http://www.sina.com.cn2009年10月20日 16:02《小康·財智》
文︱王振耀(民政部社會(huì )福利與慈善事業(yè)促進(jìn)司司長(cháng))
根據目前中國的慈善事業(yè)發(fā)展水平,特別是從宏觀(guān)環(huán)境來(lái)說(shuō),還存在著(zhù)結構性不合理,中國整個(gè)企業(yè)界向現代慈善發(fā)展時(shí)只是起步階段。
汶川地震后,我研究了很多企業(yè),我覺(jué)得企業(yè)的出發(fā)點(diǎn)很好,熱情也非常高,但都帶有較大的傳統性慈善行為性質(zhì),更多是從道德、良心、愛(ài)國熱情出發(fā)來(lái)做慈善。因此,我覺(jué)得我們國家的慈善,特別是企業(yè)社會(huì )責任的履行,應該盡快地在汶川地震之后邁向現代化,應該快速地向現代慈善發(fā)展。
首先,要邁向現代慈善,和別的領(lǐng)域一樣,一個(gè)很重要的問(wèn)題是,要善于用現代行為方式來(lái)考慮慈善的發(fā)展,考慮社會(huì )責任的履行。我最近一直在社會(huì )上進(jìn)行呼吁,現代行為方式要善于從體制上思索問(wèn)題,善于從程序和技術(shù)上來(lái)解決問(wèn)題。
很多問(wèn)題我們必須要從體制上進(jìn)行思索。社會(huì )情緒往往是把問(wèn)題歸結為哪些是好事,哪些人是壞人,好像把壞人、壞事清除了,整個(gè)社會(huì )就好了。我的看法是這種區分不完全對,其實(shí)每個(gè)人身上有好的一面,也有壞的一面,我們應該建立好的體制限制他的壞行為,弘揚他的好行為。
這就需要討論程序,討論技術(shù),很多方面需要討論標準。民政部今年上半年發(fā)了一個(gè)“透明慈善”的文件,但整個(gè)社會(huì )不是不愿意“慈善透明”,就是不知道該怎么去做現代慈善。這種“不會(huì )”是我們民族最大的挑戰。
其實(shí)大家都愿意向好的方向發(fā)展,但就是不會(huì )。不會(huì )怎么辦?我們強調中國式責任,要特別強調意識,這種意識就是“企業(yè)公民”,要大大方方做慈善。我們有很多企業(yè)家,捐款比國外企業(yè)多,但往往是用道德精神來(lái)論述慈善。不像“企業(yè)公民”式的企業(yè),這樣的企業(yè)大大方方地談社會(huì )效益對企業(yè)經(jīng)營(yíng)的影響,我捐給你了,你要給我回饋信息,不回饋信息我就要批評你;同樣,我捐給政府的錢(qián),政府也要給我回饋。
而現在中國很多國有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)一捐款出去,都不好意思要回饋信息,停留在傳統理念上。我覺(jué)得“企業(yè)公民”精神很缺乏,也就是不膽大,好像政府說(shuō)了,我履行了就完了,至于你們在實(shí)際操作中做得好不好,沒(méi)有追根究底。不管是政府還是基金會(huì ),還是企業(yè)自己做慈善,我給你捐款是應該的,但對方也應該調整行為,符合人們的期待,現代企業(yè)公民意識非常需要弘揚和提倡。
其次,需要發(fā)展現代慈善咨詢(xún)業(yè)。一個(gè)現代社會(huì )做任何事兒,特別是大的事情,一定要有現代咨詢(xún)業(yè)?,F在中國社會(huì )最缺的就是現代咨詢(xún)業(yè)務(wù)。這種做法就是要研究每一個(gè)項目,進(jìn)行論證,我們往往忽略了這些學(xué)問(wèn)。到現在包括一些重大決策都沒(méi)有咨詢(xún)業(yè)的介入,比如大決策沒(méi)有幾個(gè)備選方案來(lái)選擇。怎么規劃,每個(gè)細節怎么展現,都沒(méi)有事先的設計。這樣的慈善項目怎么去展示和普及?我們沒(méi)有專(zhuān)業(yè)化的隊伍,是現代慈善咨詢(xún)業(yè)務(wù)發(fā)展不起來(lái)的重大障礙。我們不崇尚咨詢(xún)業(yè),覺(jué)得做慈善沒(méi)有什么了不起,只要會(huì )出錢(qián)誰(shuí)都可以做。我們經(jīng)常習慣把錢(qián)送給窮人,送一點(diǎn)可以,但送得多就要設計制度和很多配合活動(dòng)。
再次,履行好企業(yè)的責任,履行好“中國式責任”必須聯(lián)合行動(dòng),要在平等基礎上做行業(yè)聯(lián)合。一定要讓大家知道,不管個(gè)人或企業(yè)再大,不和整個(gè)行業(yè)聯(lián)合起來(lái),資金不會(huì )有效,如果聯(lián)合起來(lái)了,進(jìn)行良好分工,有可能產(chǎn)生1+1大于2甚至大于3的良好效果。但現在社會(huì )責任的行業(yè)聯(lián)合還非常缺乏,非常不足。
如果在這幾個(gè)方面我們能有一些改進(jìn)和拓展,我認為中國慈善事業(yè)會(huì )發(fā)展得更快,我們整個(gè)國家的慈善事業(yè)肯定會(huì )向現代慈善事業(yè)發(fā)展,有一個(gè)大的邁步。
(本文在《小康·財智》記者范穎華對作者采訪(fǎng)基礎上整理而成)
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