昨天上午，國家發(fā)展和改革委正式發(fā)布《關(guān)于加強創(chuàng )業(yè)投資企業(yè)備案管理嚴格規范創(chuàng )業(yè)投資企業(yè)募資行為的通知》，規范創(chuàng )投募資行為。

　　針對當前創(chuàng )投業(yè)界出現的非法集資苗頭，通知中提及的“取消備案”是發(fā)改委應對違規行為的重要舉措。山西省發(fā)改委網(wǎng)站于7月14日已公布該通知全文。

　　《通知》表示，《創(chuàng )業(yè)投資企業(yè)管理暫行辦法》自2006年3月1日實(shí)施以來(lái)，各級創(chuàng )投企業(yè)備案管理部門(mén)認真履行職責，為促進(jìn)創(chuàng )投企業(yè)規范健康發(fā)展發(fā)揮了積極作用。但是，近期市場(chǎng)出現了一些以“募集有限合伙基金”和“從事代理業(yè)務(wù)”等名義開(kāi)展非法集資活動(dòng)的苗頭，個(gè)別備案創(chuàng )業(yè)投資企業(yè)也陷入其中。

　　首先，《通知》要求嚴把備案條件。通知強調，經(jīng)營(yíng)范圍、實(shí)收資本、承諾資本、投資者人數、高管人數和資質(zhì)等必須符合《辦法》規定的門(mén)檻，否則不予備案。

　　據了解，一旦取消備案，意味著(zhù)創(chuàng )投企業(yè)無(wú)法享受稅收優(yōu)惠政策，也無(wú)法享受發(fā)改委關(guān)于創(chuàng )投引導基金支持的政策。

　　通知規定，投資者人數不能超過(guò)200人。其中，以有限責任公司形式設立創(chuàng )業(yè)投資企業(yè)的，投資者人數不得超過(guò)50人。

　　《通知》特別指出，單個(gè)投資者對創(chuàng )業(yè)投資企業(yè)的投資不可少于100萬(wàn)元人民幣；也不允許多個(gè)投資者以某一個(gè)投資者名義代持創(chuàng )業(yè)投資企業(yè)股份。

　　發(fā)改委稱(chēng)，出現上述情況的企業(yè)，一律不予備案。

　　代理業(yè)務(wù)方面，發(fā)改委要求備案創(chuàng )業(yè)投資企業(yè)不得以“代理”等名義開(kāi)展任何形式的非法募資活動(dòng)。對單一機構或個(gè)人的單筆代理金額不得低于1000萬(wàn)元；不得承諾固定收益；也不得面向不特定對象，通過(guò)發(fā)布廣告（包括在創(chuàng )業(yè)投資企業(yè)自己的網(wǎng)站，在社區張貼布告，在商業(yè)銀行、證券公司、信托投資公司等機構的柜臺投放招募說(shuō)明書(shū)）和舉辦研討會(huì )、講座及其他變相公開(kāi)方式進(jìn)行推介。

　　發(fā)改委還在《通知》中表示，各省級（含副省級）備案管理部門(mén)在今年8月末以前，對備案創(chuàng )業(yè)投資企業(yè)募資活動(dòng)遵守有關(guān)規定的情況，集中開(kāi)展一次專(zhuān)項檢查。