蔣介石奉行的權力經(jīng)濟模式已然為最后的失敗埋下了覆滅的種子。國民黨在經(jīng)濟上的崩潰造成了全社會(huì )的左傾,引發(fā)了政治上的崩潰。那么,與軍事、政治等方面的失敗相比,經(jīng)濟失敗對國民黨政權的垮臺起到了多大的作用?
█文/梁小民,著(zhù)名經(jīng)濟學(xué)家
分析國民黨政權的垮臺,關(guān)鍵還是要在經(jīng)濟上入手。一個(gè)政權無(wú)論多獨裁,多腐敗,只要老百姓能過(guò)上日子,大體上是可以維持下去的。薩達姆政權不是也很獨裁嘛,但如果不是美國發(fā)動(dòng)戰爭的話(huà),薩達姆恐怕現在還是垮不了臺,因為老百姓靠著(zhù)石油經(jīng)濟還是可以過(guò)得不錯的。
應該說(shuō),每一個(gè)國家在經(jīng)歷過(guò)大戰以后,首要任務(wù)就是恢復戰爭中嚴重受創(chuàng )的經(jīng)濟。英國、日本、蘇聯(lián)在戰后都是這樣做的。但抗戰后的中國,馬上就面臨內戰,抗戰中已瀕臨崩潰的中國經(jīng)濟根本沒(méi)有喘息的機會(huì ),不僅沒(méi)辦法恢復,而且是雪上加霜。這一狀況對國民黨的打擊要比共產(chǎn)黨大得多,因為國民黨是當政者,如果國家經(jīng)濟不好,老百姓的怨言要落在它的身上。
兩大隱患未除
1927年蔣介石當政之后,有兩大經(jīng)濟問(wèn)題沒(méi)有解決好,為上世紀四十年代末的經(jīng)濟崩潰留下了隱患。
首先,南京政府當時(shí)的經(jīng)濟導向并不是單純的資本主義或市場(chǎng)經(jīng)濟,而是試圖以中央集權對經(jīng)濟采取控制的態(tài)度,而這導致的權力經(jīng)濟也是中國經(jīng)濟史上長(cháng)期以來(lái)比較致命的頑疾。盡管現在說(shuō)1927~1936年是中國經(jīng)濟的“黃金十年”,但當時(shí)中國的民族工商業(yè)者在蔣介石的統治之下還是生存得很困難的。當年一些叱咤風(fēng)云的工商業(yè)巨子,實(shí)際上都受到過(guò)國民黨政府的刁難和敲詐。蔣介石政權并沒(méi)有市場(chǎng)經(jīng)濟意識,資本主義經(jīng)濟在獨裁體制下畸形地異變?yōu)闄嗔?jīng)濟,私人企業(yè)的成功依賴(lài)于官商勾結。很多大資本家當時(shí)走的其實(shí)都是官商結合的道路,或者說(shuō)是不得不走這條路,資本主義工商業(yè)并未得到充分的獨立發(fā)展。
第二,中國當時(shí)最大的問(wèn)題是農民問(wèn)題,而蔣介石并沒(méi)有解決好,甚至可以說(shuō)放任了中國貧富差距的擴大。即使是在二三十年代中國經(jīng)濟發(fā)展最快的那些年,農村也并未得到什么好處。中國當時(shí)的經(jīng)濟發(fā)展主要集中在東部沿海城市,其實(shí)最主要是上海和天津。不夸張地說(shuō),當時(shí)上海和天津在經(jīng)濟發(fā)展水平上已經(jīng)接近了西方,但全國其他地區特別是廣大農村還是非常落后。
蔣介石當年在思想上就沒(méi)有很重視農民問(wèn)題,這也是他與毛澤東在政治上的一大分野。毛澤東是農民出身,一直很重視農民問(wèn)題,想了很多辦法想搞好農村,雖然建國后在合作化問(wèn)題上犯了錯誤,但也只是在解決問(wèn)題的路子上不太對,并不是說(shuō)他不重視農村。而蔣介石小時(shí)候一直住在奉化溪口鎮上,他們家也是世代經(jīng)商,沒(méi)有真正在農村生活過(guò)。所以他也不了解農村問(wèn)題在中國的重要性,也就沒(méi)有想方設法地去改變當時(shí)中國農民的悲慘現狀,更別提去推行平均地權了。
就統治基礎來(lái)說(shuō),蔣介石當時(shí)的一大統治基礎就是地主階級,他又怎么可能去主動(dòng)進(jìn)行土改,挑戰屬于自己這一方的利益呢?而中國的資本主義工商業(yè)當時(shí)發(fā)展并不充分,還遠沒(méi)有到提出土改促進(jìn)工商業(yè)發(fā)展的地步。
蔣介石后來(lái)在臺灣為什么進(jìn)行土改呢?他從大陸來(lái)到臺灣之后痛定思痛,對自己的失敗進(jìn)行反思,為了與中共爭奪農民的民心,才決定進(jìn)行土改。而說(shuō)到底,對臺灣的土地進(jìn)行土改也沒(méi)有觸動(dòng)逃往臺灣的國民黨權貴的利益,反正土地原來(lái)也不是他們的。
到臺灣后,蔣介石的經(jīng)濟思想還發(fā)生了一點(diǎn)很大的變化。三民主義中原來(lái)有“限制資本”這一條,蔣原來(lái)也是反對學(xué)西方搞市場(chǎng)經(jīng)濟的,對美國那一套打心底就有深深的反感,但他到臺灣后至少開(kāi)始容忍蔣經(jīng)國搞市場(chǎng)經(jīng)濟了。有了市場(chǎng)經(jīng)濟的制度框架,一大幫從大陸來(lái)的經(jīng)濟專(zhuān)才開(kāi)始發(fā)揮出當年在大陸無(wú)法發(fā)揮的作用。臺灣后來(lái)的經(jīng)濟奇跡其實(shí)一大法寶就是中小企業(yè)的興盛,而中小企業(yè)在國民黨大陸統治時(shí)期卻一直沒(méi)有發(fā)展起來(lái),原因就是上面提到過(guò)的權力經(jīng)濟的傾軋。
經(jīng)濟上眾叛親離
蔣介石在經(jīng)濟上得罪了社會(huì )的大部分階層,似乎已是眾叛親離。
在城市,民族資產(chǎn)階級飽受官僚資本和官商盤(pán)剝之苦,對蔣介石不滿(mǎn)意,走向了左傾;市民階層在金圓券改革中幾乎上繳了全部的金銀外匯,而后爆發(fā)的惡性通脹等于讓他們多年積累的財富被洗劫一空,他們對國民黨政權已失去了信心;知識階層比如教授抗戰前可以自己買(mǎi)院子、包車(chē),生活得很悠閑,抗戰后生活不僅沒(méi)有改善,反而惡化了,直接造成了知識階層的左傾,甚至一些原來(lái)和蔣介石關(guān)系不錯的學(xué)者也是如此。
農村的情況更加糟糕,農村經(jīng)濟在內戰時(shí)期已趨于破產(chǎn),農民不僅吃不飽,還要面臨國民黨拉壯丁的威脅;再加上解放區土改的示范效應,使得解放區的農民積極參軍保衛土改成果,國統區的農民期盼解放軍早點(diǎn)來(lái)也可以享受土改,占全國人口大多數的農民由此完全在經(jīng)濟上與國民黨政權站在了對立面。
列寧說(shuō)過(guò),一個(gè)國家是否會(huì )發(fā)生政權的變更,僅僅是下層的群眾不滿(mǎn),那還是不夠的,而必須同時(shí)要出現上層階級的不滿(mǎn)。當代表下層的農民和城市貧民對國民黨政權深?lèi)和唇^的同時(shí),民族資產(chǎn)階級和城市中產(chǎn)階級所代表的社會(huì )中上層也與國民黨離心離德,這時(shí)候國民黨事實(shí)上已失去了執政基礎,垮臺只是早晚的事。而這其中的人心向背很大程度上正是國民黨的經(jīng)濟失敗造成的??梢哉f(shuō),國民黨在經(jīng)濟上的崩潰引起了政治上的崩潰,與軍事崩潰一起導致了國民黨在大陸的敗亡。
官僚資本火上澆油
國民黨的權力經(jīng)濟導向必然產(chǎn)生官僚資本這一怪胎。官僚資本在短時(shí)間內迅速膨脹和國民黨的外匯管制是有很大關(guān)系的。你用一比二的官價(jià)換到外匯,拿到市場(chǎng)上一甩就是一比二百,你說(shuō)能不賺錢(qián)么。
官僚資本甚至不屑于做什么具體產(chǎn)業(yè),他們掌握了翻手為云的政治資源之后,不太可能再去從事制造業(yè)賺辛苦錢(qián)了。所有的官商結合幾乎都是去搞金融業(yè)了,倒黃金啊,做貿易啊,這才是大頭。當年孔令侃的“揚子貿易公司”不就是干這個(gè)的嘛。
我們一直說(shuō)官僚資本的四大家族,其實(shí)蔣介石代表的蔣家,陳立夫和陳果夫兩兄弟的陳家相對而言并沒(méi)有賺什么大錢(qián)。而宋家和孔家則不然。山西太谷現在有個(gè)孔家大院,其實(shí)原來(lái)根本不是孔家的,是太谷曾經(jīng)的首富孟家的??紫槲跎鲜兰o二十年代發(fā)財后才買(mǎi)到手的??紫槲醯募沂栏揪筒皇撬髞?lái)自己貼金的什么晉商后裔,他之所以這樣說(shuō),就是為了掩蓋他通過(guò)當官,通過(guò)權力經(jīng)濟積累的巨額財富??自趫陶曝斦繒r(shí),上上下下安排的都是老鄉,形成了太谷幫。太谷幫后來(lái)都發(fā)了大財,而孔祥熙當然是拿了大頭。
權力經(jīng)濟和官僚資本的盛行也讓國民黨的腐敗狀況愈演愈烈。
政治權力與經(jīng)濟一結合沒(méi)有不腐敗的。在國民黨的獨裁體制上沒(méi)有政治監督,絕對權力必然導致絕對腐敗。
蔣經(jīng)國后來(lái)在上海打老虎也鎩羽而歸了。
太子爺都管不了,可見(jiàn)國民黨政權當時(shí)經(jīng)濟狀況的混亂已積重難返。事實(shí)上,蔣經(jīng)國打老虎沒(méi)有任何成功的可能性,他在蘇聯(lián)呆的時(shí)間太長(cháng),對中國的現實(shí)情況還是缺乏深入了解,過(guò)分天真幼稚,接這個(gè)任務(wù)本身就是一個(gè)錯誤。
官僚資本膨脹的根源是獨裁制度下的權力經(jīng)濟,這就決定了蔣經(jīng)國只能打蒼蠅,不能打老虎。當時(shí)四大家族的惡行通過(guò)媒體的宣傳已激起了民憤,蔣介石也就是想讓蔣經(jīng)國收拾兩只小蒼蠅,緩和一下老百姓的情緒。但誰(shuí)知道蔣太子一打就打到了皇親國戚身上,大水沖了龍王廟,不草草收場(chǎng)還能怎么樣。
除了打擊囤積居奇之外,蔣經(jīng)國當時(shí)在上海的另外一個(gè)任務(wù)是穩定物價(jià),這一任務(wù)在經(jīng)濟上就更不可行了。在當時(shí)貨幣發(fā)行失控、供求失衡的條件下,物價(jià)是控制不住的。你一定要強行控制,反而會(huì )助長(cháng)黑市,形成價(jià)格雙軌制,恰恰又給了蔣經(jīng)國想打擊的那些人一個(gè)發(fā)財的可乘之機。無(wú)論是外匯還是物價(jià)雙軌制,這本來(lái)就是官僚資本賴(lài)以發(fā)家的天堂。
惡性通脹摧垮政權
惡性通脹對國民黨政權的危害性甚至要大于軍事上的失敗。打仗勝敗乃兵家常事,輸了可以再招募訓練軍隊,但惡性通脹讓國民黨政權信譽(yù)全無(wú),人心散了,誰(shuí)還愿意為你這個(gè)政權賣(mài)命。
客觀(guān)上說(shuō),通脹并不是始于抗戰之后,而是抗戰時(shí)便已相當嚴重了。舉個(gè)例子,陳岱孫先生煙癮挺大,但他抗戰時(shí)曾經(jīng)戒煙,那時(shí)通脹很厲害,飯都吃不飽,更別提買(mǎi)煙了。要知道,陳先生戰前可是三百五十大洋一個(gè)月,什么買(mǎi)不起啊。但在抗戰期間,全國人民尚能上下一心,共赴國難,通脹引發(fā)的矛盾并沒(méi)有凸顯出來(lái),抗戰激情掩蓋了這一矛盾。但內戰爆發(fā)后,渴望過(guò)上安定日子的民眾發(fā)現通脹狀況不僅沒(méi)有緩解,反而進(jìn)一步惡化,這時(shí)候民眾也沒(méi)有必要相忍為國了,對現政權的怨氣全發(fā)出來(lái)了。
國民黨也沒(méi)有辦法啊。內戰加劇了國民黨政府的財政困難,而應對財政困難的唯一辦法就是發(fā)行貨幣填窟窿。國民黨曾經(jīng)想通過(guò)金圓券改革控制通貨膨脹,后來(lái)因為戰爭的需要,無(wú)法控制貨幣發(fā)行量,反而加劇了通脹。民眾一開(kāi)始對金圓券改革也曾寄予了一些希望,通過(guò)上繳手中的黃金外匯表示支持,但后來(lái)發(fā)現受騙了,對國民黨政權的怨恨可想而知。
事實(shí)上,只要是發(fā)生了惡性通脹,這個(gè)政權都逃脫不了倒臺的命運。蘇聯(lián)的崩潰也和這個(gè)有很大關(guān)系。
總體來(lái)看,似乎只有寄生于國民黨政權的官僚資本是經(jīng)濟上的得益者。
與國統區相比,解放區的經(jīng)濟狀況似乎要好很多。
客觀(guān)上來(lái)說(shuō),解放區面積相對比較小,經(jīng)濟問(wèn)題也較容易解決。更重要的是,解放區以鄉村地區為主,現代工商業(yè)本來(lái)就不發(fā)達,主要還是自然經(jīng)濟的模式,而自然經(jīng)濟本就不太容易受到通脹的影響。再加上當時(shí)共產(chǎn)黨在制度上也與國統區的經(jīng)濟做了隔離,單獨發(fā)行了貨幣,什么法幣金圓券都不使用,這樣就更不容易被國統區的惡性通脹傳染。
同時(shí),與國統區的農村破產(chǎn)相比,共產(chǎn)黨注意解決農民問(wèn)題,出臺了一系列包括二五減租,在部分解放區實(shí)行土改的政策。這樣一來(lái),不僅農民積極參軍保衛土改成果,而且也激發(fā)了農民的生產(chǎn)積極性,在經(jīng)濟上也有余力支持解放軍在前線(xiàn)的軍需。而另一方面,與需要支付軍餉的國民黨軍隊相比,解放軍不需要發(fā)工資,只要吃飯穿衣就可,給農民造成的負擔不會(huì )大到無(wú)法承受的地步。
解放區當時(shí)對工商業(yè)也是采取鼓勵扶植的態(tài)度,按照毛澤東當時(shí)主張的新民主階段論,要先發(fā)展資本主義,再發(fā)展社會(huì )主義。
人心向背是決定內戰勝負的叢林法則,眾叛親離的國民黨政權最終在1949年丟掉了中國大陸??杀氖?,即使是在一麻袋金圓券只能買(mǎi)幾棵白菜的1948年,沉溺于軍事作戰與憲政改革的蔣介石卻仍未重視民生問(wèn)題導致的人心向背。當市民階層被幣制改革騙光了金銀外匯,當民族資產(chǎn)階級被官僚資本傾軋得無(wú)處話(huà)凄涼,當農民暢想與中共一起把握耕者有其田的千年夢(mèng)想,還有誰(shuí)會(huì )和自命正朔的國民黨“同心同德,貫徹始終”。
權力經(jīng)濟是難以為繼的??梢赃@么說(shuō),即使抗戰后不爆發(fā)內戰,國民黨政府主導的權力經(jīng)濟遲早也會(huì )出大問(wèn)題,國民黨如果不改變經(jīng)濟方針的話(huà),經(jīng)濟崩潰乃至倒臺只是早晚的事情。如果不是蔣介石到臺灣之后痛定思痛,在經(jīng)濟政策上改弦更張的話(huà),國民黨在臺灣早就倒臺了?!?/p>
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