山西省財政廳日前決定，將以落實(shí)民建山西省委相關(guān)提案為契機，協(xié)調科技廳出臺創(chuàng )業(yè)投資引導基金管理辦法，并將創(chuàng )業(yè)投資引導基金納入公共財政考核評價(jià)體系，對基金實(shí)施監管與指導。

　　在今年初召開(kāi)的山西省政協(xié)全會(huì )上，民建山西省委提出了《關(guān)于應發(fā)揮創(chuàng )業(yè)風(fēng)險投資引導基金作用，促進(jìn)創(chuàng )業(yè)風(fēng)險投資機構的建立》的提案。民建山西省委提出，由省政府和國家開(kāi)發(fā)銀行共同設立的山西省科技創(chuàng )業(yè)風(fēng)險投資引導基金，其原則是通過(guò)與國內外具有優(yōu)良管理能力和投資能力的機構或投資者共同出資建立專(zhuān)業(yè)性或區域性創(chuàng )業(yè)風(fēng)險投資企業(yè)，資金設立的目標是對科技創(chuàng )業(yè)項目和科技中小企業(yè)進(jìn)行投資，促進(jìn)山西高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。引導基金本身不從事創(chuàng )業(yè)投資業(yè)務(wù)。提案建議，創(chuàng )業(yè)投資引導基金公司作為管理機構，應接受財政部門(mén)和風(fēng)險投資機構備案管理部門(mén)的監督與指導，并定期向財務(wù)監管部門(mén)和業(yè)務(wù)指導部門(mén)報告運作情況；通過(guò)財政監管，避免引導基金蛻化為盈利沖動(dòng)的商業(yè)性創(chuàng )業(yè)風(fēng)險投資基金；通過(guò)業(yè)務(wù)指導，達到鼓勵境內外機構、企業(yè)和個(gè)人在山西建立創(chuàng )業(yè)風(fēng)險投資機構的目的。民建山西省委還呼吁，為實(shí)現創(chuàng )業(yè)投資“政府資金引導、市場(chǎng)化運作、專(zhuān)家管理”的運作機制，真正引導過(guò)剩的山西民間資金進(jìn)入創(chuàng )業(yè)風(fēng)險投資領(lǐng)域，為化解創(chuàng )業(yè)風(fēng)險投資活動(dòng)的高風(fēng)險和權利義務(wù)高度不對稱(chēng)性，創(chuàng )業(yè)投資引導基金公司應對子基金收取有限的收益；引導基金公司除對子基金的必要性監管外，不應干預子基金的具體經(jīng)營(yíng)管理。

　　提案承辦單位山西省財政廳近期已與多家創(chuàng )業(yè)風(fēng)險投資機構洽談合資建立子基金的事項。據悉，山西有望建立5項子基金，將至少吸引12億資金。省財政廳表示，在子基金的運作管理、利益分配過(guò)程中，將充分維護子基金的獨立自主運作，維護股東的合法權益。