特價(jià)機票不能退？

　　消費者質(zhì)疑航空公司“潛規則”

　　(通訊員 傳軍 婉如 記者 馬輝)花1610元買(mǎi)的機票，不改簽也不能退。消費者質(zhì)疑航空公司：特價(jià)票不能退合理嗎？

　　家住沌口的黎敏，小孩8月2日從上海出國，夫婦兩人決定將小孩送到上海。便到武漢市蘭翔航空服務(wù)公司沌口分部，買(mǎi)了武漢——上海的3折機票，共3張，每張打折價(jià)290元(含機場(chǎng)建設費票50元)；同時(shí)，又買(mǎi)了8月2日上海航空的4折返程機票，共兩張，每張370元(含機場(chǎng)建設費50元)，共計費用1610元。

　　后因小孩出國日程有變，他們便于7月31日到售票處，希望延后并改簽機票，遭到拒絕后，他們想退票，售票員說(shuō)，三折特價(jià)機票，也不能退。她要求退4折票時(shí)，售票員也說(shuō)，上海航空公司的規定是，4折機票不退票。只能退5張機票含的250元機場(chǎng)建設費。

　　黎敏覺(jué)得，國家沒(méi)規定打折機票不能退，航空公司單方面的格式條款，剝奪了自己公平交易權。航空公司事先也沒(méi)明示她買(mǎi)的機票不能退票，侵犯了消費者的知情權。

　　武漢開(kāi)發(fā)區工商局人員接投訴后，到現場(chǎng)進(jìn)行了調查。售票員說(shuō)，當初已講過(guò)“特價(jià)票不得簽轉、退票”。再說(shuō)，這是航空公司的規定，他們今年已接到14起要求改簽或退特價(jià)票的，都沒(méi)搞成，也無(wú)可奈何。售票處還提供了兩家航空公司的相關(guān)文件。

　　工商人員在店堂內，并沒(méi)看到相關(guān)規定；機票上大多寫(xiě)有“不得簽轉”字樣，但售票員解釋說(shuō)，機票上“不得轉簽”，是指不得簽轉其他航空公司。工商人員通過(guò)咨詢(xún)各大航空公司也證實(shí)，特價(jià)票不能退也不能改簽，已成各公司的“潛規則”。

　　工商人員認為，特價(jià)票不退、不轉簽的規定，是項不公平的格式條款，是航空企業(yè)單方的意愿，有?！断ā饭浇灰椎脑瓌t，內部“行規”不能凌駕于法律之上。

　　為此，武漢開(kāi)發(fā)區工商局當場(chǎng)要求售票處，在航空公司尚未改規定之前，先在堂內醒目位置，設“特價(jià)機票不退、不轉簽”的提示牌。昨日，工商部門(mén)又通過(guò)售票處，向上海航空武漢營(yíng)業(yè)部等單位轉送了《行政指導建議書(shū)》，建議：航空公司根據相關(guān)法規，對特價(jià)機票不能退也不能改簽的格式條款進(jìn)行相應修改。

　　《中國民用航空旅客、行李國際運輸規則》第六十九條規定：自愿退票的，從已付票款中扣除適用的費用，退還余額?！吨袊裼煤娇针娮涌推睍盒泄芾磙k法》第十九條也規定：旅客可以在客票有效期內要求退票。

　　《湖北省合同監督條例》規定。消費者可行使合同解釋權，并有權依法變更或者解除合同。

　　航空公司規定打折機票不轉簽，主要是限制代理商搶先囤積低價(jià)票；避免機票差價(jià)損失和客源外流；各航空公司之間結賬不便，也是原因之一。

　　航空公司如此做，消費者唯一的選擇就是買(mǎi)高不買(mǎi)低，這與消費者利益最大化原則相悖。這一霸王條款，并非消費者主觀(guān)意愿的表達。

　　打折是航空公司的自愿促銷(xiāo)行為，不能把機票售出后的風(fēng)險和責任，強行讓消費者單方面承擔。