宿舍樓而受到的行政處罰的情形，不屬于重大違法違規行為，不構成對發(fā)行人本次發(fā)行的實(shí)質(zhì)性影響。

　　但此舉依然無(wú)法消除業(yè)內的質(zhì)疑。一位法律界人士接受商報記者采訪(fǎng)時(shí)則謹慎地表示，判斷是否是規避處罰而轉讓資產(chǎn)，要看康躍科技是否在轉讓時(shí)就已知道違規要遭受處罰。

　　就該問(wèn)題，商報記者昨日致電康躍科技，負責接待的人士表示，2009年其尚未到康躍科技，對相關(guān)事件不清楚。