十三屆全國人大一次會(huì )議今日上午在人民大會(huì )堂開(kāi)幕，國務(wù)院總理李克強作政府工作報告。李克強指出，要深化多層次資本市場(chǎng)改革，推動(dòng)債券、期貨市場(chǎng)發(fā)展。

這是繼2013年政府工作報告首次提出要加快發(fā)展多層次資本市場(chǎng)后，政府工作報告第6次提及多層次資本市場(chǎng)改革或發(fā)展。

第一次：首次提出要加快發(fā)展多層次資本市場(chǎng)  同年股轉系統成立

2013年，在第十二屆全國人民代表大會(huì )第一次會(huì )議上，時(shí)任國務(wù)院總理溫家寶在作政府工作報告時(shí)，首次提出要加快發(fā)展多層次資本市場(chǎng)。

同年，全國中小企業(yè)股份轉讓系統成立。

2013年12月14日，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于全國中小企業(yè)股份轉讓系統有關(guān)問(wèn)題的決定》，明確了全國股份轉讓系統的性質(zhì)、功能和定位，國務(wù)院做出關(guān)于新三板全國擴容的決定，我國多層次資本市場(chǎng)發(fā)展駛入快車(chē)道。

第二次：再提加快發(fā)展多層次資本市場(chǎng)  股轉系統推出新三板做市轉讓制度

2014年兩會(huì )，國務(wù)院總理李克強在政府工作報告中再次提出，要加快發(fā)展多層次資本市場(chǎng)。

同年8月，股轉系統推出新三板做市轉讓制度。

對于掛牌企業(yè)而言，做市商制度相對很好地解決了股票的定價(jià)問(wèn)題。其次，多個(gè)做市商連續性報價(jià)，使得交易價(jià)格具有公信力，對于維護股票價(jià)格的穩定也起到了積極作用。除此之外，做市商利用自有資金參與新三板交易，同時(shí)，證券公司利用其數量眾多的營(yíng)業(yè)部網(wǎng)點(diǎn)，推廣符合條件的客戶(hù)開(kāi)立新三板投資權限，這也都有助于盤(pán)活整個(gè)市場(chǎng)。

第三次：又提加快發(fā)展多層次資本市場(chǎng)  股轉發(fā)布三板做市指數及分層方案

2015年兩會(huì )，李克強總理在政府報告中第三次提出，要加快發(fā)展多層次資本市場(chǎng)，并推進(jìn)股票發(fā)行注冊制改革。

2015年3月18日，股轉系統發(fā)布三板成指（899001）和做市指數（899002），標志著(zhù)新三板進(jìn)入指數時(shí)代。

2015年11月24日，市場(chǎng)期待已久的分層方案（征求意見(jiàn)稿）出爐，分層總體思路為“多層次、分步走”，起步階段劃分為創(chuàng )新層和基礎層。

第四次：多層次資本市場(chǎng)快速發(fā)展轉變?yōu)榻】蛋l(fā)展 股轉推退市機制、私募基金做市試點(diǎn)

2016年兩會(huì )，李克強總理在政府工作報告中提出，要促進(jìn)多層次資本市場(chǎng)健康發(fā)展，提高直接融資比重。另外，被市場(chǎng)稱(chēng)為“新三板最強有力”的競爭者---“設立戰略產(chǎn)業(yè)新興板”也從“十三五”規劃綱要草案中被隱去。

2016年，新三板掛牌企業(yè)數量突破一萬(wàn)家，分層制度落地實(shí)施、退市機制出臺、私募基金做市試點(diǎn)等政策推行，新三板作為服務(wù)于創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)型中小微企業(yè)的新興市場(chǎng)功能不斷完善。

第五次：政府工作報告提出積極發(fā)展新三板  新三板寫(xiě)入證券法并推出競價(jià)交易制度

2017年兩會(huì )，李克強作2017年政府工作報告。在關(guān)于金融體制改革的部分，李克強總理稱(chēng)："深化多層次資本市場(chǎng)改革，完善主板市場(chǎng)基礎性制度，積極發(fā)展創(chuàng )業(yè)板、新三板，規范發(fā)展區域股權市場(chǎng)，拓寬保險資金支持實(shí)體經(jīng)濟渠道。"這是新三板首次出現在政府工作報告中，并且放到與創(chuàng )業(yè)板并列的地位。

2017年4月18日，國務(wù)院公布《國務(wù)院批轉國家發(fā)展改革委關(guān)于 2017 年深化經(jīng)濟體制改革重點(diǎn)工作意見(jiàn)的通知》指出，積極發(fā)展創(chuàng )業(yè)板、新三板 , 規范發(fā)展區域性股權市場(chǎng)。隨后，新三板首次被寫(xiě)入證券法。

2017年12月22日，股轉通過(guò)新聞發(fā)布會(huì )發(fā)布新三板改革新政策：取消盤(pán)中協(xié)議轉讓交易方式，引入競價(jià)交易；修改完善分層制度，調整凈利潤標準、營(yíng)收標準，共同準入增加合格投資人人數不少于50人人數等；對創(chuàng )新層公司的信息披露提出了更高的要求。

第六次：深化多層次資本市場(chǎng)改革  推動(dòng)債券、期貨市場(chǎng)發(fā)展

2018年3月5日9:00，十三屆全國人大一次會(huì )議在人民大會(huì )堂開(kāi)幕，國務(wù)院總理李克強在政府工作報中指出，要深化多層次資本市場(chǎng)改革，推動(dòng)債券、期貨市場(chǎng)發(fā)展。

回顧6年歷程，可以發(fā)現，新三板市場(chǎng)經(jīng)過(guò)多年的長(cháng)足發(fā)展，已經(jīng)成為中國多層次資本市場(chǎng)不可或缺的重要組成部分。隨著(zhù)2016年掛牌企業(yè)來(lái)到“萬(wàn)家時(shí)代”，新三板市場(chǎng)也成為了全球最大的“證券交易市場(chǎng)”。

但不可否認的是，近兩年新三板進(jìn)入相對低迷期，但整體來(lái)說(shuō)，新三板市場(chǎng)制度體系建設正在得到逐步完善，在歷次全國兩會(huì )中，新三板市場(chǎng)多次被提及，政府對新三板的關(guān)注力度也在逐年增加。新三板，未來(lái)可期！

聲明：本文來(lái)自  犀牛之星