自來(lái)水處理廠(chǎng)
方案一:主城水價(jià)提高0.6元,兩步完成,全市污水處理費上調0.3元/噸
方案二:主城水價(jià)提高0.6元,兩年完成,全市污水處理費上調0.35元/噸
天下午,市物價(jià)局針對水價(jià)調整聽(tīng)證會(huì )再次召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì ),公布主城自來(lái)水價(jià)格及全市污水處理費調整的兩個(gè)方案,及聽(tīng)證代表名單。同時(shí),為進(jìn)一步提高價(jià)格決策的科學(xué)性,市物價(jià)局將于今日起在重慶價(jià)格信息網(wǎng)(www.cqpn.gov.cn)設置專(zhuān)欄,廣泛征集社會(huì )各界對《重慶市城市居民污水處理費和主城區居民自來(lái)水價(jià)格調整聽(tīng)證方案》的意見(jiàn)和建議。
怎么調整?
兩個(gè)方案25日聽(tīng)證
水價(jià)調整情況,本月25日上午9時(shí)將召開(kāi)聽(tīng)證會(huì )。
方案一顯示,主城居民自來(lái)水價(jià)格由現行每噸2.1元調整為2.7元,但分兩步完成,即先上調0.4元,剩余0.2元由政府補貼解決或視經(jīng)濟發(fā)展情況再行實(shí)施;區縣自來(lái)水價(jià)格仍以當地自來(lái)水公司、物價(jià)局等部門(mén)確定的價(jià)格為準。
該方案涉及的污水處理費調整情況為:全市居民污水處理費調整到每噸1元。其中,主城居民污水處理費每噸提高0.3元,由現行的0.7元調整為1元;其他區縣污水處理費將與主城區一致(以前比主城區少0.2元),分兩年調整到位,第一年每立方米提高0.3元,第二年每立方米提高0.2元。
按此方案,包括自來(lái)水價(jià)及污水處理費價(jià)兩項,主城區每噸自來(lái)水費上調總額為0.9元,即由現行的每噸2.8元調整至3.7元。
方案二顯示,主城居民自來(lái)水價(jià)格每噸仍提高0.6元,每年調整0.3元,分兩年到位。污水處理費調價(jià)金額主城區和區縣一樣,每噸均提高0.35元。
按此方案,主城區污水處理費調價(jià)幅度為50%,即由現行的0.7元調整為1.05元,含調整后的自來(lái)水價(jià)格,總調整金額為0.95元,分兩年完成——2009年主城區每噸自來(lái)水費將由現行的2.8元調至3.45元,到2010年每噸為3.75元;區縣污水處理費由現行的0.5元調整為0.85元,調價(jià)幅度為70%,自來(lái)水價(jià)格仍以當地自來(lái)水公司、物價(jià)局制定的價(jià)格為準。
為何調整?
供排水企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難
困難一:供水企業(yè)負利潤
據市物價(jià)局調查,我市由于地處丘陵地帶,主城各區沿江分割,供水呈組團式分布,其提水揚程高、加壓級數多、出廠(chǎng)水壓力大,導致實(shí)際運行成本高于國內其他城市,且水廠(chǎng)只能沿江岸、坡地分區域建設,其建設投資大、規模效應小、固定成本高;特別是三峽成庫后,水處理難度加大,制水成本逐年增加。
經(jīng)市物價(jià)局成本監審,2008年水務(wù)集團主城供水企業(yè)單位成本費用為每立方米1.98元(現行居民供水價(jià)格為每立方米2.10元,其中含上繳的增值稅及附加0.30元),出現成本價(jià)格倒掛,供水企業(yè)凈資產(chǎn)利潤率為負的1.31%。
困難二:供水項目投資高
據測算,我市未來(lái)供水項目投資高達40.7億元。一是需新建井口、悅來(lái)等水廠(chǎng)8座,新增日供水能力67萬(wàn)立方米;二是需升級改造水廠(chǎng)15座,改善處理工藝、增加深度處理、增加檢測內容,強化水質(zhì)提高;三是需完善兩江互調、管網(wǎng)互通工程,增強城市防止流域污染的應急供水和安全供水能力;四是全面推進(jìn)“一戶(hù)一表”改造,供水企業(yè)還將承擔庭院改造費用。
困難三:污水處理缺口大
據市財政局統計,2001年以來(lái)政府已相繼投入建設資金64.2億元(中央投入42億元,市政府投入22.2億元),建成投運城市污水處理廠(chǎng)和鎮級污水處理廠(chǎng)70座,其中城市污水處理廠(chǎng)50座。城市日污水處理能力由4.8萬(wàn)立方米增加到218.5萬(wàn)立方米。主城污水收集處理率由7.2%提高到84%,庫區污水收集處理率達到89.5%。
影響幾何?
主城每戶(hù)月均多支出六七元
區縣每戶(hù)月均多支出三四元
市物價(jià)局介紹,若按方案一調價(jià),以主城每戶(hù)居民實(shí)際月均用水量10噸測算,調價(jià)后第一年,主城每戶(hù)每月增加水費支出7元。據《重慶統計年鑒》數據,2008年我市主城居民人均年可支配收入15709元,按每戶(hù)3.2人計算,月均家庭可支配收入4189元,本次調價(jià)后居民水費支出占家庭收入比重增長(cháng)0.17個(gè)百分點(diǎn)。第二步每噸調整0.2元,隨居民人均可支配收入增加,調價(jià)對居民影響越來(lái)越??;區縣每戶(hù)月均用水量為8噸,若污水處理費兩年調整到位每立方米0.5元,戶(hù)均月增支出4元。
若按方案二調價(jià),調價(jià)后第一年,主城居民每戶(hù)每月增加水費支出6.5元,居民水費支出占家庭收入的比重增長(cháng)0.15個(gè)百分點(diǎn)。第二年每噸上調0.3元,隨人均可支配收入增加,對居民的影響會(huì )越來(lái)越小。區縣居民每戶(hù)月均用水量為8噸,污水處理費每立方米調整0.35元,戶(hù)均月增加支出2.8元。
水價(jià)上調所籌資金
主要用于提高水質(zhì)
本報訊 水價(jià)上調后,資金去向是市民關(guān)注的焦點(diǎn)之一,市物價(jià)局介紹,這部分資金主要用于提高水質(zhì)。
按國家新頒布的《生活飲用水衛生標準》,自來(lái)水水質(zhì)檢測項目由過(guò)去35項增加到106項,供水企業(yè)需要按國家新標準,從制水工藝、輸配水系統、危舊管網(wǎng)、“一戶(hù)一表”改造等環(huán)節入手,繼續加大建設和改造力度,進(jìn)一步提升飲用水水質(zhì)。由此增加的投資與運行成本須有合理的水價(jià)來(lái)推動(dòng)和支撐。
此舉也期望促進(jìn)節約用水,保護水資源。另外,我市啟動(dòng)主城排水工程和三峽庫區污水處理建設項目以來(lái),已基本形成覆蓋城區的污水收集和處理體系,有效改善了三峽庫區水體環(huán)境。但目前已面臨污水運營(yíng)嚴重入不敷出的問(wèn)題,還需解決新增污水項目32.5億元的資金籌措問(wèn)題。
本組稿件由記者 陳寒星 采寫(xiě) 任潔 制圖
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