《中國慈善家》 文/黃姣
說(shuō)到數字,一般人總會(huì )覺(jué)得抽象或者單調,但當把數字背后的故事抽絲剝繭般挖掘出來(lái)后,數字笑了,“大哥,你是了解我的?!?/p>
0.1%VS2.3%
“中美慈善跨越時(shí)空的愛(ài)戀”
中國人對美國可能有一種特殊的情結,一方面是“趕英超美”的原始沖動(dòng),另一方面是喜歡拿美國做參照和標準。2010年11月2日,中國社科院在北京發(fā)布2010《慈善藍皮書(shū)》指出,2009年慈善捐贈占GDP比例僅為0.1%,而美國每年的慈善捐款占到GDP的2.3%。與英國、巴西、印度相比,也是中國的慈善捐贈規模最少,所占GDP的比例最低。除了從“中國存在大量隱性捐贈”里面找到些許安慰以外,不得不承認“當前我國還缺乏清晰明確的現代慈善思想,社會(huì )對于建設有中國特色慈善事業(yè)的路徑,還沒(méi)有形成共識,慈善事業(yè)還沒(méi)有被社會(huì )大眾普遍接受”。盡管外媒紛紛預言中國將成為“世界超級大國”,但我們必須正視這個(gè)0.1%與2.3%的差距。希望工程創(chuàng )始人徐永光說(shuō),“從理念到制度上,中國慈善事業(yè)起碼落后美國100年”,一廂情愿的嫁接美國的制度,只能是“跨越時(shí)空的愛(ài)戀”。這種年齡差距,尺度還是大了點(diǎn)。
50.9分
中國企業(yè)沖擊公益及格線(xiàn)
2010年9月,零點(diǎn)研究咨詢(xún)集團在“新公益論壇”上公布了2009年中國企業(yè)公益指數,得分為50.9分。習慣了在各種考試中過(guò)關(guān)斬將的人都知道那條神圣的及格線(xiàn),不過(guò)要知道,2008年中國企業(yè)公益指數的得分是44分,中國企業(yè)界在公益課堂的這一學(xué)年還是很賣(mài)力的。2008年,中國企業(yè)界還是個(gè)懵懂的小孩,缺乏公益戰略部署,缺少系統、固定的公益計劃,投入多集中在扶貧救濟和教育援助領(lǐng)域,雖然公益投入“井噴”,但持續性不足,公益行為組織化程度不高,沒(méi)有明確的公益部門(mén),與NGO缺乏合作,行為低調。2009年,企業(yè)公益開(kāi)始有了更多的自主性,雖然投入方向仍偏傳統,但在公益戰略方面開(kāi)始覺(jué)醒,政策與輿論的鼓勵提供了良好的成長(cháng)環(huán)境。
3/4
慈善組織信息披露“猶抱琵琶半遮面”
中國人是保守的,沒(méi)有什么比赤身裸體更讓人覺(jué)得不安了,但國外就大方許多,形形色色的裸體游行不鮮見(jiàn)。慈善透明亦如是,12月2日,中民慈善捐贈信息中心發(fā)布《2010年度中國慈善透明報告》顯示,全國3/4的慈善組織信息披露不合格,在信息透明度較高的組織中,組織基本信息透明度最高,財務(wù)信息透明度則最低。而國外慈善組織在信息公開(kāi)方面則已非常成熟,如美國和英國,任何公民都可以查賬,慈善組織信息披露不亞于上市公司,還設有專(zhuān)門(mén)的慈善評級機構等等。透明是去年慈善界的關(guān)鍵詞之一,但盡管有這樣的環(huán)境,還是有很多組織不忘留一塊遮羞布。究其原因,或許可以概括為:一些具有官辦背景的機構擁有行政的強大力量,因而不屑裸;沒(méi)有官辦背景的機構無(wú)權向公眾募款,沒(méi)有市場(chǎng)激勵機制,因而不愿裸;慈善組織的正常生存需求擔心不被公眾理解和接受,因而不敢裸。當然就像在大澡堂里,一般人也可以裸得很自然一樣,慈善透明也需要有這樣一個(gè)環(huán)境。
100萬(wàn)VS2/1
富豪們怎么捐
當成功說(shuō)得美國40位富豪捐出一半財產(chǎn)的巴比將赴中國,引得富豪界山雨欲來(lái)風(fēng)滿(mǎn)樓之時(shí),壹基金公益研究院院長(cháng)、前民政部司長(cháng)王振耀發(fā)出倡議,中國的億萬(wàn)富豪應該每年捐款100萬(wàn),作為一種基本的社會(huì )責任底線(xiàn)。中國的慈善事業(yè)與美國差距太大,當下中國富豪的首要目標在于積累財富和履行社會(huì )責任,中國的慈善體系也沒(méi)有足夠的能力消化數額如此巨大的善款,捐出一半財產(chǎn)的倡議除了陳光標和愛(ài)國者馮軍高調響應外,富豪們頗有些避之不及的姿態(tài)。王振耀100萬(wàn)底線(xiàn)的倡議,雖然是話(huà)出有據,卻并沒(méi)有引起富豪們的多大反響。捐一半,還是100萬(wàn),富豪們沒(méi)有做二選一,該怎么捐,自有盤(pán)算。慈善不能用數字來(lái)衡量,富豪們以最有效的方式進(jìn)行捐贈,或許才是最應當被鼓勵的;慈善沒(méi)有道德審判,創(chuàng )造放心的行善環(huán)境,或許才是對富豪捐贈的最好激勵。
1億&1.67億
獨生子女過(guò)招老齡化
據統計,現在迄今全國的獨生子女總人數已超過(guò)1億,而中國的老年人口則已達1.67億,占人口總數的12.5%,跑步進(jìn)入了傳說(shuō)中的老齡化社會(huì ),且專(zhuān)家預測,2030年,中國的老齡化程度將超過(guò)日本,成為全球第一。四個(gè)老人,一對夫婦,一個(gè)孩子的“四二一”家庭時(shí)代悄然來(lái)臨。一邊是“四二一呼喚全新的養老模式”,一邊是“把養老完全推給社會(huì )是不可能完成的任務(wù)”,變老不再是最浪漫的事。但人人將老,積極發(fā)掘老齡化的危與機,尋找養老出路,才是當下應該有的態(tài)度。當養兒防老不再靠譜,機構養老、社區居家養老公益新模式當大有可為。
40%~45%
減排承諾帶動(dòng)低碳熱
2009年11月的哥本哈根氣候大會(huì )上,中國向世界承諾,到2020年實(shí)現單位GDP的二氧化碳強度下降40%~45%,這是我國首次量化溫室氣體減排目標。減排承諾帶來(lái)了2010年的低碳熱,以燎原之勢席卷中國大地。先是低碳高調成為兩會(huì )關(guān)鍵詞,接著(zhù)“城市讓生活更美好”的上海世博會(huì )集中展示了低碳科技的成就,向世人勾畫(huà)出綠色未來(lái)的無(wú)限前景。天津氣候變化談判會(huì )議期間,低碳節能場(chǎng)館和綠色辦會(huì )的細節體現中國節能減排的行動(dòng)和決心,坎昆氣候大會(huì )上,中國NGO發(fā)起了零碳行動(dòng)的倡議。低碳建筑、低碳汽車(chē)、低碳服裝、低碳家裝、低碳美容、低碳婚戀,似乎只要用心,就沒(méi)有什么不可以和低碳沾上邊的?!暗吞肌辈辉偈且粋€(gè)高深的詞,成了地球人都知道的事,綠色出行、綠色消費走進(jìn)大眾的生活。但是節能減排也鬧出過(guò)一件尷尬事,去年6月,山西、浙江等地接到減排“死命令”,苦于無(wú)計,只好拉閘限電。節能減排不能這么搞,要不然跟上世紀五、六十年代“大煉鋼鐵”有什么兩樣。減排是好事,但不能搞成了大躍進(jìn)。
1
小數字,大文章
圣人言,“道生一,一生二,二生三,三生萬(wàn)物?!?,數字雖小,但不缺大手筆的文章,在去年的公益舞臺上依然是星光閃現。中國扶貧基金會(huì )的捐一元公益項目三度起程;浙江衛視“天涯網(wǎng)友蓋一樓,為玉樹(shù)捐一元”;梁詠琪“只要捐贈倡議被轉發(fā)一次,就捐出1元到香港聯(lián)合國兒童基金會(huì )”;姚晨按“一個(gè)粉絲一毛錢(qián)”捐款給西南旱災災區;史玉柱按每個(gè)粉絲一元錢(qián),捐給愛(ài)佑華夏慈善基金會(huì );由于一元捐、一日捐活動(dòng)的操作門(mén)檻低,影響范圍大,在全國各地都有各種形式的呈現。其精髓在于積少成多,正如茶缸網(wǎng)的理念“寫(xiě)1篇微博等于捐1粒米,2500粒米約等于一兩米,13億粒米約等于26噸米。13億粒米能夠讓160位災民吃上約1年”;更在于對參與人的影響,形成濃厚的慈善氛圍。
10%
行政管理費再度糾結
行政管理費,可以理解為公益的成本,捐助款不能自己長(cháng)了翅膀飛到受益人那里去,還得長(cháng)了眼睛選對了自己的主人。愛(ài)心如水,要滋潤到干渴的人,還得修好了管道,有個(gè)看水護水的人?!痘饡?huì )管理條例》的相關(guān)規定是,基金會(huì )行政管理費不超過(guò)10%,卻不想在實(shí)際操作中頻頻引起爭議。去年,這個(gè)10%再度讓大眾糾結了一把。不管是有意無(wú)意,相關(guān)規定被不少基金會(huì )替換成了“預留10%”,一方面是捐贈者的質(zhì)疑,甚至是雁過(guò)拔毛的指責,另一方面是基金會(huì )“10%不足以解決掉行政管理成本”的訴苦。公眾也不是要逼死基金會(huì ),唯一要的只是透明和合理,規定這樣一個(gè)比例,也許真是舍本逐末了。
1843
基金會(huì )成長(cháng)的煩惱
中國社科院發(fā)布的2010年《慈善藍皮書(shū)》顯示,2009年我國的基金會(huì )數量達到1843家,比2008年增長(cháng)16.7%,比2007年增長(cháng)34.6%,基金會(huì )進(jìn)入快速發(fā)展的階段。但隨著(zhù)基金會(huì )進(jìn)入“青春期”,一個(gè)又一個(gè)成長(cháng)的煩惱卻也接踵而至。官辦基金會(huì )雖是資源富足,表面風(fēng)光,暗地里卻也苦于工作負荷超量,開(kāi)始從運作型轉向資助型,尋找出口。相對于公募基金會(huì ),“民姓”的非公募基金會(huì )發(fā)展尤為迅速,但2010年底的年度審計卻是年關(guān)難過(guò),不僅審計更為細致,對于是否通過(guò)也是遲遲不得回音,面臨著(zhù)續簽受阻,拿不到來(lái)年“身份證”的危險。管理部門(mén)也很為難,“說(shuō)民間慈善基金會(huì )不透明的是媒體,說(shuō)扼殺民間慈善基金會(huì )的也是媒體,輿論壓力是很大的,你讓我們怎么辦?”基金會(huì )在煩惱中成長(cháng)著(zhù),成熟著(zhù)。
5500萬(wàn)
我們都是志愿者
2008年,被稱(chēng)為中國志愿者元年,經(jīng)過(guò)汶川地震、北京奧運會(huì )、玉樹(shù)地震、上海世博會(huì )等一系列自然災害和大型活動(dòng),志愿服務(wù)的精神已經(jīng)深入人心?,F在,中國已經(jīng)擁有一支超過(guò)5500萬(wàn)人的注冊志愿者大軍,還有很多民間自發(fā)的義工組織,公民對公益的關(guān)注和熱情達到前所未有的高度。面對如此龐大的志愿者隊伍,我們需要完善的制度和平臺予以有效的管理;需要根據社會(huì )需求來(lái)確定自己的志愿服務(wù)計劃,而不是一廂情愿惹尷尬;還需要從掃大街、看老人、做表演的“學(xué)雷鋒”模式走向專(zhuān)業(yè)化志愿服務(wù)。
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