本報記者 晏琴報道
按照此前國家發(fā)改委副主任彭森所言的“20天法則”,有分析機構指出,早在4月中旬就已經(jīng)達到價(jià)格調整的條件。至今,距離國家發(fā)改委宣布提高汽柴油價(jià)格已經(jīng)一個(gè)月有余,發(fā)改委方面卻始終未動(dòng)聲色。關(guān)于價(jià)格調整的種種猜測在坊間蔓延。
近期,歐佩克一攬子油價(jià)平均水平從3月初40美元/桶左右的價(jià)位上升到目前50美元/桶左右。新華網(wǎng)消息顯示,5月4日紐約和倫敦兩地油價(jià)均收在每桶54美元之上。
在此種情況下,市場(chǎng)對成品油價(jià)格上調預期升溫。
“目前國際油價(jià)還不夠穩定,短期國內的成品油價(jià)格上調的可能性不大?!辟Y深石油專(zhuān)家韓學(xué)功對《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者說(shuō),公眾太機械地解讀了此前發(fā)改委所公布的調價(jià)機制。
國家發(fā)改委副主任彭森在談到關(guān)于成品油價(jià)格調整問(wèn)題時(shí)表示,目前我國成品油的調價(jià)機制是:以20天為評價(jià)周期,國際三大原油期貨市場(chǎng)價(jià)格的日均漲落幅度超過(guò)4%時(shí),就考慮相應調整國內油價(jià)。
韓學(xué)功對本報記者表示,發(fā)改委在價(jià)格調整上不僅僅考慮以上“三要素”,20天只是一個(gè)評價(jià)周期,并不意味著(zhù)調整時(shí)間一定就是20天。加之國內并沒(méi)有一個(gè)報價(jià)基準,關(guān)于漲幅的計算數據出處也不一致,這有可能導致大家分析的結論有所差異。
此前,中國石油大學(xué)中國能源戰略研究中心執行主任、工商管理學(xué)院院長(cháng)王震在接受《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪(fǎng)時(shí)就表示,價(jià)格的確定不僅僅只是按照國際原油價(jià)格的變化來(lái)確定,還會(huì )把國內的稅收政策考慮進(jìn)去。業(yè)界更為確切的說(shuō)法則是,國內平均加工成本、稅金和適當利潤也被考慮在內。
綜合以上說(shuō)法,成品油價(jià)格的調整不只是根據媒體此前所解讀的“20日法則”。此外,市場(chǎng)化將是未來(lái)的一個(gè)方向。上述兩位專(zhuān)家在接受本報記者采訪(fǎng)時(shí)都強調,未來(lái)公眾會(huì )逐漸習慣國內成品油價(jià)格顯現出的一些市場(chǎng)化跡象。
“如果國際原油價(jià)格還在不斷往上漲,上漲到一定程度,不排除調整很快就會(huì )到來(lái)?!表n學(xué)功說(shuō),目前國際油價(jià)主要在每桶45美元到55美元之間波動(dòng),韓學(xué)功預計這個(gè)波動(dòng)會(huì )持續較長(cháng)時(shí)間。
對于發(fā)改委遲遲不調價(jià),還有觀(guān)點(diǎn)認為發(fā)改委可能考慮到國內市場(chǎng)的需求不旺。韓學(xué)功對此并不贊同。
韓學(xué)功表示,相對于國際上來(lái)說(shuō),中國對石油的需求還是強勁的。從剛性需求上來(lái)說(shuō),全國有1.6億輛以上的機動(dòng)車(chē),工業(yè)用油、航空用油等雖然受經(jīng)濟影響所有下降,但總體看來(lái),下降幅度跟國際比較不是很大。中國的基礎數據也顯示中國經(jīng)濟正在回暖。全國制造業(yè)采購經(jīng)理指數已經(jīng)連續五個(gè)月回升。在這種情況下,中國經(jīng)濟要保八,對于石油的需求不可能下降很厲害。因此,“我們的需求是比較強勁的?!?/p>
另外,韓學(xué)功談到,中國每天所需要的石油大概是700萬(wàn)桶。權威機構預測今年我國石油需求量將達到3.96億噸到3.98億噸的需求量。國內生產(chǎn)量1.9億噸左右。顯然,我們還需要進(jìn)口2億噸。這也就合理解釋了石油總是在進(jìn)口的原因。
因此,韓學(xué)功認為,目前成品油的價(jià)格調整不存在與“國內需求不旺”之說(shuō)有關(guān)。同時(shí)他認為,適度的小幅調整其實(shí)對消費者影響不是很大。但往往一調價(jià)就引來(lái)罵聲一片,招來(lái)“調高不調低”之嫌,發(fā)改委對此也會(huì )有所顧及。在當前國際油價(jià)還不夠穩定的情況下,不會(huì )輕易調價(jià)。
相關(guān)閱讀