全國股轉系統市場(chǎng)發(fā)展部總監孟浩20日在“2016中國（浙江）新三板發(fā)展大會(huì )”上表示，在當前新三板市場(chǎng)培育及監管趨勢方面，一是更加聚焦實(shí)體經(jīng)濟和國家產(chǎn)業(yè)政策，通過(guò)對金融類(lèi)企業(yè)掛牌融資設置分類(lèi)條件，以及將企業(yè)分為科創(chuàng )類(lèi)、非科創(chuàng )類(lèi)，使資本和服務(wù)更加向實(shí)體經(jīng)濟和國家戰略新興產(chǎn)業(yè)傾向。二是更加聚焦投資者保護和服務(wù)，督促主辦券商不斷提升職業(yè)水平，通過(guò)打擊違法違規行為，維護市場(chǎng)的秩序，通過(guò)市場(chǎng)分層有效降低投資者信息搜集成本。三是更加聚焦精細化的監管，提高信息的有效性，通過(guò)規范募集資金管理，加強對公司的監管。

孟浩介紹，新三板掛牌企業(yè)數量目前突破了萬(wàn)家，總市值為3.8萬(wàn)億。小微企業(yè)在新三板市場(chǎng)的占比將近65%，高新技術(shù)企業(yè)占比67%，戰略新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)占比24%。新三板行業(yè)覆蓋非常廣，已經(jīng)成為觀(guān)察中國中小微企業(yè)生存發(fā)展狀況的重要窗口，并且能在一定程度上為中國經(jīng)濟政策的制訂和調整提供決策的支持。

在新三板投資者適當性制度方面，孟浩表示，新三板一定要堅持以機構投資者為主的市場(chǎng)結構，這是要堅定不移，必須要堅守的一個(gè)制度。但是堅持投資者適當性，堅持以機構投資者為主的市場(chǎng)結構并不意味著(zhù)就保持目前的狀況。孟浩介紹，12月16日中國證監會(huì )發(fā)布了《證券期貨投資者適當性管理辦法》，可以看到新出臺的《辦法》更貼合實(shí)際，這也為下一步新三板投資者適當性制度的改革帶來(lái)了一些指引。

針對新三板的流動(dòng)性問(wèn)題，孟浩表示，投資者門(mén)檻絕對不是解決流動(dòng)性的唯一障礙，要有一攬子的解決方案。對于一個(gè)市場(chǎng)來(lái)講，其流動(dòng)性會(huì )受到多方面制約，一是交易的資產(chǎn)屬性和特點(diǎn)，二是交易機制，三是交易成本，四是信息搜集成本，五是市場(chǎng)參與者的結構和特征。在交易的資產(chǎn)屬性和特點(diǎn)方面，孟浩指出，新三板掛牌公司規模小，股權集中度高是一個(gè)現實(shí)存在的問(wèn)題。早期業(yè)績(jì)還沒(méi)有爆發(fā)，很多股東存在惜售的心理，所以整個(gè)市場(chǎng)供給不足。在市場(chǎng)參與者結構和行為特征方面，孟浩指出，目前市場(chǎng)上專(zhuān)業(yè)機構投資者不是很多，一般的法人機構偏多，也有一些私募在其中，但是缺少像公募、保險、QFII、RQFII等機構，現在的投資者結構過(guò)于單一，他們的風(fēng)險偏好以及對于投資期限的要求有點(diǎn)趨同，所以要引入不同的投資者。

孟浩表示，考慮擴大做市商范圍，改革完善定增制度。一方面要擴大投資者的數量，一方面要引入不同的投資者。新三板即將引進(jìn)私募開(kāi)展做市，擴大做市商的范圍，這不只是為了引入更多的做市商的個(gè)體，不只是引入增量的做市資金，更多的是想引入差異化的估值。

孟浩強調，流動(dòng)性是一個(gè)一攬子的工程，除了涉及到投資者適當性門(mén)檻的調整以外，還涉及到發(fā)行、交易制度、中介機構的引入、企業(yè)的成熟、企業(yè)股權的分散等很多因素，不是簡(jiǎn)單的降門(mén)檻。

“新三板是一個(gè)獨立的市場(chǎng)，會(huì )努力改善相關(guān)制度，會(huì )讓這個(gè)市場(chǎng)滿(mǎn)足不同企業(yè)的不同需求。”孟浩表示，如果企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中覺(jué)得新三板某些方面沒(méi)有滿(mǎn)足需要而去轉板，新三板也是積極支持。“只要對企業(yè)好，有利于企業(yè)發(fā)展的，就沒(méi)有任何問(wèn)題。對于新三板來(lái)講，要做的是努力推進(jìn)制度改革，讓市場(chǎng)更好。”孟浩表示。