海外市場(chǎng)最大的風(fēng)險在于當地政策的不確定性，而且這種風(fēng)險往往是華為這樣的公司再努力也無(wú)法解決的。

　　文｜CBN記者 徐濤

　　在華為的全球市場(chǎng)版圖上，印度區域再一次拉響了警報。

　　據印度媒體The Press Trust of India （PTI）報道，BSNL（Bharat Sanchar Nigam Ltd.）這家印度國有電信運營(yíng)商正準備取消給予華為的設備采購訂單—這筆訂單約定華為為印度南部地區供給2000萬(wàn)線(xiàn)GSM電信設備，訂單總額將近20億美元。

　　據報道，BSNL之所以會(huì )做出這種驚人之舉，是因為華為給出了一些附加條件?！八屑毠澲岸颊勁泻昧?，我們沒(méi)有余地再去接受附加條件。而且像我們這樣的一家國有企業(yè)也不會(huì )去接受這樣的條件?！盉SNL的一個(gè)高級官員說(shuō)。

　　不過(guò)，BSNL除了強調自己的國有身份之外，拒絕披露更多信息。華為也拒絕就此發(fā)表評論，并否認在印度的這筆訂單遭遇挫折?，F在此事依然有多處事實(shí)不明。

　　印度分析師們認為事情沒(méi)有那么簡(jiǎn)單，他們指出BSNL的招標一開(kāi)始就異常曲折，并且暗示直接原因在于印度政府。

　　在今年6月，BSNL的這一價(jià)值60億美元的GSM設備采購合同招標活動(dòng)開(kāi)始，有6家電信設備廠(chǎng)商參與投標，包括愛(ài)立信、華為、中興通訊、阿爾卡特-朗訊和諾基亞-西門(mén)子。最后華為和愛(ài)立信進(jìn)入決選名單。

　　華為在夏天就已得到BSNL這一攬子招標中的西部訂單，但卻又立刻丟掉了這筆生意。當時(shí)印度媒體說(shuō)，這是因為印度政府要求印度企業(yè)不要在“敏感地域”采用來(lái)自中國制造的設備—這些地域包括印度和巴基斯坦、中國、緬甸以及孟加拉國等鄰國有交界的地區。當時(shí)印度電信部部長(cháng)森迪哈爾塔?貝胡拉接受《斯坦時(shí)報》采訪(fǎng)時(shí)證實(shí)說(shuō)，“BSNL只有在內政部高級委員會(huì )報告結果出來(lái)后才能將訂單給華為，這是關(guān)乎國家安全的嚴肅問(wèn)題，內政部不得不重視?！?/p>

　　不過(guò)后來(lái)BSNL還是給予華為2000萬(wàn)線(xiàn)GSM設備采購的訂單，讓它作為其項目在印度南部地區的供應商，因為在這里并無(wú)邊界問(wèn)題存在。

　　華為肯定沒(méi)料想到這筆到手訂單也存在風(fēng)險。

　　追溯到2005年，華為在印度的投資建廠(chǎng)計劃就被印度內政部強烈反對過(guò)，理由是存在“安全威脅”；2006年，同樣以安全問(wèn)題為由，中國另外一家電信公司中興進(jìn)入印度電信設備批發(fā)貿易市場(chǎng)的請求也被印度海外投資促進(jìn)委員會(huì )拒絕過(guò)。

　　為了進(jìn)入印度這一市場(chǎng)，華為和中興等公司已竭其所能。在過(guò)去幾年，華為在印度設立了9個(gè)辦事處和一個(gè)研發(fā)中心，并且雇傭了4000名員工，絕大多數工程師來(lái)自印度本土。此外，華為在每次投標中還都給予最有吸引力的價(jià)格，并努力贏(yíng)得客戶(hù)和政府的好感。

　　不過(guò)最新發(fā)生的事實(shí)證明，能否成交并不完全取決于華為能夠提供的技術(shù)、價(jià)格及友善態(tài)度。一旦沒(méi)有回轉余地，這對華為的財務(wù)也會(huì )有一定負面影響。

　　印度分析師認為，即使BSNL將訂單交給其它電信設備商，這些電信設備商也不一定能夠達到華為當初所給出的報價(jià)，這對BSNL而言并不是好消息。

　　而對華為而言，唯一能做的只是擺出更溫和友善的姿態(tài)，以盡力化解在海外市場(chǎng)上遇到的政策風(fēng)險。但這種姿態(tài)能否有效，依然不是華為自己能決定的。