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股轉研究新三板再分層怎么了 不應該嗎

2017/02/23 10:04      劉子沐 閆淑鑫

昨日,有媒體爆出,“監管層目前正就以再分層為抓手,加大新三板制度供給改革研究,未來(lái)有望在創(chuàng )新層之上推出“精選層”,并在此基礎上引入競價(jià)交易等制度。”

市場(chǎng)是這樣理解的,全國股轉公司已經(jīng)制定了新三板再分第三層的方案,并且上報給證監會(huì ),等待批復。方案中包括有“競價(jià)交易制度”等市場(chǎng)期盼的內容。

這種信息的傳遞無(wú)疑給了市場(chǎng)一劑猛藥,新三板的利好真的要來(lái)了。

但是子沐君請大家冷靜一下。

首先,新三板分層最早的方案就是三分法,也就是分為三層,最上面一層是精選層(措辭可能不同,但意思一樣)。就是把市場(chǎng)上最好的企業(yè)分到第三層。

但是為了不對新三板市場(chǎng)造成太大的影響,所以改為兩分法,也就是現在大家看到的這樣:一個(gè)創(chuàng )新層,一個(gè)基礎層。在“分層管理辦法”中,也沒(méi)有說(shuō)一定要分幾層,什么時(shí)候分層。

所以說(shuō),分層還沒(méi)有結束,監管部門(mén)繼續研究是工作范疇之內的事情,不是新鮮事情。

但是新三板是太缺少政策性利好。在維穩的大旋律下,新三板的政策推進(jìn)的速度確實(shí)有所放緩,這期間,全國股轉公司還有人事變動(dòng),謝庚升任董事長(cháng),董事會(huì )成員也有變動(dòng)。

但是又有消息說(shuō),這個(gè)方案是新報上去,請子沐君幫忙求證。這是一位優(yōu)秀的記者,知道新聞應該由三個(gè)不同的消息源確認才可以報道。

那么,時(shí)間已經(jīng)進(jìn)入子時(shí),求證只能等明天了,但是子沐君可以分析一下,為什么這個(gè)消息不靠譜。

第一、按照“分層管理辦法”規定,創(chuàng )新層企業(yè)的董秘必須考試持證,但是這個(gè)工作遲遲沒(méi)有進(jìn)展。一方面是國家在取消各類(lèi)證書(shū),一邊又增加一個(gè)新證書(shū),難就難在這里。但是辦法已經(jīng)實(shí)施,因此當下,對于全國股轉公司來(lái)說(shuō),最主要的事是董秘考試的事情,咱們制定的分層管理辦法,自己不執行,這算不算違規?

第二、據我所知,全國股轉公司是金融機構里效率最高的部門(mén),多項方案和文件上報給了證監會(huì ),但是都不沒(méi)有得到批復。那么研究分第三層的方案就算上報了,什么時(shí)候批復也沒(méi)有時(shí)間表。

第三、從邏輯上看,實(shí)施競價(jià)交易,股權要足夠分散,也就是要先實(shí)施“小IPO”。這個(gè)政策現在也還沒(méi)有推進(jìn),股權的分散完全看實(shí)際控制人意愿。那么競價(jià)交易的基礎也就還不存在。

第四、精選層企業(yè)的認定標準可能有多樣的,但是要實(shí)施競價(jià)交易的話(huà),在監管標準上就應該參照上市公司標準執行。然而,當下的監管部門(mén)也沒(méi)有準備好,至少相關(guān)文件還沒(méi)有修訂,這些工作至少要持續1-2年。

第五、分層的目的是引導資金流向優(yōu)質(zhì)企業(yè),但是現在看來(lái),二分法下尚無(wú)差異政策紅利出現,只有差異化的政策監管實(shí)施,這樣的政策和制度能引導資金進(jìn)入嗎?

綜上所述,新三板分層機制繼續推進(jìn),第三層精選層的推出只是時(shí)間問(wèn)題,這一問(wèn)題早在去年分層推出時(shí)就已經(jīng)確認,監管部門(mén)研究也是正常工作。只是當下就推出來(lái),似乎于法,于規,于制度都不合時(shí)宜。

具體情況子沐君會(huì )隨時(shí)跟進(jìn)。

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