繼類(lèi)金融業(yè)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)和醫藥制造業(yè)后，股轉公司又針對“環(huán)境治理業(yè)”擬掛牌公司、創(chuàng )新層掛牌公司發(fā)布信息披露指引，以后相關(guān)行業(yè)公司申請掛牌時(shí)遞交的公開(kāi)轉讓書(shū)及掛牌后的日常信息披露，要求展示的內容將更加豐富、全面、更貼近行業(yè)實(shí)際情況。

　　未來(lái)，新掛牌的環(huán)保行業(yè)公司，其公開(kāi)轉讓說(shuō)明書(shū)或許就是一份質(zhì)量上乘的投資指南。

　　目前正在排隊申請掛牌的，有一家公司，江蘇金梓環(huán)境科技股份有限公司，主營(yíng)業(yè)務(wù)為生產(chǎn)污水處理設備和污水處理工程施工。根據股轉公司《掛牌公司管理型行業(yè)分類(lèi)指引》規定的行業(yè)分類(lèi)篩選，新三板現有環(huán)境治理業(yè)掛牌公司139家，占市場(chǎng)總掛牌公司數量的比例超過(guò)1.3%。

　　在所有細分行業(yè)中擁有的掛牌企業(yè)數量并不算多，但由于行業(yè)特殊性較多，推出符合環(huán)保行業(yè)特征的信息披露指引，可以提高行業(yè)信息披露的有效性和針對性。

　　股轉公司表示，下一步未來(lái)將進(jìn)一步制定分行業(yè)信息披露指引，不斷完善差異化信息披露體系，促進(jìn)掛牌公司規范健康發(fā)展。新三板掛牌公司實(shí)施差異化信息披露，將成為常態(tài)化。

　　本次發(fā)布的環(huán)境治理公司信息披露主要有四大特點(diǎn)：

　　一是基于環(huán)境治理行業(yè)的特點(diǎn)，提出差異化信息披露要求。

　　基于環(huán)境治理行業(yè)政策依賴(lài)性強、業(yè)務(wù)模塊較多、重大訂單影響大、重大項目建設周期長(cháng)、資金需求量大等特點(diǎn)，對環(huán)境治理公司的宏觀(guān)政策影響、具體業(yè)務(wù)模塊、重大訂單的簽署、重大項目執行進(jìn)度、重大項目運營(yíng)情況、重大風(fēng)險等信息提出了具體的披露要求。

　　二是盡量降低(擬)掛牌企業(yè)信息披露成本。

　　將掛牌公司信息披露成本控制在可接受范圍內，對掛牌公司確實(shí)因客觀(guān)原因難以按照指引要求披露相關(guān)信息的，可以不予披露，但應向市場(chǎng)投資者解釋不能披露的詳細原因，以保留制度彈性。

　　三是首次信息披露與持續信息披露聯(lián)動(dòng)。

　　行業(yè)內公司的公開(kāi)轉讓說(shuō)明書(shū)與年度報告、臨時(shí)報告在業(yè)務(wù)信息的披露要求上盡量保持連續、一致。

　　四是與分層有機結合。

　　持續信息披露指引對創(chuàng )新層掛牌公司強制適用，對基礎層掛牌公司鼓勵適用。

　　這里需要說(shuō)明的是，《指引》中所稱(chēng)的環(huán)境治理公司，是指根據全國股轉公司制定并發(fā)布的《掛牌公司管理型行業(yè)分類(lèi)指引》規定的行業(yè)分類(lèi)，屬于環(huán)境治理業(yè)的掛牌公司。

　　另外，擬申請掛牌的公司，若合并報表范圍內的子公司，屬于上述環(huán)境治理公司且最近一個(gè)會(huì )計年度營(yíng)業(yè)收入占合并財務(wù)報表營(yíng)業(yè)收入10%及以上的，同樣適用本指引的規定。

　　《指引》要求環(huán)境治理業(yè)公司的公開(kāi)轉讓說(shuō)明書(shū)，主要的披露信息應包含如下信息：

　　1、報告期內對所屬環(huán)境治理細分行業(yè)具有重大影響的政策等外部因素的變化情況，可能對公司造成的影響以及公司采取的應對措施。

　　2、與公司環(huán)境治理業(yè)務(wù)相關(guān)的國家或地方政府制定的有關(guān)標準及其對公司業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的影響等。

　　3、報告期內使用的主要技術(shù)或工藝情況，包括技術(shù)原理、知識產(chǎn)權、技術(shù)優(yōu)勢、風(fēng)險因素、技術(shù)發(fā)展前景等。

　　4、取得的環(huán)境治理業(yè)務(wù)相關(guān)許可資質(zhì)情況。

　　5、具體細分行業(yè)信息及其上下游情況。

　　6、涉及環(huán)境治理技術(shù)服務(wù)、環(huán)境治理設備銷(xiāo)售、環(huán)境治理工程施工、環(huán)境治理設施運營(yíng)服務(wù)的，應披露具體的業(yè)務(wù)模式以及相關(guān)人員設備等關(guān)鍵資源要素匹配情況。

　　7、涉及環(huán)境監測、環(huán)境影響評價(jià)、環(huán)境治理項目可行性研究、環(huán)境治理方案設計等環(huán)境治理技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)的，應披露公司相關(guān)服務(wù)的業(yè)務(wù)資質(zhì)、標準流程、技術(shù)服務(wù)特點(diǎn)、技術(shù)服務(wù)人員結構等情況。

　　8、涉及環(huán)境治理設備銷(xiāo)售的，應披露產(chǎn)品的主要原材料及其價(jià)格走勢，并具體分析價(jià)格波動(dòng)對公司業(yè)績(jì)的影響。

　　9、涉及環(huán)境治理工程施工的，應披露：

　　應具備的施工業(yè)務(wù)許可、資質(zhì)及其取得情況，日常建設施工安全生產(chǎn)、環(huán)保、消防合規情況;

　　分包方相應業(yè)務(wù)許可資質(zhì)的取得情況以及與公司的關(guān)聯(lián)關(guān)系;

　　公司在建重大項目的進(jìn)展情況;

　　在建項目進(jìn)展出現重大變化或者重大差異。

　　10、涉及環(huán)境治理設施運營(yíng)服務(wù)的，應披露：

　　運營(yíng)資質(zhì)及運營(yíng)場(chǎng)所環(huán)保、消防、安全驗收情況，日常運營(yíng)合法合規情況;

　　已進(jìn)入運營(yíng)期階段的重大項目履行情況;

　　特許經(jīng)營(yíng)權取得情況、相關(guān)權利義務(wù)、期限、投資回收方式等。

　　11、作為主要參與方參與政府和社會(huì )資本合作(PPP模式)環(huán)境治理項目的，公司應披露項目來(lái)源情況、項目審批情況、項目公司相關(guān)合作模式及范圍、權利及義務(wù)劃分、項目開(kāi)展方式、資金來(lái)源、相關(guān)的信用風(fēng)險、投資回報機制、項目運營(yíng)績(jì)效考核情況、相關(guān)會(huì )計核算情況等。

　　12、結合具體業(yè)務(wù)模式和結算方式披露收入確認方法。

　　13、工程施工-合同成本、工程結算、工程施工-合同毛利等明細情況。

　　14、期末主要已完工未結算的項目情況。

　　15、研發(fā)支出情況，如存在研發(fā)支出資本化，應披露開(kāi)發(fā)階段資本化及開(kāi)發(fā)支出結轉無(wú)形資產(chǎn)的具體時(shí)點(diǎn)和條件，研發(fā)支出資本化對公司損益的影響以及公司在研發(fā)支出資本化方面的內控制度等。

　　16、報告期內重大資本性支出情況，包括報告期內資本性支出計劃總金額、資金來(lái)源、資金成本、利息資本化金額等。

　　17、開(kāi)發(fā)與項目運營(yíng)涉及衍生金融產(chǎn)品的，應披露該衍生產(chǎn)品的基礎資產(chǎn)、核心合同或協(xié)議條款、產(chǎn)品類(lèi)型、現金流、盈利模式及相關(guān)風(fēng)險等。

　　18、報告期內獲得的政府補助、資助及公司的使用情況，并披露報告期內公司享受的稅收優(yōu)惠情況。

　　19、從事水污染治理業(yè)務(wù)的，應披露污水來(lái)源、報告期內各項目的管網(wǎng)權屬情況、污水處理費的收費標準與調價(jià)機制、實(shí)際污水處理量、污水處理量的計量情況、項目產(chǎn)能利用率等;并根據污水處理類(lèi)型、地區分布分類(lèi)列示報告期內收入構成情況。

　　20、從事大氣污染治理業(yè)務(wù)的，應披露治理的主要污染氣體及其來(lái)源，治理后副產(chǎn)物回收或處置情況;并按照業(yè)務(wù)模式、工藝流程等分類(lèi)披露報告期內收入構成、污染氣體處理量、產(chǎn)能利用率及其變動(dòng)情況等。

　　21、從事固體廢物治理業(yè)務(wù)的，應按照垃圾處理類(lèi)型分別披露各類(lèi)垃圾處理量、垃圾處理收入、占總收入的比例及毛利率情況。

　　22、從事固體廢物治理并發(fā)電業(yè)務(wù)的，應按項目披露垃圾處理量、發(fā)電量、上網(wǎng)電量，并按照垃圾處置收入和補貼電價(jià)收入等分類(lèi)披露收入構成。固體廢物治理涉及垃圾焚燒的，應披露焚燒產(chǎn)生的污染物適用的排放標準。

　　23、從事危險廢物治理業(yè)務(wù)的，應披露危險廢物收集、貯存、處置綜合經(jīng)營(yíng)許可證或危險廢物收集經(jīng)營(yíng)許可證的取得、辦理情況;

　　24、開(kāi)展危險廢物處理處置業(yè)務(wù)的，應披露報告期主要處置工藝、各處置工藝的處置量、處置收入、對處理后垃圾的處置情況;開(kāi)展危險廢物資源化利用業(yè)務(wù)的，應披露再利用的方式、銷(xiāo)售收入情況。

　　針對環(huán)境治理業(yè)創(chuàng )新層掛牌公司，年度報告和臨時(shí)公告中也應履行特殊信息披露義務(wù)。目前，適用于11家掛牌公司，金達萊、中航泰達和森泰環(huán)保三家公司為做市轉讓。

　　表：新三板環(huán)境治理業(yè)創(chuàng )新層公司