文/本報評論員 商寅泉
5月12日在映秀鎮舉行的“紀念四川汶川特大地震一周年”活動(dòng),胡錦濤總書(shū)記出席并發(fā)表重要講話(huà),其中強調,力爭用兩年時(shí)間基本完成原定三年重建目標任務(wù)。
“三年任務(wù)兩年完成”,這是黨中央、國務(wù)院對加快災后重建步伐提出的動(dòng)員令和進(jìn)軍號角。為此,總書(shū)記提出了12個(gè)字的具體要求:加大力度,加快速度,攻堅克難。這個(gè)目標任務(wù)在紀念汶川大地震一周年的活動(dòng)上鄭重提出,表明做好災后恢復重建是黨和政府工作中的一件大事,是關(guān)系災區群眾根本利益,關(guān)系災區長(cháng)遠發(fā)展的一件大事。雖然恢復重建任務(wù)十分繁重,但目標已定,按時(shí)完成不容含糊。
災后重建“三年任務(wù)兩年完成”,需要各協(xié)作省市迅速行動(dòng)起來(lái),修改已有的規劃,加大力度,加快速度,重新調配各方力量,保證把三年任務(wù)在兩年內圓滿(mǎn)完成。5·12汶川大地震與唐山大地震相比,在災后重建方面體現了完全不同的時(shí)代特點(diǎn)。汶川的災后重建用對口支援的方式,一個(gè)?。ㄗ灾螀^、直轄市)包一個(gè)重災縣市,包規劃設計、包建材施工、包人員安置,把“一方有難,八方支援”從口號落實(shí)到具體措施。比如北京,在總書(shū)記講話(huà)之后,立即加大了力度,連居民小區都立即開(kāi)展起“京什(北京——什邡)一家親”的活動(dòng)。多方協(xié)作,尤其是沿海發(fā)達省市與災區對口縣市多方協(xié)作,是提前一年完成目標任務(wù)的必要保證。
災后重建“三年任務(wù)兩年完成”,是一項極為艱巨的任務(wù),它的艱巨性在于全球金融危機的大背景。從去年5·12汶川特大地震到北京奧運會(huì )期間,抗震救災尚屬正常階段,但從去年10月份以后,美國金融危機開(kāi)始攪擾世界,中國也被裹挾其中,發(fā)展勢頭受到遏制。這種情勢必然要影響到災后重建工作。經(jīng)濟減速、稅收增幅減緩、地方GDP下滑,都使災后重建的質(zhì)量、速度與信心受到干擾。越是在這樣的困難條件下,越能顯示我們對災區群眾的一片愛(ài)心。所以從全國角度講,即使非受災地區的群眾少收入一些、少享受一些,也應保證四川災區的重建工作高效、優(yōu)質(zhì),加大力度、加快速度地做好災后恢復重建。
災后重建“三年任務(wù)兩年完成”,又是一項對科學(xué)、對質(zhì)量的挑戰。胡錦濤總書(shū)記在12字方針中有“攻堅克難”的要求,就是對科學(xué)合理規劃與保證建筑施工質(zhì)量的具體化要求。汶川屬于地震斷裂帶的地震多發(fā)、頻發(fā)區域,在這一線(xiàn)上災后重建,質(zhì)量比什么都重要。黨和政府要求“三年任務(wù)兩年完成”并不是以放棄質(zhì)量為前提,相反的是對質(zhì)量提出了更高要求。50年前我們曾經(jīng)有一個(gè)口號很響亮,叫“多快好省”,筆者認為,在加大力度、加快速度、攻堅克難提前完成災后恢復重建目標任務(wù)時(shí),“多快好省”這4個(gè)字是很恰當的比喻。
災后重建工作是經(jīng)濟,同時(shí)也是政治。以人為本,以解決民生問(wèn)題為重點(diǎn),優(yōu)先恢復群眾基本生活條件和公共任務(wù)設施,確保受災群眾早日住上永久性住房,是未來(lái)兩年的近期任務(wù)。災后重建同時(shí)又是一項長(cháng)遠的任務(wù),但這兩年的基礎打好了,汶川地震災區才有更美好的明天。
相關(guān)閱讀