魯牛：統計數據公布更是一種責任

　　筆者進(jìn)入統計部門(mén)前一直從事筆耕工作，故深知“文責自負”之重要。無(wú)論是鴻文巨著(zhù)，還是細語(yǔ)札記，都自然是誰(shuí)寫(xiě)作、誰(shuí)發(fā)表、誰(shuí)享有權利并承擔責任。作者既有署名權、著(zhù)作權，也要對文稿的方方面面負責，包括政治取向、歷史真實(shí)、文字質(zhì)量等等。

　　進(jìn)入統計部門(mén)后，卻時(shí)?？吹讲?ldquo;文責自負”的現象。一是越權公布。有些部門(mén)或單位將自己在工作中掌握的國家統計機構統計調查的數據，在國家統計機構公布前，以自己的名義公布，或者以預測的形式變相提前公布。嚴格地講，這和剽竊、抄襲他人學(xué)術(shù)成果性質(zhì)是一樣的。

　　二是重復公布。一些部門(mén)或機構在國家統計機構已經(jīng)公布相關(guān)統計資料后，以自己名義直接重復公布統計結果，或略微處理后公布。國家統計局機構一旦公布統計資料后，任何人都有權使用、利用這一成果，但以自己名義再次公布，除了有抄襲、剽竊之嫌外，也是社會(huì )資源的浪費，有何必要？

　　三是提前泄露。一些因工作需要提前知悉了國家統計數據的專(zhuān)家個(gè)人，有意無(wú)意地、主動(dòng)被動(dòng)地提前向媒體披露尚處保密期的國家統計數據，而某些媒體為了爭時(shí)間，創(chuàng )“轟動(dòng)”，就大膽地登載這些嚴格說(shuō)來(lái)仍屬?lài)颐孛艿慕y計信息。

　　上述做法實(shí)屬違法。新《統計法》規定，縣級以上人民政府統計機構按照國家有關(guān)規定，定期公布統計資料。這是指國家統計機構統計調查資料的公布主體是國家統計機構?！督y計法實(shí)施細則》第二十條規定：國家統計機構調查取得的數據，由國家統計機構公布；國家有關(guān)部門(mén)統計調查的數據，由國家有關(guān)部門(mén)公布。這些法律的基本精神就是誰(shuí)調查，誰(shuí)公布。

　　上述做法不利于對統計資料的真實(shí)性和準確性負責。數據公布不只是權利，而且還要承擔數據真實(shí)可靠的責任。國家統計機構統計調查數據一旦公布，國家統計機構就要負相應的責任，包括統計調查方法要科學(xué)，統計調查結果要真實(shí)，統計調查誤差在可控范圍內。如達不到上述要求，就要承擔相應的法律和行政責任，甚至被處分和問(wèn)責。如果國家統計機構的統計調查數據被其他部門(mén)或單位以自己名義越權、非法公布，那么是誰(shuí)來(lái)承擔上述責任呢？這樣做，既不尊重國家統計機構，也不尊重廣大信息的接受者，因為他們不知道誰(shuí)要為其負責。而只有真負責，才會(huì )有壓力去不斷提高數據質(zhì)量。

　　“數責自負”同“文責自負”一樣是起碼的行為準則！數據公布不只是權利，更是一種責任。讓我們都來(lái)承擔起這個(gè)責任！