3月20日,全國政協(xié)副主席、科技部部長(cháng)萬(wàn)鋼宣布,國務(wù)院已經(jīng)批復同意支持中關(guān)村建設國家自主創(chuàng )新示范區,正式公布了《國務(wù)院關(guān)于同意支持中關(guān)村科技園區建設國家自主創(chuàng )新示范區的批復》。文件提出,同意采取一系列的政策支持,主要包括:開(kāi)展股權激勵試點(diǎn)、深化科技金融改革創(chuàng )新試點(diǎn)、開(kāi)展國家科技重大專(zhuān)項項目經(jīng)費中核定列支間接費用試點(diǎn)、支持新型產(chǎn)業(yè)組織參與國家重大科技項目、實(shí)施支持創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的稅收政策等。支持北京市人民政府通過(guò)政府采購方式,支持企業(yè)自主創(chuàng )新。創(chuàng )新體制機制。
北京大學(xué)創(chuàng )新研究院院長(cháng)盧志揚認為,不是每個(gè)創(chuàng )新都需要高科技,創(chuàng )新是發(fā)現真正市場(chǎng)需求的一種思維方式。創(chuàng )新真正的戰場(chǎng)是市場(chǎng),不是實(shí)驗室。
他說(shuō),創(chuàng )新是中國的“危”中之“機”,中國不應單純地追求經(jīng)濟增長(cháng)的表面數字。要刺激內需,就要先了解內需。應該將政策重點(diǎn)轉向鼓勵企業(yè)去發(fā)現和滿(mǎn)足國內市場(chǎng)的真正需求,依靠中國龐大的內需市場(chǎng),來(lái)實(shí)現經(jīng)濟的持續健康發(fā)展。
盧志揚認為,當前,中國經(jīng)濟遭遇困難。政府應該做的不是去直接推動(dòng)特定的供應面,而是戰略性地引導和鼓勵企業(yè)去發(fā)現中國人真正的消費需求。中國農村真正需要的不是“家電下鄉”,而是高質(zhì)量、有一定科技含量的鄉村教育。政府應該撥款給學(xué)校買(mǎi)電腦,鼓勵大學(xué)生去鄉村學(xué)校就業(yè),這些措施都是可以刺激內需的。教育是實(shí)現自主創(chuàng )新最重要的途徑,可以帶來(lái)長(cháng)遠利益,遠比“家電下鄉”的短期刺激更有意義。像這樣的“一石二鳥(niǎo)”之策,才是當前金融危機中政策應該選擇的方向。
盧志揚闡述了他對創(chuàng )新的定義。真正的創(chuàng )新要從人的需求開(kāi)始。技術(shù)只是創(chuàng )新的工具和手段,并不是每個(gè)創(chuàng )新都需要有技術(shù)專(zhuān)利。他舉例說(shuō),電子商務(wù)的模式很成功,帶來(lái)了非常高的市場(chǎng)價(jià)值,它是創(chuàng )新,但它沒(méi)有專(zhuān)利。創(chuàng )新的精神本來(lái)就是一個(gè)市場(chǎng)化的機制。很多人認為,創(chuàng )新一定要靠專(zhuān)利數、論文數來(lái)證明,這是錯誤的指標,把創(chuàng )新的本質(zhì)搞錯了。
中國近年來(lái)一直提倡自主創(chuàng )新,對于這個(gè)概念,許多人認為重點(diǎn)是“自”,因為“自主”就是自己做、自己來(lái)創(chuàng )新。但盧志揚認為,這是一個(gè)錯誤的觀(guān)念。自主創(chuàng )新的重點(diǎn)應該是“主”,就是“主動(dòng)”創(chuàng )新和“主導”創(chuàng )新。
盧志揚強調,這次全球金融危機其實(shí)是中國發(fā)掘國內市場(chǎng)真正需求的天賜良機。如果中國能抓住機會(huì ),了解國內需求,而后刺激國內需求,來(lái)拉動(dòng)消費,中國經(jīng)濟可望持續健康發(fā)展。
然而,遺憾的是,“目前,國家刺激內需的方法,并沒(méi)有發(fā)揮自主創(chuàng )新的優(yōu)勢。大家都把內需當成一個(gè)表面的經(jīng)濟數字去看待,但數字是死的。真正要問(wèn)的是,這個(gè)數字背后代表的是什么?”盧志揚說(shuō)。中國正在討論今年經(jīng)濟增長(cháng)“保八”的問(wèn)題,其實(shí),只要把自己真正的需求抓對,就算是能保六,也是很成功的。中國的問(wèn)題不在于今年能否“保八”,而是未來(lái)20年,中國經(jīng)濟能否由依賴(lài)出口轉為內需拉動(dòng),以達到持續健康的發(fā)展。
盧志揚表示,創(chuàng )新離不開(kāi)教育,中國的教育體系仍然存在很多對創(chuàng )新的不利因素。真正的創(chuàng )新式教育要做到的是,讓最貧窮的農民都能在日常生活中清楚地知道和體會(huì )到:“哦,這個(gè)簡(jiǎn)單的小主意真好用!”創(chuàng )新不只是高科技研發(fā),而是讓每個(gè)國人都認識到,事情有不同的解決辦法,讓人有不同的靈活思維方式,這才是中國長(cháng)期自主創(chuàng )新的動(dòng)力。
他也注意到,中國人缺乏創(chuàng )新思維與過(guò)去的計劃經(jīng)濟思維有關(guān)。以前,所有產(chǎn)品的功能和產(chǎn)量都是“上面”計劃規定好的,沒(méi)有人會(huì )考慮真正的市場(chǎng)需求。改革開(kāi)放30年后,中國人的經(jīng)濟行為已經(jīng)基本適應了市場(chǎng)經(jīng)濟的要求:只要顧客有錢(qián),想買(mǎi)什么,商店里基本就賣(mài)什么。很不幸的是,中國人的工程思維仍然停留在計劃經(jīng)濟模式里。
現在,盧志揚說(shuō),需要通過(guò)創(chuàng )新教育來(lái)扭轉這種舊的思維方式。創(chuàng )新教育就是要把“做對的事情”(do the right things)和“把事情做對”(do the things right)結合起來(lái)。目前,中國教育的可悲之處是,學(xué)社會(huì )科學(xué)的人只知道第一項,學(xué)工程科學(xué)的人只知道第二項。這是創(chuàng )新的死敵。中國的科技目前確實(shí)不比別人強,但是,沒(méi)有把現有的科技用在對的地方,才是經(jīng)濟發(fā)展最大的問(wèn)題。中國現有的科技水平已經(jīng)可以滿(mǎn)足大部分的國內市場(chǎng)的需求,重要的是培養創(chuàng )新的思維方式,以找到人民的真正需求。
當然,教育改革與創(chuàng )新思維的培養,并非一夕之間可以實(shí)現的,需要很長(cháng)時(shí)間才能完成。但是,延遲一天,就會(huì )失去一天的時(shí)間。機會(huì )不會(huì )永遠存在。領(lǐng)導人必須意識到以創(chuàng )新教育來(lái)發(fā)掘國內真正需求的重要性,并盡快抓住機會(huì ),否則,這個(gè)“窗口”就會(huì )關(guān)上。
盧志揚認為,企業(yè)當然是創(chuàng )新的主體,但也需要政府提供適宜的環(huán)境和有利的條件。他建議,政府要首先弄清楚自主創(chuàng )新的涵義,不要只是去盲目攀比高科技,而是轉向發(fā)掘國內市場(chǎng)的真正需求。然后,制定相應的創(chuàng )新政策,鼓勵企業(yè)從外需真正轉向內需,包括獎勵制度和減稅。比如,如果企業(yè)可以開(kāi)拓國內市場(chǎng),就給予稅收優(yōu)惠。同時(shí),加大對教育和民生的投資,以培養自主創(chuàng )新能力。
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