“調控企業(yè)利潤”和“PE腐敗”成為審核創(chuàng )業(yè)板項目的最新要點(diǎn)。

　　在2010年第一期保薦代表人培訓班上，監管層人士分別就主板和創(chuàng )業(yè)板發(fā)行審核的非財務(wù)問(wèn)題及財務(wù)問(wèn)題做了詳細表述，在一貫強調的七大要點(diǎn)——企業(yè)獨立性、持續盈利能力及自主創(chuàng )新能力、主體資格、募集資金、信息披露、規范運作和財務(wù)會(huì )計問(wèn)題——之外，新加入了企業(yè)“調控利潤”和“PE”式腐敗兩大類(lèi)問(wèn)題。

　　“不允許保薦代表人在所推薦項目中持股，也就是以前提的PE腐敗。”一位與會(huì )人士表示，在本次培訓中，主板和創(chuàng )業(yè)板相關(guān)監管人員對“突擊入股”做了更詳細的解釋?zhuān)⒁蟊Ｋ]代表人不能以托管文件作核查邊界，要追查到登記人和實(shí)際持有人是否一致。

　　另一方面，在企業(yè)的財務(wù)問(wèn)題上，為了達到上市標準而調控企業(yè)利潤的現象也將嚴厲打擊。

　　兩類(lèi)新問(wèn)題

　　4月27日，中國證監會(huì )創(chuàng )業(yè)板發(fā)行審核委員會(huì )（下稱(chēng)“創(chuàng )業(yè)板發(fā)審委”）最新一次會(huì )議共審核2家企業(yè)的首發(fā)申請，兩家企業(yè)（山東省尤洛卡自動(dòng)化裝備股份有限公司、廣東金剛剝離科技股份有限公司）均獲通過(guò)。

　　證監會(huì )網(wǎng)站公開(kāi)數據顯示，1月1日至4月28日，已公布的創(chuàng )業(yè)板發(fā)審委召開(kāi)的22次發(fā)審會(huì )共審核項目47個(gè)，其中未通過(guò)項目8個(gè)，通過(guò)率為82.98%,高于2009年全年79.73%的通過(guò)率。

　　“創(chuàng )業(yè)板審核一直在加速。”深圳某券商一位保薦代表人告訴本報記者，“在加速的同時(shí)，企業(yè)的新問(wèn)題開(kāi)始浮現，PE腐敗更是被頻頻強調。”

　　所謂的PE腐敗是指一些號稱(chēng)但并非真正PE的投資人士通過(guò)各種關(guān)系拿到上市前股權的投資機會(huì )。

　　這些人可能知道證監會(huì )開(kāi)始要審核項目，或知曉上市的時(shí)間表，然后通過(guò)各種關(guān)系以及各種運作拿到這些上市公司的投資額度，然后把額度加價(jià)賣(mài)給別人，或者自己持有。

　　業(yè)內人士分析，從國外PE市場(chǎng)來(lái)看，由于法律規范嚴格，且新股發(fā)行與上市均嚴格遵循市場(chǎng)化原則，許多股票上市發(fā)行定價(jià)在10-20倍市盈率之間，上市后不少跌破發(fā)行價(jià)或偏離發(fā)行價(jià)不遠，因此，PE市場(chǎng)在法律與市場(chǎng)定位方面沒(méi)有出現過(guò)分暴利或違規行為。但從中國目前來(lái)看，實(shí)行的新股發(fā)行制度，上市后仍會(huì )有100%-300%的上漲，形成風(fēng)險利益泡沫。

　　具體體現在股份轉讓異常。本次培訓要求保薦人有盡職調查的責任，并在招股說(shuō)明書(shū)中予以披露。

　　具體來(lái)說(shuō)，主板受理前1年“突擊入股”，股東要有3年鎖定期。創(chuàng )業(yè)板受理前6個(gè)月入股，來(lái)自控股股東轉讓的股權要鎖定3年，6個(gè)月之前入股不在此列；受理前1年從非控股轉讓處獲得股權也需要鎖定3年。

　　另一問(wèn)題是創(chuàng )業(yè)板企業(yè)的利潤問(wèn)題。

　　“在早幾批的優(yōu)秀項目上市之后，如今的創(chuàng )業(yè)板項目企業(yè)利潤明顯偏低，在這之中，可能會(huì )出現企業(yè)調控近三年利潤的手段出現。”一位保薦代表人分析。

　　被否原因

　　“電子信息類(lèi)”企業(yè)是創(chuàng )業(yè)板未過(guò)會(huì )項目的重災區。

　　2009年創(chuàng )業(yè)板發(fā)審委召開(kāi)40次工作會(huì )議，審核了74家企業(yè)的創(chuàng )業(yè)上市申請，其中通過(guò)59家，通過(guò)率為79.73%,未通過(guò)15家，未通過(guò)率為20.27%。

　　按行業(yè)劃分，15家未通過(guò)企業(yè)中電子信息技術(shù)業(yè)5家，新材料制造業(yè)4家，現代服務(wù)業(yè)2家，其他制造業(yè)2家，生物醫藥和新能源行業(yè)各1家。

　　業(yè)內人士判斷，電子信息類(lèi)企業(yè)是重災區，并且此次申報創(chuàng )業(yè)板的電子信息類(lèi)企業(yè)收入規模都偏小，很多被槍斃的電子信息類(lèi)企業(yè)收入都小于1億元。比如麥杰科技、正方軟件、方直科技、博暉光電。

　　據漢鼎咨詢(xún)報告顯示，未過(guò)會(huì )的企業(yè)中，占比最大的原因是企業(yè)的業(yè)務(wù)和技術(shù)，體現在企業(yè)的持續盈利能力和自主創(chuàng )新能力上。例如：過(guò)會(huì )失敗的企業(yè)中，同濟同捷是因經(jīng)營(yíng)模式發(fā)生重大變化，賽輪股份是因經(jīng)營(yíng)環(huán)境發(fā)生重大變化，蕪湖安得物流和深圳佳訊視訊則是因對單一業(yè)務(wù)的重大依賴(lài)。

　　因這一點(diǎn)被否涉及的企業(yè)高達8家，占2009年被否企業(yè)的53%。

　　其次是財務(wù)會(huì )計問(wèn)題，因財務(wù)資料與財務(wù)處理真實(shí)性、準確性和合理性被否的企業(yè)高達5家，包括南京磐能電力、北京福星曉程、上海奇想青晨、江西恒大高新和上海麥杰科技，占2009年被否企業(yè)的33%。

　　余下則因主體資格（即報告期內實(shí)際控制人重大變化、出資問(wèn)題、財務(wù)條件問(wèn)題）、募集資金運用的市場(chǎng)、信息披露、獨立性和規范運作（即稅務(wù)問(wèn)題、內部控制制度不健全）等問(wèn)題被否。比如，北京博暉創(chuàng )新就因募投上市的必要不充分性被否。

　　多位投行人士認為，隨著(zhù)創(chuàng )業(yè)板審核的加快，加入“調控企業(yè)利潤”和“PE腐敗”問(wèn)題，新項目的質(zhì)量會(huì )有所提高。