本報記者 李會(huì )報道

　　7月2日，商務(wù)部副部長(cháng)陳健在第十三屆投洽會(huì )新聞發(fā)布會(huì )上說(shuō)，為了穩定利用外資規模，我國將研究出臺引導優(yōu)質(zhì)外商投資企業(yè)境內上市的相關(guān)政策。

　　這是在全球外商直接投資(FDI)大幅下滑、中國吸收外資面臨嚴竣挑戰的背景下，有關(guān)部門(mén)研究制定穩定外資的政策措施之一。但專(zhuān)家指出，由設想變?yōu)楝F實(shí)，恐怕尚須時(shí)日。

　　據了解，作為連續17年吸收外資最多的發(fā)展中國家，中國吸收外資出現連續8個(gè)月下降，是自1998年亞洲金融危機以來(lái)的首次全面下降，但中國經(jīng)濟發(fā)展的長(cháng)期趨勢未改，國內市場(chǎng)潛力巨大，仍對外資有巨大的吸引力。

　　為了穩定外資，國家正在醞釀一系列動(dòng)作，其中，引導優(yōu)質(zhì)外商投資企業(yè)適時(shí)在境內上市便是其中重要一項。據透露，其他措施還包括進(jìn)一步優(yōu)化外商投資產(chǎn)業(yè)結構和區域結構，重點(diǎn)支持結構調整、擴大就業(yè)、區域發(fā)展和節能環(huán)保等方面的外商投資；進(jìn)一步加強和改進(jìn)服務(wù)等。

　　“外資企業(yè)在國內上市，對企業(yè)來(lái)說(shuō)無(wú)疑擴大了融資渠道，為其提供了成本相對低廉的直接融資渠道；再則，企業(yè)的上市也為外資企業(yè)引進(jìn)了市場(chǎng)化的進(jìn)場(chǎng)和退出機制；而企業(yè)上市也間接提升了公司的知名度，為企業(yè)拓展業(yè)務(wù)，提高產(chǎn)品銷(xiāo)售都有幫助。相信這些都能極大地刺激企業(yè)的上市意愿?！敝型额檰?wèn)宏觀(guān)經(jīng)濟研究員馬遙認為，引導外資企業(yè)境內上市是一個(gè)雙贏(yíng)的策略，他向《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者指出，外資企業(yè)融資渠道的拓寬，有利于對外投資環(huán)境的改善，這將吸引更多的外資來(lái)中國投資建廠(chǎng)；而國際知名企業(yè)在國內上市，將會(huì )增加外國投資者對我國證券市場(chǎng)的信心，將吸引到更多的資金進(jìn)入A股市場(chǎng)。

　　設想雖好，但落實(shí)到操作層面并不容易。

　　“真正成型的規定出臺，恐怕還需要很長(cháng)時(shí)間。這只是國家為了穩定外資的一種設想，未必很快成為現實(shí)?！睎|興證券分析師張蘇豫告訴《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者。

　　東興證券另一位不愿具名的策略研究員與張蘇豫的意見(jiàn)類(lèi)似，他告訴《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者，短期內具體政策出臺的可能性不太大?！鞍肽曛烈荒陜炔豢赡??！彼治鲋赋?，目前推行外資企業(yè)在境內上市，面臨的市場(chǎng)壓力比較大。國家為了避免資金壓力過(guò)大，已經(jīng)在采取一些措施，例如，已經(jīng)審批獲準上市的公司都在盡量往后推遲上市的時(shí)間，國家對于上市的規模和上市速度都進(jìn)行著(zhù)比較嚴格的控制。優(yōu)質(zhì)的外商投資企業(yè)一般規模都比較大，這些企業(yè)的上市將會(huì )對市場(chǎng)造成比較大的心理壓力和資金壓力，因此判斷，外資企業(yè)境內上市還需要比較長(cháng)的等待時(shí)間。

　　其實(shí)，除了資金壓力的問(wèn)題，還有許多尚待解決的問(wèn)題制約著(zhù)這一設想，使其落實(shí)到實(shí)際操作層面并不容易。

　　上述策略分析師指出，外資企業(yè)境內上市是首開(kāi)先例，要面臨的新挑戰非常多，例如，選擇哪些企業(yè)上市，如何去選擇，是否要單獨設立外資企業(yè)板等等，這些問(wèn)題都是必須解決的。

　　馬遙也考慮到了諸多尚待解決的問(wèn)題，他告訴《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者：“外資企業(yè)國內上市，目前除了政策障礙之外，還將面臨制度銜接，財務(wù)審計、股權結構、上市公司管理和保薦機制等障礙，對于大單IPO而言，其對A股市場(chǎng)結構的影響都將是不得不考慮的問(wèn)題?！?/p>