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糧食出口關(guān)稅下月起取消 出口量不影響世界糧價(jià)波動(dòng)

2009-06-24 22:22:42      王超

  本報記者 王超報道

  6月22日,財政部宣布,從7月1日起,取消小麥、大米、大豆等糧食產(chǎn)品以及硫酸、鋼絲等工業(yè)品的出口暫定關(guān)稅。這是今年我國第一次下調出口關(guān)稅,也是金融危機以來(lái)我國第二次調整出口產(chǎn)品關(guān)稅。

  受金融危機影響,自去年開(kāi)始國際糧食價(jià)格坐了一次過(guò)山車(chē),我國的糧食出口受到了嚴重影響。最近,世界經(jīng)濟呈現出回暖跡象,農產(chǎn)品等大宗商品價(jià)格開(kāi)始逐漸上揚。我國糧食價(jià)格再次具備了價(jià)格優(yōu)勢。

  以大豆為例,從4月底開(kāi)始,外盤(pán)大豆價(jià)格在不到一個(gè)半月的時(shí)間內上漲幅度超過(guò)25%。根據目前外盤(pán)大豆的價(jià)格換算,美國進(jìn)口大豆的到港價(jià)格達到每噸4350元,遠遠高出國產(chǎn)大豆的3600元左右。

  “在巨大價(jià)格差存在的情況下,取消關(guān)稅有利于國家調整關(guān)稅,能有效疏導國內市場(chǎng)和促進(jìn)對外貿易的發(fā)展,緩解國內賣(mài)糧難的問(wèn)題,農民的收入也可能隨之增加?!?月23日,中國社會(huì )科學(xué)院農村發(fā)展研究所研究員室主任黨國英在接受《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪(fǎng)時(shí)對該項政策贊不絕口。唯一讓他擔心的是,在國內外糧食差價(jià)這么大的情況下,如果沒(méi)有配額制度,會(huì )不會(huì )陷入過(guò)量出口的泥潭。

  與他相反,首創(chuàng )期貨分析師董雙偉認為這種擔心并沒(méi)有必要。他在接受本報記者采訪(fǎng)時(shí)表示,我國糧食的出口量不會(huì )太多,這項政策更多意義上是緩解我國的收儲壓力?!半m然我國小麥、大米處于供需略寬松的狀態(tài),每年出口基本由國儲相關(guān)公司壟斷,大多數企業(yè)并無(wú)出口權,而且中國歷年來(lái)出口也相當有限?!倍p偉說(shuō)。

  在董雙偉看來(lái),國產(chǎn)大豆不可能大量出口。中國屬于大豆凈進(jìn)口國,國家料不會(huì )因為短期一個(gè)年度的問(wèn)題而忽略整個(gè)中國大豆市場(chǎng)的供需問(wèn)題?!耙贿呥M(jìn)口高價(jià)大豆,一邊出口低價(jià)大豆,這種明顯賠本的買(mǎi)賣(mài)應該不會(huì )有人做?!倍p偉說(shuō)。

  “我國小麥可能會(huì )出口一些,但是量也不會(huì )很大,因為我國小麥在國際市場(chǎng)沒(méi)有太大的競爭力?!睎|方艾格副總經(jīng)理、高級分析師陳樹(shù)韋在接受《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)。

  據有關(guān)數據顯示,上周(2009年6月15日-19日),芝加哥商品交易所小麥近期期貨合約周平均價(jià)格連續第2周下跌,19日達到了每噸207美元(約合1400元人民幣)。而我國的小麥市場(chǎng)價(jià)格大多在每噸1700元~1800元之間。

  “除了在價(jià)格上,我國小麥的品質(zhì)與美國、加拿大和澳大利亞也無(wú)法相提并論。因此,我國小麥沒(méi)有絲毫優(yōu)勢,出口量恐怕不會(huì )太大,除非國家允許虧本銷(xiāo)售?!倍p偉指出。有關(guān)部門(mén)公布的數據也顯示,今年前5個(gè)月我國小麥出口量?jì)H為8100噸。

  董雙偉指出,小麥也沒(méi)有大豆那么大的倉儲壓力,近幾年被收入到國有糧庫的小麥都保持在總產(chǎn)量的40%~60%,輪儲的經(jīng)驗很豐富,收儲體系也非常健全了。不出口,我國小麥的儲備也不會(huì )有太大的問(wèn)題。

  “由于國內外價(jià)格相差較大,大米出口貌似會(huì )更好一些。但是全世界大米的貿易量?jì)H為2000多萬(wàn)噸,如果我國大量出口的話(huà),可能會(huì )引起世界大米價(jià)格的波動(dòng)。大米又是大多數國家的基本口糧之一。因此大米的出口量也不會(huì )太大?!标悩?shù)韋說(shuō)。

  “取消部分農產(chǎn)品關(guān)稅在更多意義上還只是一個(gè)信號的作用,穩定農產(chǎn)品市場(chǎng)和擴大外需的一個(gè)信號?!标悩?shù)韋如此總結。

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