明日起，國家工商總局將在北京試點(diǎn)推行網(wǎng)店新規。日前，十多行內專(zhuān)家卻提出不同意見(jiàn)，建議北京工商局應該暫緩執行網(wǎng)店新規，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)進(jìn)行修改。同時(shí)建議國家盡快出臺電子商務(wù)促進(jìn)法，對網(wǎng)絡(luò )零售的管理出發(fā)點(diǎn)應當是服務(wù)和扶持。

　　對網(wǎng)店監管時(shí)機未到

　　在中國社科院信息化研究中心主辦的“中國網(wǎng)絡(luò )零售產(chǎn)業(yè)環(huán)境學(xué)術(shù)研討會(huì )”上，中國社科院管理學(xué)院副院長(cháng)呂本富提出的“三不原則”，“網(wǎng)絡(luò )零售產(chǎn)業(yè)規模占整個(gè)零售業(yè)5%以下時(shí)，政府不要管;網(wǎng)絡(luò )零售的就業(yè)人數在500萬(wàn)以下時(shí)，政府不要管;網(wǎng)絡(luò )零售年收入在5萬(wàn)以下的就業(yè)人員，政府也不要管。”

　　中國社科院信息化研究中心秘書(shū)長(cháng)姜奇平說(shuō)：“根據社科院的研究，中國的網(wǎng)絡(luò )零售還處于起步階段，只占零售業(yè)的1%，僅占電子商務(wù)的3%，而且處在每年以百分之百增長(cháng)的培育期。與發(fā)達國家相比較，中國的網(wǎng)絡(luò )零售比例是0.63%，美國是3.72%，韓國高達7.65%。”

　　中國信息協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng)、國務(wù)院信息化專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì )委員杜鏈說(shuō)“相比電子商務(wù)的發(fā)展進(jìn)程中復雜性、多樣性，我們傳統管理的工具和手段相對簡(jiǎn)單?，F在先不要建立法律框架，要先解決問(wèn)題，問(wèn)題解決了之后再逐漸建立框架。”

　　建議用備案制取代許可制

　　專(zhuān)家們認為實(shí)施規范是必要的，但具體辦法值得商榷。“規范前提是不能增加這些經(jīng)營(yíng)者的負擔，不能增加交易成本，現在要搞備案制，而不是許可制。” 國務(wù)院國資委研究中心新產(chǎn)業(yè)研究部副部長(cháng)盧奇駿表示：“政府的管理方法應該是事后管理，不應該事前介入;應該是備案制、免費的，而不是收費的許可制。”

　　鏈接

　　7月2日，北京市工商局在其官方網(wǎng)站上公布了《關(guān)于貫徹落實(shí)〈北京市信息化促進(jìn)條例〉加強電子商務(wù)監督管理的意見(jiàn)》(下稱(chēng)《意見(jiàn)》)，規定從8月1日起，利用互聯(lián)網(wǎng)從事電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的主體，均應依法登記注冊，在領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執照后才能開(kāi)展經(jīng)營(yíng)。已辦理營(yíng)業(yè)執照的企業(yè)或者個(gè)體戶(hù)所開(kāi)的網(wǎng)店，如超出原登記注冊經(jīng)營(yíng)范圍，也須辦理相關(guān)變更登記。