13日,新公布的《征信管理條例(征求意見(jiàn)稿)》,首次明確負面記錄保留期最長(cháng)為7年,成為條例的一大亮點(diǎn)。同時(shí),涉及征信信息采集范圍以及信用報告查詢(xún)是否收費等,成為人們廣泛熱議的話(huà)題。
采集范圍:是否應“定個(gè)框”?
在征求意見(jiàn)稿中規定,征信機構所采集的“信用信息”是指能夠反映個(gè)人、法人或其他組織信用狀況的信息,包括:(一)基本信息,個(gè)人、法人身份識別、職業(yè)和居住地址等信息;(二)信用交易信息,即個(gè)人、法人或其他組織在貸款、使用貸記卡或準貸記卡、賒銷(xiāo)、擔保、合同履行等社會(huì )經(jīng)濟活動(dòng)中形成的與信用有關(guān)的交易記錄;(三)其他信息,即與個(gè)人、法人或其他組織的信用狀況密切相關(guān)的行政處罰信息、法院強制執行信息、企業(yè)環(huán)境保護信息等社會(huì )公共信息。
此外,還明確5種個(gè)人信息征信機構不得收集:(一)民族、家庭出身、宗教信仰、所屬黨派;(二)身體形態(tài)、基因、指紋、血型、疾病和病史;(三)收入數額、存款、有價(jià)證券、不動(dòng)產(chǎn);(四)納稅數額;(五)法律、行政法規禁止收集的其他信息。在明確告知信息主體提供該信息可能產(chǎn)生的不利后果,并取得信息主體特別書(shū)面授權后,征信機構可以收集第(三)項、第(四)項信息。
“條例所列的5類(lèi)除外信息,以往也未被列入到采集范圍當中,因此不受影響?!弊蛉?14日),省內一銀行業(yè)人士告訴記者。
據了解,目前包括電信用戶(hù)繳費信息、居民水電煤氣等繳費信息,都在逐步地被納入到征信信息當中。
對于條例所列信息采集范圍,有業(yè)界人士認為過(guò)于寬泛,不利于實(shí)際操作。一位姚姓律師建議,應進(jìn)一步明確哪些信息可以納入到采集范圍中。
報告查詢(xún):將來(lái)可能收費
截至目前,個(gè)人可隨時(shí)向當地人民銀行提出申請,免費獲取其個(gè)人信用報告。但是,作為人民銀行征信中心提供的一種服務(wù),個(gè)人信用報告查詢(xún)將來(lái)有可能會(huì )收取一定的費用。
公布的征求意見(jiàn)稿中透露,個(gè)人每年只有一次免費獲取其信用報告的權利:“信息主體有權按照國務(wù)院征信業(yè)監督管理部門(mén)的規定向征信機構查詢(xún)自己的信用報告。信用報告應包括信用信息、信用信息來(lái)源和信用信息查詢(xún)記錄。個(gè)人每年有一次免費獲取其信用報告的權利?!边@意味著(zhù)個(gè)人查詢(xún)多次信用報告也要收費了。
“這也是在參照國際慣例的一種做法?!弊蛉?,省內一銀行業(yè)內人士在接受本報采訪(fǎng)時(shí)表示。據介紹,在個(gè)人征信比較發(fā)達的美國,為保護個(gè)人知情權,征信機構每年要向個(gè)人免費提供一次本人信用報告查詢(xún)服務(wù)。本人超過(guò)一次的主動(dòng)查詢(xún),則需要支付一定的費用。
但查詢(xún)收費多少,在條例中并未明確?!艾F在包括二手房買(mǎi)賣(mài)交易、辦理房屋貸款等,都需要提供個(gè)人信用報告,隨著(zhù)信用體系的逐步完善,用到信用報告的機會(huì )也會(huì )逐漸增多。所以,我覺(jué)得應該區分情況,視不同用途的免費查詢(xún)還是應該開(kāi)通的?!弊蛉?,一房地產(chǎn)中介人士蘇女士表示。
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