上海4.7萬(wàn)余輛出租車(chē)自10月11日起上調運費，上調運價(jià)約10%。出租車(chē)漲價(jià)是否給處于高油價(jià)壓力下的出租車(chē)行業(yè)以及期待以更低廉成本方便出行的市民一個(gè)“兩全其美”的解決方案？

　　上海出租車(chē)運價(jià)上漲約一成

　　近日，上海市發(fā)展改革委召開(kāi)新聞通氣會(huì )稱(chēng)，由于上海迎接世博會(huì )提前實(shí)施國家機動(dòng)車(chē)第四階段排放標準，上海的出租車(chē)將用價(jià)格更高的93號汽油取代原先使用的90號汽油，油價(jià)上調直接導致了此次出租車(chē)運價(jià)上漲。

　　發(fā)改委給上海出租車(chē)行業(yè)算了一筆經(jīng)濟賬：首先，93號汽油取代90號汽油成為上海出租車(chē)的主要用油，價(jià)格明顯提升，綜合計算油價(jià)每升上漲達0.83元。其次，隨著(zhù)近期油價(jià)不斷上漲，上海的出租車(chē)運營(yíng)早就遭遇高油價(jià)壓力。

　　“需要通過(guò)上調出租車(chē)運費來(lái)消化的油價(jià)影響合計為每升1.68元”，上海市發(fā)改委副主任、上海市物價(jià)局局長(cháng)吳建融在新聞發(fā)布會(huì )上說(shuō)。他表示，此次上海調整出租汽車(chē)運價(jià)，是根據上海市出租汽車(chē)運價(jià)油價(jià)聯(lián)動(dòng)機制的規定，綜合考慮上述油價(jià)影響和近年來(lái)出租汽車(chē)的供求關(guān)系、市民經(jīng)濟綜合承受能力等實(shí)際情況而作出的。

　　上海出租車(chē)運價(jià)調價(jià)自10月11日起開(kāi)始正式實(shí)施，市區小型客車(chē)起租費(即“起步價(jià)”)由11元調整為12元，超起租里程單價(jià)由每公里2.10元調整為2.40元。

　　吳建融說(shuō)：“據測算，此次調價(jià)后上海出租汽車(chē)平均每車(chē)次提價(jià)幅度為10%左右”。具體來(lái)說(shuō)，此次提價(jià)后，乘距在3公里以?xún)鹊倪\價(jià)提幅約9.1%；乘距為7公里的運價(jià)提幅約11.3%?？傮w而言，乘距越長(cháng)，受到調價(jià)影響也就更大。

　　漲價(jià)影響幾何

　　“該打車(chē)的人，還是會(huì )選擇打車(chē)。調價(jià)從長(cháng)期來(lái)看對我們出租車(chē)生意不會(huì )有太大影響?！鄙虾４蟊姵鲎廛?chē)公司的蘇師傅說(shuō)。不過(guò)，他也注意到，自金融危機以來(lái)，不少白領(lǐng)開(kāi)始選擇“短途打車(chē)”，例如打車(chē)到達就近的地鐵車(chē)站再更換地鐵出行，而長(cháng)途打車(chē)的乘客數量有所下降?！罢{價(jià)以后，打長(cháng)途車(chē)的乘客有可能還會(huì )減少”。

　　“90號汽油換成93號汽油，油錢(qián)每天要多支出幾十塊啊?！鄙虾Ｉ晟鲎廛?chē)公司的龔師傅對記者說(shuō)，出租車(chē)漲價(jià)幅度還算合理，希望司機收入能有所提高。

　　在上海一家外資企業(yè)工作的嚴小姐對記者表示，出租車(chē)價(jià)微漲，還在自己的承受范圍之內。

　　由于工作關(guān)系，嚴小姐經(jīng)常去國外出差，對國外打車(chē)的價(jià)格比較了解。她對記者說(shuō)，在德國、日本，打車(chē)出行的價(jià)格都相當昂貴，“相比較而言，在上海打車(chē)算是很便宜的”。

　　不過(guò)，稍加考慮之后，她又對記者表示，上海的交通一直比較擁堵，加上出租車(chē)價(jià)格上漲，以后的打車(chē)成本可能會(huì )不斷提高，“我以后可能會(huì )更多地選擇坐地鐵或者其他公共交通工具?！?/p>

　　漲價(jià)之爭或折射行業(yè)定位之惑

　　記者實(shí)際采訪(fǎng)調查發(fā)現，目前上海出租車(chē)漲價(jià)已開(kāi)始逐步施行，對市場(chǎng)運營(yíng)的實(shí)際影響也并不大，但表面圍繞定價(jià)問(wèn)題討論的背后，或許折射出的是這個(gè)行業(yè)的一些根本性困惑。

　　上海錦江出租車(chē)公司副總經(jīng)理吳曉國說(shuō)，客觀(guān)來(lái)說(shuō)，本次漲價(jià)主要為了消化油價(jià)上漲，漲幅也算合理，而且總體運價(jià)結構沒(méi)有變動(dòng)，已經(jīng)將影響調到最小。

　　他說(shuō)，實(shí)際上，近年來(lái)油價(jià)已上調13次，遠非目前運價(jià)所能消化，而這些年運價(jià)不動(dòng)，主要的方式是企業(yè)和政府共同補貼，“目前每輛車(chē)每月基本要補貼1000多元，其中企業(yè)承擔100元，其余由政府承擔。而現在上海要取消90號汽油并推出國四標準汽油，油價(jià)成本猛增，對企業(yè)和政府來(lái)說(shuō)，擔子也太重了，全靠補貼難以為繼?！?/p>

　　“而且，從全世界發(fā)達城市來(lái)說(shuō)，出租車(chē)都不是普通的公交出行方式，很多地方甚至是奢侈的消費，只有有急事或特殊需要時(shí)才會(huì )選擇。目前我們的出租車(chē)定位并不明確?！眳菚試f(shuō)

　　上海大眾出租公司辦公室負責人凌東書(shū)說(shuō)，出租車(chē)輛成本這幾年來(lái)的確下降了幾萬(wàn)元，但油價(jià)和人工成本一直在上漲，靠車(chē)輛成本下降難以平衡，而且近年來(lái)出租車(chē)牌照費居高不下，對企業(yè)來(lái)說(shuō)，這些隱性成本也很突出。而出租車(chē)企業(yè)也需要市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)，否則難以維持。

　　“表面是價(jià)格問(wèn)題，深層次還是行業(yè)定位問(wèn)題?！币晃徊辉竿嘎缎彰慕煌▽?zhuān)家告訴記者，現在出租車(chē)行業(yè)定為仍然很尷尬，如果認為是公共交通組成部分，那么許多公交所應享受的政策就應惠及，運營(yíng)成本將降低，運價(jià)也應保持低位，而如果定位為市場(chǎng)化產(chǎn)品，價(jià)格就要以市場(chǎng)機制為主。目前有關(guān)出租車(chē)調價(jià)的“紛爭”，主要還是這個(gè)問(wèn)題難以厘清。

　　他提供的一組數字很說(shuō)明問(wèn)題。國外大城市公共交通出行比例中，出租車(chē)一般比例在10%左右，而上海這一比例達到22%，而目前擁有全國最大的軌道交通網(wǎng)絡(luò )的上海，軌道交通出行比例也僅為23%左右。

　　正是由于這種結構的不盡合理，可能引發(fā)交通擁堵、打車(chē)難，定價(jià)爭議等一系列問(wèn)題。這位專(zhuān)家說(shuō)，出租車(chē)是直接門(mén)到門(mén)的私人交通方式，而不受其它公共交通方式中乘客必須適應定線(xiàn)、定點(diǎn)、定時(shí)間的限制，服務(wù)特性上表現為一種私人交通方式，只能說(shuō)是城市客運交通的補充。出租車(chē)明確定位了，定價(jià)問(wèn)題也就迎刃而解。(記者 陸文軍)