建國以來(lái)，我國農業(yè)取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，從1949年—2008年,我國糧食產(chǎn)量從11318萬(wàn)噸增加到52871萬(wàn)噸，自2006年起,我國不再接受世界糧食計劃署提供的無(wú)償糧食援助，并逐步成為糧食的援助捐助國。

　　但同時(shí)還必須清醒地看到，我國人口剛性增長(cháng)，土地剛性減少，糧食需求剛性增長(cháng)的趨勢不可逆轉。立足國內保障糧食安全比以往任何時(shí)期都更加迫切和艱巨。08年國務(wù)院發(fā)展研究中心組織力量對6個(gè)糧食凈調出省區進(jìn)行調查，各地一致反映:水利基礎設施薄弱，抗災能力不強是糧食生產(chǎn)的突出制約因素。加強農田水利建設已經(jīng)成為全國上下的共識。但是怎樣加強？這個(gè)命題似乎并沒(méi)有悟透，仍然存在不少的誤區。

　　誤區1：把希望全部寄托在加大投入上。

　　不少人認為農田水利設施薄弱是由于投入不足，只要國家給錢(qián)，農田水利基礎設施即可加強。但事實(shí)并非如此?；仡櫄v史，解放初期我國灌溉面積僅2.4億畝，到80年代末發(fā)展到8億畝，一些地形平坦、水源充足的地方均已不同程度的實(shí)現了水利化，余下的占耕地面積60%以上的旱地，或因地形復雜，或因水源缺乏，使發(fā)展水澆地的難度越來(lái)越大，現階段用傳統技術(shù)開(kāi)發(fā)水澆地在每畝年用水量7、8百立米的條件下，每畝投資已高達數千元。如果在新時(shí)期不注意改變經(jīng)濟增長(cháng)方式，繼續堅持推行傳統的灌溉技術(shù)，勢必引領(lǐng)我國農田水利建設在拼資金、拼資源、拼勞力的錯誤路線(xiàn)上越走越遠，成為國民經(jīng)濟全面發(fā)展的重大拖累。

　　誤區2：把希望寄托在引進(jìn)技術(shù)上

　　我國從上世紀50年代即從蘇聯(lián)引進(jìn)噴灌技術(shù)，80、90年代出現了從國外引進(jìn)先進(jìn)的噴灌和滴灌技術(shù)的高潮，但終因灌溉技術(shù)和彩電冰箱不同。它是在大自然的環(huán)境中，由農民自己操控的技術(shù)，受外部環(huán)境影響較大。這些引進(jìn)技術(shù)在沒(méi)有經(jīng)過(guò)適應性改造之前，均不同程度地出現了“水土不服”的現象，使引進(jìn)工作走了不小的彎路。至今我國噴灌面積只占灌溉面積的5.2%；滴灌面積只占灌溉面積的2.4%。事實(shí)說(shuō)明，適合中國國情的節水灌溉技術(shù)，必須結合中國國情自主創(chuàng )新，外國沒(méi)有中國國情，外國人不可能為中國研發(fā)一種適合中國的節水灌溉技術(shù)。令人遺憾的是，行業(yè)的決策者們至今也沒(méi)有從這一誤區中走出來(lái)，口頭上高喊自主創(chuàng )新，實(shí)際上不相信中國人有自主創(chuàng )新能力，公然鼓吹引進(jìn)技術(shù)是水利科技創(chuàng )新的重要內容。仍然沒(méi)有脫離外國人創(chuàng )造中國人引進(jìn)的傳統觀(guān)念，這種現象必須盡快改變。

　　誤區3：重技術(shù)含量輕經(jīng)濟實(shí)用

　　早在上世紀70年代，敬愛(ài)的周恩來(lái)總理就發(fā)出研究適合中國國情的滴灌技術(shù)的指示，中國的科技人員遵照周總理的指示經(jīng)過(guò)30多年的不懈努力，研發(fā)成功的中國式的科發(fā)（燕山）滴灌技術(shù)，和傳統的漫灌技術(shù)相比，不僅可以節水70～80%，每畝投資也僅為傳統漫灌技術(shù)的1/10。但這種經(jīng)濟實(shí)用的滴灌技術(shù)并不適合行業(yè)領(lǐng)導人的胃口，以科發(fā)滴灌太土、太簡(jiǎn)單和以色列用電腦控制的滴灌沒(méi)法比為由，長(cháng)期將科發(fā)滴灌拒之門(mén)外，這種重技術(shù)含量輕經(jīng)濟實(shí)用的選擇標準，引領(lǐng)科研工作偏離了為經(jīng)濟建設的正確方向。

　　誤區4：漫灌技術(shù)不可替代

　　不少人認為，在我國，灌區生產(chǎn)了75%的糧食和90%的經(jīng)濟作物，因此認為漫灌在保障我國糧食安全方面發(fā)揮了重大的作用，從而認為漫灌在我國具有不可替代的地位。但是持這種觀(guān)點(diǎn)的人只看到漫灌在促進(jìn)灌區糧食增產(chǎn)方面的積極作用，沒(méi)有看到因為灌區采用漫灌技術(shù)浪費了大量的水資源，剝奪了其他地區發(fā)展灌溉的水資源條件的消極作用；也看不到因為漫灌耗水量大，使一些水資源條件稍差的地區，無(wú)法利用本地有限的水資源發(fā)展灌溉的消極作用。因此，這些觀(guān)點(diǎn)是片面的。

　　誤區5：灌溉水的有效利用率達到46%

　　官方在公布這個(gè)數字時(shí)沒(méi)有說(shuō)明測得這個(gè)數字的邊界條件，其實(shí)，這個(gè)數字只是從骨干渠道上測得的。灌溉水流經(jīng)骨干渠道后，還要流經(jīng)斗渠、農渠、毛渠和灌水溝才能真正進(jìn)到地里，毫無(wú)疑問(wèn)，這些渠道都有滲漏和蒸發(fā)。即便真正到了地里，也還有深層滲漏和過(guò)量的棵間蒸發(fā)，還有經(jīng)排水溝排出的灌溉退水。如果把這些損失都計算在內，我國灌溉水的有效利用率恐怕連30%都達不到。如果采用滴灌，上述田間損失則全部可以避免。因此46%這個(gè)數字是不符合實(shí)際的，也是不科學(xué)的。

　　為了說(shuō)明46%這個(gè)數字的合理性，行業(yè)某主管聲稱(chēng)：輸送到田間的水約有30%未被利用，但也不能算作浪費。其中一部分升空變成云；一部分入地變成地下水，這是一個(gè)自然循環(huán)生生不息的過(guò)程。主要領(lǐng)導認為損失不等于浪費，搞節水灌溉的必要性何在？

　　近日在京召開(kāi)的黨的十七屆四中全會(huì )號召建設學(xué)習型政黨，希望借此東風(fēng)，在行業(yè)內樹(shù)立起實(shí)事求是，調查研究，聯(lián)系群眾和批評與自我批評的民主作風(fēng)，帶領(lǐng)群眾開(kāi)辟農田水利建設事業(yè)的創(chuàng )新之路，為我國糧食安全建立穩固的物質(zhì)基礎。