近日，新三板掛牌公司佳明環(huán)保（837547）因資金拆借事項未經(jīng)過(guò)相關(guān)審議程序，也未履行信披義務(wù)，而被股轉系統處罰。

連遭處罰

9月13日，股轉系統官網(wǎng)發(fā)布了關(guān)于佳明環(huán)保及相關(guān)責任主體采取自律監管措施的決定。

經(jīng)股轉系統查明，佳明環(huán)保于2016年3月18日未經(jīng)審議程序與關(guān)聯(lián)方天臣新能源（深圳）有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)天臣新能源）簽訂《借款合同》，向其拆出資金2500萬(wàn)元，借款期限為6個(gè)月。上述違規行為未經(jīng)過(guò)公司董事會(huì )、監事會(huì )、股東大會(huì )的審議程序，未履行信息披露義務(wù)。

股轉系統認為，佳明環(huán)保的上述行為構成信息披露違規。同時(shí)，時(shí)任董事盛司光未披露其同時(shí)擔任天臣新能源法定代表人和董事長(cháng)職務(wù)的關(guān)聯(lián)關(guān)系，負有主要直接責任。時(shí)任董事長(cháng)、總經(jīng)理王全軍，時(shí)任董事會(huì )秘書(shū)葉軍民，負有相關(guān)責任。

鑒于以上違規行為，股轉系統決定，分別對佳明環(huán)保，時(shí)任董事長(cháng)、總經(jīng)理王全軍，時(shí)任董事會(huì )秘書(shū)葉軍民給予要求提交書(shū)面承諾的監管措施；對時(shí)任董事盛司光給予出具警示函的監管措施。

實(shí)際上，上述情況最早系佳明環(huán)保主辦券商國元證券在審核其2016年年報時(shí)發(fā)現的。

5月4日，國元證券發(fā)布佳明環(huán)保關(guān)聯(lián)方資金拆借的風(fēng)險提示公告。公告稱(chēng)，在審核佳明環(huán)保2016年度報告的過(guò)程中，發(fā)現佳明環(huán)保在2016年度發(fā)生向關(guān)聯(lián)方拆借資金的情形，但公司未及時(shí)履行內部決策程序，未及時(shí)履行信息披露義務(wù)，未在事項發(fā)生前告知主辦券商。

6月27日，公司因未在規定時(shí)限內披露2016年度報告，被股轉系統處罰。

9月6日，公司因關(guān)聯(lián)方資金拆借違規事項，再被股轉系統采取自律監管措施。

被罰者何人

公告顯示，王全軍為佳明環(huán)保實(shí)際控制人，并與方楊（與王全軍為夫妻關(guān)系）同為公司實(shí)際控制人，二人直接和間接合計持有公司股份 1396.94萬(wàn)股，占公司總股本的87.99%。根據半年報，王全軍現任公司董事長(cháng)、總經(jīng)理，合肥佳明董事長(cháng)，內蒙佳明執行董事。

而王全軍的頭銜頗多，公司公告顯示，王全軍系中國水處理行業(yè)知名企業(yè)家、國家環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )專(zhuān)家組成員、安徽環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )副理事長(cháng)、中國脫鹽水處理行業(yè)協(xié)會(huì )理事、阿拉善 SEE 生態(tài)協(xié)會(huì )會(huì )員、安徽環(huán)保產(chǎn)業(yè)優(yōu)秀企業(yè)家。

而公司原董秘葉軍民已于今年年初離職。

據佳明環(huán)保1月18日晚間發(fā)布的公告顯示，公司董事會(huì )秘書(shū)葉軍民因個(gè)人原因不再擔任董事會(huì )秘書(shū)的職務(wù)，公司副總經(jīng)理鐘麗因為個(gè)人原因不再擔任副總經(jīng)理的職務(wù)，根據公司董事會(huì )及運營(yíng)管理需要，聘任張銳擔任公司董事會(huì )秘書(shū)，聘任趙二亮擔任公司副總經(jīng)理。

資料顯示，盛司光現任佳明環(huán)保董事。1998年7月至2003年11月，就職于中國風(fēng)險投資研究院，擔任副院長(cháng)；2003年12月至2007年9月，就職于中發(fā)君盛(北京)投資管理有限公司，擔任董事兼副總經(jīng)理；2008年10月至今，就職于深圳中時(shí)鼎誠投資管理有限公司，擔任副總裁；2013年10月至今，擔任佳明環(huán)保董事。

業(yè)績(jì)堪憂(yōu)

佳明環(huán)保2016年5月25日掛牌新三板，主要從事黑臭水體治理、生態(tài)清淤、管網(wǎng)清淤、河道清淤、河湖治理等業(yè)務(wù)。

根據佳明環(huán)保2017年半年報，公司上半年實(shí)現營(yíng)收1254.35萬(wàn)元，同比增長(cháng)194.19%；營(yíng)業(yè)成本688.52萬(wàn)元，同比增加230.12%；上半年公司虧損119.27萬(wàn)元，較上年同期虧損額度有所收窄。

值得注意的是，報告期內，公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的現金流量?jì)纛~為-339.84萬(wàn)元，比上期有所減少。公司稱(chēng)，主要原因是公司上半年承接項目較多，工程項目費用支出較大，加上工程期長(cháng)，未能收回部分工程款項，導致公司現金流減少。

佳明環(huán)保提示，報告期內公司處于業(yè)務(wù)轉型期，新產(chǎn)品河湖清淤設備尚處于市場(chǎng)推廣階段。如果公司新業(yè)務(wù)轉型失敗且傳統業(yè)務(wù)沒(méi)有保持穩定，可能引起公司現金流緊張，從而導致公司流動(dòng)性風(fēng)險。