在經(jīng)歷了第五個(gè)連續的夏糧豐收后,下半年糧食產(chǎn)量和價(jià)格變動(dòng)如何,是關(guān)系到通貨膨脹水平的關(guān)鍵因素。
多位農業(yè)問(wèn)題專(zhuān)家日前在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示,上半年國內自然災害對全年糧食產(chǎn)量沒(méi)有實(shí)質(zhì)性影響,糧食供需仍將維持緊平衡態(tài)勢,糧食價(jià)格也將趨于穩定。
國家統計局發(fā)布的數據顯示,初步統計,今年全國夏糧產(chǎn)量達到12041萬(wàn)噸,連續第五年增產(chǎn)。但一般來(lái)說(shuō)夏糧產(chǎn)量不到全年糧食產(chǎn)量的1/4,糧食生產(chǎn)的大頭在秋糧,要實(shí)現全年糧食生產(chǎn)目標,保證秋糧至關(guān)重要。
自然災害只是局部影響
洪澇和旱情是今年糧食產(chǎn)量能否穩定的關(guān)鍵。農業(yè)部網(wǎng)站的信息顯示,入汛以來(lái),全國農作物因洪澇受災7968萬(wàn)畝,其中成災3384萬(wàn)畝,絕收753萬(wàn)畝。截至7月15日,全國農作物受旱面積仍有4933萬(wàn)畝,其中成災1362萬(wàn)畝。
“今年全年糧食產(chǎn)量問(wèn)題不大,總產(chǎn)量仍將維持供求總體平衡,略偏緊,總產(chǎn)在1萬(wàn)億斤上下波動(dòng)。”中國社科院農村發(fā)展研究所研究員李國祥接受本報記者采訪(fǎng)時(shí)指出。
農業(yè)部一位不愿透露姓名的人士表示:“今年上半年雖然自然災害頻發(fā)多發(fā),但僅是對局部地區影響較重,全國總體農業(yè)生產(chǎn)情況穩定。”
上述人士進(jìn)一步強調,局部耕地受災與全年糧食生產(chǎn)并沒(méi)有絕對的對應關(guān)系。耕地受災是一個(gè)階段性和動(dòng)態(tài)性的過(guò)程,受災并不意味著(zhù)絕收。災害的影響僅是造成這一季作物的部分損失,耕地的重種指數一般都超過(guò)100%,南方地區作物一年復耕一般三次,北方地區一到兩次。因此災情不會(huì )對全國糧食產(chǎn)出總體形勢造成明顯影響。
糧價(jià)走勢大體穩定
根據李國祥對上半年糧食的跟蹤研究,他預判下半年糧價(jià)可能上漲,但漲幅不會(huì )很大。
“糧食是基礎產(chǎn)品,其價(jià)格對后續產(chǎn)品價(jià)格有很強的傳導作用。”李國祥說(shuō),“上半年國家出臺了提高最低收購價(jià)的政策,下半年國家要嚴防通脹,很可能采取進(jìn)一步調控措施,確保糧食價(jià)格的穩定。”
中央黨校“三農”問(wèn)題研究中心副主任徐祥臨表示,在沒(méi)有新的供需刺激因素出現的情況下,對糧價(jià)走勢下階段的總體判斷是大體穩定。
徐祥臨分析說(shuō):“需求方面,受今年通脹因素影響,中低收入階層的糧食消費需求不敢放開(kāi),存在支出壓力;中高收入階層對糧食的需求一般不會(huì )隨價(jià)格的變動(dòng)而變動(dòng);生物能源方面,國家基本對糧食能源項目沒(méi)開(kāi)口子。糧食需求總體無(wú)明顯變化。”
“供給方面,”徐祥臨進(jìn)一步說(shuō)道,“雖然國家近些年連續出臺支農惠農措施提高農民種糧收入和積極性,但是類(lèi)似于改革開(kāi)放初期農戶(hù)家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制這樣的明顯刺激政策并沒(méi)有出臺,糧食生產(chǎn)近年來(lái)一直是穩定在1萬(wàn)億斤上下,沒(méi)有顯著(zhù)變化。”
“因此,在沒(méi)有明顯刺激因素變化的情況下,下一步糧價(jià)不太會(huì )有大幅度變化。”徐祥臨說(shuō)。
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