陳彤 顧穎瑩

　　作為一種重要的礦物原料，石英砂廣泛應用于玻璃、陶瓷等工業(yè)。在浙江紹興縣，分布有較多的石英砂資源。然而圍繞著(zhù)礦產(chǎn)開(kāi)采之后的收益分配問(wèn)題，紹興縣福全鎮福全山村近期引發(fā)了一場(chǎng)爭執，當地的一家明星企業(yè)也卷入其中。

　　【知情權成了焦點(diǎn)問(wèn)題】

　　“開(kāi)采石英砂，我們村里入股了36%，但是10年下來(lái)，我們的股權收益卻成了一筆糊涂賬，沒(méi)人知道它的去向！”《市場(chǎng)導報》記者日前來(lái)到福全山村時(shí)，所遇到的村民幾乎都提及了這一個(gè)問(wèn)題。

　　據了解，石英砂礦是福全山村最為重要的一種礦產(chǎn)資源。上世紀80年代，村里就通過(guò)聯(lián)營(yíng)的方式進(jìn)行了開(kāi)采。1998年，紹興縣全洲石英砂有限公司成立，福全山村作為法人入股約36%。

　　眾人反映，這些年來(lái)石英砂的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形勢喜人，大伙一直以為，他們的股份收益有著(zhù)較好的保值增值。但是由于收益分紅一直不透明，不少人逐漸心生疑問(wèn)，這最終在當地形成了一個(gè)尖銳的問(wèn)題。

　　“我是去年5月當選的，但是有關(guān)石英砂開(kāi)采的收益、分紅，我卻一概不知！”福全山村村委會(huì )主任俞高陽(yáng)告訴導報記者，他曾經(jīng)在村兩委會(huì )開(kāi)會(huì )時(shí)，要求公開(kāi)股份收益的明細，至今未果。

　　俞高陽(yáng)稱(chēng)，今年3月份，鎮里召集相關(guān)人員在全洲石英砂公司開(kāi)會(huì )，期間提議村里退股。因相關(guān)賬目未能公開(kāi)，他當場(chǎng)拒絕在退股書(shū)上簽字，并離開(kāi)了會(huì )場(chǎng)。

　　眾多村民反映，村里參股采礦的具體事宜，只有原支書(shū)及文書(shū)(會(huì )計)知情，但當村民向其詢(xún)問(wèn)時(shí)，二人均以種種理由拒絕答復。事后，眾人方才發(fā)現，二人曾在該企業(yè)兼職，并分別持有暗股。

　　【收益分紅無(wú)人知曉】

　　有關(guān)資料顯示，全洲石英砂公司注冊資本為556萬(wàn)余元，除福全山村委持股36%之外，當地的明星企業(yè)浙江無(wú)名皮塑集團有限公司持股14%，另一位曹姓投資人(無(wú)名集團高級管理人員)持股近50%。

　　資料還顯示，原村支書(shū)在該企業(yè)任職董事，村文書(shū)在企業(yè)任職監事。

　　導報記者聯(lián)系上原村支書(shū)時(shí)，他表示，公司有過(guò)分紅，具體有多少現在說(shuō)不清楚。要了解只能找鎮會(huì )計代理站。村文書(shū)也向記者表示，他不知道有多少分紅，公司給多少就多少，村里從來(lái)沒(méi)有較真過(guò)。

　　“我在石英砂公司沒(méi)有任職，但曾經(jīng)交過(guò)5000元錢(qián)，入了5000股?！蔽臅?shū)稱(chēng)，有關(guān)方面為何不公開(kāi)信息，原因他也不知道，這得去問(wèn)領(lǐng)導。

　　當導報記者聯(lián)系了鎮會(huì )計代理站時(shí)，負責福全山村做賬的經(jīng)辦人員一會(huì )說(shuō)“如果要公開(kāi)10多年來(lái)的村財務(wù)情況，得由上級部門(mén)決定，他們要求做我們就做，不要求就不做”；一會(huì )又改口說(shuō)，“上級部門(mén)已要求我們做了，我們也已公開(kāi)了?！?/p>

　　當導報記者追問(wèn)，是何時(shí)公開(kāi)時(shí)，該經(jīng)辦人員沉默片刻后干脆以“不知道”為由掛斷了電話(huà)。

　　【股東權益誰(shuí)來(lái)維護？】

　　10年經(jīng)營(yíng)，全洲石英砂公司的收益究竟如何？導報記者隨后又致電公司的相關(guān)負責人員，對方均以不知情為由作答。

　　作為投資人之一的浙江無(wú)名皮塑集團，其董事長(cháng)表示，全洲石英砂公司實(shí)際上是家空殼企業(yè)，他也不清楚這些年來(lái)的具體收益情況，而且此次事件與無(wú)名集團也沒(méi)有關(guān)系。

　　該董事長(cháng)還指出，這家企業(yè)的許多事情，都是由鎮里面安排的，這些年來(lái)，負責的人員變動(dòng)很大，現在沒(méi)有誰(shuí)能說(shuō)得清楚。

　　導報記者此后又致電全洲石英砂公司的另一位投資人曹某。然而，曹某接聽(tīng)電話(huà)后，態(tài)度堅決的表示“這事我不管的，我不是老板，即便是股東也不管的！”，并迅速掛斷電話(huà)。

　　針對此次福全山村的石英砂礦收益風(fēng)波，浙江浙聯(lián)律師事務(wù)所舒軍律師指出，我國公司法規定，股東有權查閱公司債券存根、相關(guān)會(huì )議記錄或決議，及公司財務(wù)會(huì )計報告等。公司拒絕提供查閱的，股東可以請求人民法院要求公司提供查閱。

　　此案中，村民委員會(huì )作為股東之一，享有對公司財務(wù)的知情權，其村委主任可以代表村民委員會(huì )行使股東權。因股東權益得不到保障引發(fā)爭議，且不能協(xié)商解決時(shí)，當事人可以通過(guò)司法途徑解決。

　　舒軍律師告訴《市場(chǎng)導報》記者，作為普通的村民則有權要求村務(wù)公開(kāi)。根據村民委員會(huì )組織法的規定，涉及村民利益的事項，村委會(huì )必須提請村民會(huì )議討論決定。村委會(huì )實(shí)行村務(wù)公開(kāi)制度。不及時(shí)公布的，村民有權向政府部門(mén)反映，經(jīng)查證確有違法行為的，有關(guān)人員應當依法承擔責任。

　　福全山村的石英砂礦收益究竟有多少？老百姓的知情權能否得到保障，本報將繼續予以關(guān)注。

　　【法規鏈接】

　　《公司法》第98條

　　股東有權查閱公司章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會(huì )會(huì )議記錄、董事會(huì )會(huì )議決議、監事會(huì )會(huì )議決議、財務(wù)會(huì )計報告，對公司的經(jīng)營(yíng)提出建議或者質(zhì)詢(xún)。

　　《村民委員會(huì )組織法》第22條

　　村民委員會(huì )實(shí)行村務(wù)公開(kāi)制度，其中涉及財務(wù)的事項至少每六個(gè)月公布一次，接受村民的監督。村民委員會(huì )應當保證公布內容的真實(shí)性，并接受村民的查詢(xún)。

　　村民委員會(huì )不及時(shí)公布應當公布的事項或者公布的事項不真實(shí)的，村民有權向鄉、民族鄉、鎮人民政府或者縣級人民政府及其有關(guān)主管部門(mén)反映，有關(guān)政府機關(guān)應當負責調查核實(shí)，責令公布；經(jīng)查證確有違法行為的，有關(guān)人員應當依法承擔責任。