8月1日，河南南陽(yáng)市130多家酒店聯(lián)合實(shí)施“謝絕自帶酒水，收取開(kāi)瓶服務(wù)費”

　　工商部門(mén)緊急叫停：該行為涉嫌行業(yè)壟斷

　　本報通訊員 李承錦 本報記者 肖樹(shù)臣

　　從8月1日起，河南南陽(yáng)市的130多家酒店同時(shí)實(shí)施“謝絕自帶酒水，收取開(kāi)瓶服務(wù)費”的行業(yè)新規，激起了各方的強烈反響。

　　消費者認為，行業(yè)新規不尊重顧客的自主消費權利，是霸王條款。8月8日，記者從南陽(yáng)市工商局獲悉，此行為因涉嫌行業(yè)壟斷，已被工商部門(mén)緊急叫停。

　　8月5日，南陽(yáng)市民張先生帶著(zhù)家中珍藏的好酒，和朋友一塊兒到南陽(yáng)市工業(yè)南路一家大酒店就餐。不料，酒店服務(wù)生攔住他們說(shuō)：“謝絕顧客自帶酒水?！辈⒅附o張先生看大堂里立的一塊“溫馨提示牌”。提示牌上說(shuō)：根據河南省人大常委會(huì )表決通過(guò)的《河南省消費者權益保護條例》，8月1日起，本店謝絕自帶酒水、食品，對自帶酒水進(jìn)店的消費者需收取服務(wù)費，服務(wù)費收取標準為白酒每瓶35元、紅酒每瓶25元、啤酒飲料每瓶5元。

　　“溫馨提示牌”上有“南陽(yáng)市酒店行業(yè)商會(huì )”的字樣。

　　部分南陽(yáng)市民表示，一瓶自帶白酒光開(kāi)瓶費就收35元，在經(jīng)濟不是太發(fā)達的南陽(yáng)，夠買(mǎi)一瓶中檔酒了。酒店的酒水價(jià)格本來(lái)就高于流通市場(chǎng)價(jià)格，自帶酒水，是為減少開(kāi)支，130余家酒店聯(lián)合推出同樣的舉措，明顯屬于霸王條款，搞行業(yè)壟斷。這樣無(wú)疑加重了消費者的負擔，讓消費者多花冤枉錢(qián)。

　　南陽(yáng)市各酒店除了掛有提示牌，還在酒店、飯店門(mén)前懸掛印有“認真貫徹省人大通過(guò)8月1日起執行的《河南省消費者權益保護條例》”字樣的條幅。

　　針對酒店“溫馨提示牌”和條幅上所說(shuō)的依據是不久前河南省出臺的《河南省消費者權益保護條例》，南陽(yáng)市消費者協(xié)會(huì )負責同志表示，新的《條例》刪除了關(guān)于自帶酒水內容，本意在于尊重市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)權，并不提倡諸如“收取開(kāi)瓶費”等做法。南陽(yáng)市部分飯店借新規收取高額開(kāi)瓶費背離了立法本意，嚴重侵害了消費者權益，違背了市場(chǎng)價(jià)格規律，沒(méi)有依據，涉嫌嚴重的價(jià)格欺詐。

　　多數南陽(yáng)市民認為，法規調整本是為推動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)濟健康發(fā)展，卻被商家及商業(yè)協(xié)會(huì )曲解。他們聯(lián)手收取“開(kāi)瓶費”的行為限制了消費者的選擇權。行業(yè)協(xié)會(huì )本應制定促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展、有利民生的行規，但是像這種制定行規維護自身利益，侵害他人權益的方式，就違背了國家許可其制定行規的初衷。

　　南陽(yáng)市工商局的一位工作人員說(shuō)，最近幾天他們不斷接到群眾投訴，說(shuō)一些酒店禁帶酒水或收取開(kāi)瓶費。南陽(yáng)市工商局工作人員調查之后發(fā)現，原來(lái)這一決定是南陽(yáng)市酒店行業(yè)商會(huì )、旅游協(xié)會(huì )旅游飯店業(yè)分會(huì )、餐飲業(yè)協(xié)會(huì )等3個(gè)單位于8月1日召開(kāi)會(huì )議聯(lián)合決定的。3個(gè)單位的會(huì )員單位涉及南陽(yáng)市內的130多家酒店。

　　行業(yè)協(xié)會(huì )參與組織地區內所有餐飲企業(yè)共同采取謝絕消費者自帶酒水、制定行規強制要求餐飲企業(yè)謝絕自帶酒水的行為，涉嫌違反了《反壟斷法》。目前，南陽(yáng)市工商局已向南陽(yáng)市酒店行業(yè)商會(huì )發(fā)出通知，要求商會(huì )改正不當壟斷行為，并到工商部門(mén)接受調查。

　　8月7日下午，酒店行業(yè)商會(huì )辦公室的負責人致電工商部門(mén)說(shuō)，商會(huì )已經(jīng)認識到此次事件的不妥，本意是想宣傳新《河南省消費者權益保護條例》的實(shí)施，沒(méi)想到事情發(fā)展到了與消費者對立的一面，他們愿糾正錯誤。

　　當日下午5時(shí)許，南陽(yáng)市酒店行業(yè)商會(huì )召開(kāi)了由媒體、民政、工商聯(lián)列席的情況通報會(huì )。會(huì )議最終形成四條意見(jiàn)：撤回印有商會(huì )標志的提示牌；降低酒水價(jià)格，督促會(huì )員酒店建立平價(jià)酒水銷(xiāo)售超市；商會(huì )接下來(lái)將會(huì )與酒水供應商協(xié)商，要求供應酒店的酒水價(jià)格與市場(chǎng)價(jià)格一致，以便真正施惠于民；向全市消費者保證，今后商會(huì )不干預酒店是否謝絕顧客帶酒水的事，并要求各個(gè)酒店一定要在法律許可范圍內收費。