本報記者 李萍報道
國內流通領(lǐng)域里,商業(yè)信用保險將不僅僅是商業(yè)化、市場(chǎng)化的運作模式。
在日前舉辦的第十一屆中國特許加盟大會(huì )上,商務(wù)部市場(chǎng)秩序司副司長(cháng)姚廣海表示,商務(wù)部將出臺系列措施,鼓勵中小流通企業(yè)購買(mǎi)商業(yè)信用保險,并為承擔此類(lèi)業(yè)務(wù)的保險公司提供財政補貼,保險公司可直接向財政部和商務(wù)部申請補貼。
據悉,《國務(wù)院辦公廳關(guān)于搞活流通擴大消費的意見(jiàn)》自去年12月便提出,要擴大信用銷(xiāo)售,積極推動(dòng)國內貿易信用保險業(yè)務(wù)發(fā)展,促進(jìn)和規范商業(yè)信用服務(wù)的發(fā)展,支持建立信用風(fēng)險分擔機制。
不過(guò),一些業(yè)內人士也表示出了憂(yōu)慮,經(jīng)濟環(huán)境好的時(shí)候,商業(yè)信用保險費率較高,中小企業(yè)資產(chǎn)有限,不太愿意購買(mǎi)商業(yè)信用保險。經(jīng)濟環(huán)境不好的時(shí)候,企業(yè)搶著(zhù)購買(mǎi)商業(yè)信用保險,保險公司則又害怕風(fēng)險太大?!凹夹g(shù)上,相對于其他保險,商業(yè)信用保險和巨災險一樣,在費率上很難擬定?!睎|方證券非銀行金融分析師王小罡對《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者表示。
“很多保險公司曾經(jīng)做過(guò),后來(lái)因為信用評價(jià)體系不完善,加上國人誠信缺失的社會(huì )環(huán)境,都是以保險公司巨額虧損而告終?!敝袊kU大學(xué)課程開(kāi)發(fā)與信息管理部主任戴軍接受《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》采訪(fǎng)時(shí)稱(chēng)。
復旦大學(xué)保險研究所所長(cháng)徐文虎亦對本報記者表示,“商業(yè)信用保險技術(shù)含量要求高,外部環(huán)境要求講信用,現在我們整個(gè)國家經(jīng)濟市場(chǎng)里面信譽(yù)程度都是有問(wèn)題的?!?/p>
按照商務(wù)部有關(guān)負責人的說(shuō)法,2003年以來(lái),平安保險、出口信保、人保財險、美亞財險等陸續探索開(kāi)展了商業(yè)信用保險業(yè)務(wù)。2008年1月至5月,商業(yè)信用保險保費收入達到1.39億元,承保金額約764億元。
王小罡稱(chēng),如果以此數據推算,2008年商業(yè)信用保險總額不超過(guò)3億元,只占當年財產(chǎn)險收入3000億的1‰?!吧虡I(yè)信用保險本身只是保險領(lǐng)域里的一個(gè)小品種,很少有保險公司會(huì )把商業(yè)信用保險作為他們最主要的一項業(yè)務(wù),投入不多,亦沒(méi)有開(kāi)發(fā)出適合市場(chǎng)的產(chǎn)品和服務(wù)?!?/p>
如果政府為保險公司提供財政補貼,是否會(huì )提高保險公司承保中小流通企業(yè)商業(yè)信用保險的積極性?
“政府的補貼可在一定程度上緩解保險公司的壓力,給補貼肯定能推動(dòng)這個(gè)產(chǎn)品的發(fā)展,這是毫無(wú)疑問(wèn)的。就像農業(yè)保險,如果國家不給補貼,就做不起來(lái)?!蓖跣☆负軜?lè )觀(guān)。
而戴軍表示,這樣的補貼措施很難提高保險公司的積極性。
作為商業(yè)信用保險,風(fēng)險防控顯然非常重要,包括如何監控企業(yè)、懲處措施、審核資質(zhì)等,涉及很多深層次的問(wèn)題。但在中國,戴軍說(shuō),誠信檔案缺失,保險行業(yè)本身亦比較混亂,對企業(yè)進(jìn)行信用評估等將非常困難,道德風(fēng)險很難避免。
值得注意的是,2007年,為了滿(mǎn)足市場(chǎng)肉食供應,政府開(kāi)辦了政策性農業(yè)保險——能繁母豬保險,保險費60元,政府出48元,養豬戶(hù)出12戶(hù)。如果母豬出現丟失、生病等死亡事件,農戶(hù)可向保險公司索賠1000元。這樣的保險品種對養豬戶(hù)來(lái)說(shuō)顯然是好事。
2009年豬肉價(jià)格下跌,仔豬賣(mài)不出去,養豬成本上升。有些飼養戶(hù)不愿意再飼養成本較高的母豬,而四川一頭母豬賣(mài)到市場(chǎng)上總計不超過(guò)1000元。戴軍在當地調查時(shí)發(fā)現,有些飼養戶(hù)在母豬飼料中添加塑料薄膜使其噎死,或將其趕走謊稱(chēng)丟失,騙取保險公司每頭母豬1000元的保險,以達到贏(yíng)利目的。
“關(guān)鍵是補貼和風(fēng)險比重有多大。保險公司要做一個(gè)平衡,如果平衡能接受的話(huà)還可以,不能接受的話(huà)就很麻煩了?!敝醒胴斀?jīng)大學(xué)保險學(xué)系主任郝演蘇對本報記者表示。
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