本報記者 衛煒報道

　　“就業(yè)問(wèn)題不是個(gè)大問(wèn)題。但是由于長(cháng)期的忽視，卻把它變成了急迫的問(wèn)題?！痹诒緦醚杏憰?huì )上，中國現代國際關(guān)系研究院經(jīng)濟安全研究中心主任江涌對就業(yè)問(wèn)題作出了這樣的判斷。

　　對于就業(yè)應該抱有怎樣一種思維呢？江涌首先提出了“六個(gè)統一”：將“保增長(cháng)、保就業(yè)、保穩定”三者相統一；將“對外”、“對內”兩種開(kāi)放相統一；將資本與勞動(dòng)相統一；將促進(jìn)創(chuàng )業(yè)與帶動(dòng)就業(yè)相統一；將制造業(yè)與服務(wù)業(yè)發(fā)展相統一；將城市就業(yè)與農村就業(yè)相統一。

　　江涌指出，在保增長(cháng)、保就業(yè)、保穩定之間是存在落差的，保增長(cháng)不能夠必然地帶來(lái)保就業(yè)，而保就業(yè)也不能夠必然地帶來(lái)保穩定。但是三者之間存在必然聯(lián)系。江涌認為針對失業(yè)這一問(wèn)題，宏觀(guān)調控與治理的水平需要跟進(jìn)。

　　在“對外”、“對內”兩種開(kāi)放的統一上，江涌認為改革開(kāi)放30年來(lái)我們獲得的成就巨大，但是與之相對的則付出了高昂的代價(jià)?！霸趯ν忾_(kāi)放問(wèn)題上，一直以來(lái)我們做得很好。對于外資進(jìn)入，我們一向給予的是超國民待遇。而對內開(kāi)放則不然，長(cháng)期以來(lái)我們很多行業(yè)都不對內開(kāi)放，民營(yíng)資本缺乏活動(dòng)空間。而民營(yíng)資本則是創(chuàng )造就業(yè)機會(huì )的最大力量?！?/p>

　　在資本與勞動(dòng)的統一上，江涌認為兩者不應教條化處理?！皟烧卟皇菄栏竦膶α?，而是可以互相轉換，相互結合的?！倍谥圃鞓I(yè)與服務(wù)業(yè)的統一上，江涌認為物流業(yè)、零售業(yè)、商業(yè)的重要性超過(guò)了制造業(yè)。

　　江涌強調了城市就業(yè)與農村就業(yè)二者統一的重要性?！半m然對于西方來(lái)說(shuō)，在他們的工業(yè)化進(jìn)程中這二者對就業(yè)起到了重要作用，但是回歸中國國情，大農業(yè)或者是說(shuō)農村經(jīng)濟提供了更廣闊的就業(yè)空間。而庭院經(jīng)濟的發(fā)展空間則更為廣闊?！?/p>

　　隨后江涌又提出了對于中小企業(yè)發(fā)展的六個(gè)觀(guān)念：有一個(gè)中小企業(yè)發(fā)展的信念；有一部適宜中小企業(yè)發(fā)展的法律保障其發(fā)展；有一個(gè)權力部門(mén)支持中小企業(yè)發(fā)展；有一個(gè)很好的體制對中小企業(yè)發(fā)展進(jìn)行監管；有一個(gè)很好的平臺幫助中小企業(yè)融資；有一個(gè)很好的環(huán)境促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展。

　　江涌認為一個(gè)很好的權力部門(mén)也是中小企業(yè)得以發(fā)展的重點(diǎn)?！拔覀儽仨氁幸粋€(gè)權力部門(mén)來(lái)負責，美國、德國等國家都有一個(gè)中小企業(yè)局來(lái)專(zhuān)門(mén)負責，中國也應該成立相應的部門(mén)來(lái)推動(dòng)它的發(fā)展?！?/p>