“特事特辦”已經(jīng)成為全民齊心協(xié)力抗震救災過(guò)程中金融創(chuàng )新的代名詞。

    在經(jīng)歷8.0級大地震后，受到嚴重損失的客戶(hù)的呆賬核銷(xiāo)問(wèn)題，一直備受關(guān)注。

    5 月19日，中國人民銀行、銀監會(huì )針對地震災區金融服務(wù)發(fā)布了緊急通知。通知稱(chēng)，“受到地震災害影響的四川、甘肅、陜西、重慶、云南等重災省市實(shí)施恢復金融服務(wù)的特殊政策。”但并未對災區銀行客戶(hù)賬戶(hù)如何核銷(xiāo)給出明確的規定。相關(guān)人士稱(chēng)：“解決方案央行和銀監會(huì )正在研究中。”

    5月23日，銀監會(huì )就銀行業(yè)金融機構做好汶川大地震造成的銀行業(yè)呆賬核銷(xiāo)工作下發(fā)了緊急通知（下稱(chēng)通知），并對相關(guān)核銷(xiāo)工作作出了具體規定。

    通知指出，對于借款人因本次地震造成巨大損失且不能獲得保險補償，或者以保險賠償、擔保追償后仍不能償還的債務(wù)，應認定為呆賬并及時(shí)予以核銷(xiāo)；對于銀行卡透支款項，持卡人和擔保人已經(jīng)在本次災害中死亡或下落不明，且沒(méi)有其他財產(chǎn)可償還的債務(wù)，應認定為呆賬并及時(shí)予以核銷(xiāo)。

    通知明確，銀行在核銷(xiāo)貸款過(guò)程中，若不能取得法院出具的債務(wù)人無(wú)財產(chǎn)清償證明的，可依據相關(guān)政府部門(mén)出具的證明以及內部清收報告和法律意見(jiàn)書(shū)等作為核銷(xiāo)呆賬的依據。銀行的分支機構要及時(shí)上報應核銷(xiāo)貸款的材料，上級機構要隨時(shí)審核審批。同時(shí)，銀行需做好對本次地震災害造成損失的統計工作，及時(shí)足額提取有關(guān)損失準備。

    同時(shí)，銀監會(huì )還要求各銀監局在及時(shí)核銷(xiāo)本次地震災害造成的呆賬時(shí)，還要防范可能出現的虛假核銷(xiāo)等風(fēng)險，并及時(shí)報告核銷(xiāo)工作中出現的問(wèn)題。

    按照《金融企業(yè)呆壞賬核銷(xiāo)管理辦法》中對計提損失比例的規定具體為：金融企業(yè)應當根據提取呆賬準備的資產(chǎn)的風(fēng)險大小確定呆賬準備的計提比例。呆賬準備期末余額最高為提取呆賬準備資產(chǎn)期末余額的100％，最低為提取呆賬準備資產(chǎn)期末余額的1%.

    一不愿意透露姓名的銀行業(yè)分析師表示，這個(gè)辦法的出臺屬于特事特辦，按照相關(guān)的規定，銀行客戶(hù)核銷(xiāo)賬戶(hù)需要經(jīng)過(guò)一系列復雜的程序，需要法院對債務(wù)人無(wú)財產(chǎn)清償能力作出判決，相關(guān)單位還要作出證明。這次地震情況特殊，通知中也對繁復的程序作出了極大的簡(jiǎn)化。

    另一位分析師也認為，呆壞賬核銷(xiāo)本身對銀行的利潤表沒(méi)有太大影響，因為呆壞賬會(huì )減少銀行業(yè)的稅務(wù)支出。稅收部門(mén)也會(huì )給予一定的免稅或減稅空間。對其現金流反而具有正面作用，會(huì )增加其現金流。“但是也要重視和防范可能出現的虛假核銷(xiāo)風(fēng)險。”