隨著(zhù)齊魯銀行優(yōu)先股發(fā)行方案獲得證監會(huì )批準，新三板的優(yōu)先股發(fā)行正式破冰。

對于利弊都同樣明顯的優(yōu)先股來(lái)說(shuō)，現階段顯然無(wú)法在融資功能上與定增相提并論，優(yōu)先股短期內也難以在新三板遍地開(kāi)花結果，但對于掛牌公司探索多渠道融資、多樣化投資來(lái)說(shuō)，無(wú)疑也是一個(gè)利好，但這個(gè)利好能否實(shí)現最大化、從根本上破解新三板市場(chǎng)“融資難”困局，市場(chǎng)各方的預期仍偏冷淡。

1、齊魯銀行成新三板首個(gè)吃螃蟹者

近日，齊魯銀行優(yōu)先股發(fā)行方案獲得中國證監會(huì )批復，該行將非公開(kāi)發(fā)行不超過(guò)2000萬(wàn)股優(yōu)先股，募集資金不超過(guò)20億元人民幣。

齊魯銀行稱(chēng)，此次擬發(fā)行的優(yōu)先股數量不超過(guò)2000萬(wàn)股，募集資金不超過(guò)20億元人民幣，采取一次核準單次非公開(kāi)發(fā)行的方式。實(shí)施完成后，本次融資金額，將超過(guò)齊魯銀行2015年8月定增融資15億元的規模。

齊魯銀行作為新三板上的明星股和市值大象，也是銀行類(lèi)城商行的代表，其率先在新三板市場(chǎng)發(fā)行優(yōu)先股，不僅能有效補充資本，優(yōu)化資本結構，還能提升品牌價(jià)值和市場(chǎng)影響力。

此外，齊魯銀行率先在新三板發(fā)行優(yōu)先股，還能為城商行、農商行、村鎮銀行等新三板掛牌的中小銀行開(kāi)拓了補充資本的新渠道，積極探索一條中小銀行差異化發(fā)展的新路徑，或將積極提升中小銀行掛牌新三板的積極性。

在新三板首只優(yōu)先股發(fā)行實(shí)施之前，優(yōu)先股還只是上市公司尤其是銀行的專(zhuān)利。

據Wind統計數據顯示，2015年至今，已有16家A股上市公司發(fā)行17次優(yōu)先股，融資總額達2528億元，發(fā)行平均票面股息率為4.98%，其中銀行11家，融資總額2157億元，占比85.32%，其他行業(yè)公司融資總額371.5億元。

2014年3月21日，證監會(huì )發(fā)布實(shí)施《優(yōu)先股試點(diǎn)管理辦法》規定，上市公司可以發(fā)行優(yōu)先股，非上市公眾公司可以非公開(kāi)發(fā)行優(yōu)先股；2015年9月22日，股轉系統發(fā)布優(yōu)先股發(fā)行政策指引及業(yè)務(wù)指南，新三板優(yōu)先股制度正式落地，掛牌企業(yè)取得與上市公司同樣的發(fā)行資質(zhì)。

全國股轉公司曾表示，新三板掛牌的商業(yè)銀行等金融機構，可通過(guò)發(fā)行優(yōu)先股補充一級資本，滿(mǎn)足資本充足率的監管要求?？刹閿祿@示，2014年末，齊魯銀行資本充足率為10.68%，一級核心資本充足率為10.52%。

齊魯銀行新三板優(yōu)先股破冰之后，在新三板定增融資規?；芈?、融資形式依舊突出的背景下，其他掛牌及擬掛牌的城商行、農商行、村鎮銀行以及其他金融機構，或者部分凈資產(chǎn)收益穩定且資產(chǎn)負債率高的企業(yè)如建筑、地產(chǎn)、電力等行業(yè)企業(yè)，都有望積極跟進(jìn)優(yōu)先股發(fā)行融資，探尋新三板掛牌公司除定增、發(fā)債、股權質(zhì)押、銀行借貸等以外的融資方式。

2、定增VS優(yōu)先股：誰(shuí)能挑起新三板融資大梁？

所謂優(yōu)先股，其實(shí)是相對于普通股而言的，其主要指在利潤分紅及剩余財產(chǎn)分配的權利方面，優(yōu)先于普通股。按規定，優(yōu)先股發(fā)行比例上限為普通股的50%、募集資金上限也是凈資產(chǎn)的50%。但事實(shí)上，你懂的。

通常來(lái)說(shuō)，優(yōu)先股可先于普通股按約定的比率進(jìn)行公司利潤分配，在公司解散破產(chǎn)等原因進(jìn)行清算時(shí)可先于普通股分取剩余資產(chǎn)，但優(yōu)先股股東一般不享有公司經(jīng)營(yíng)權，不具有表決權，也無(wú)權過(guò)問(wèn)公司經(jīng)營(yíng)管理，且優(yōu)先股不能上市交易，只能由公司贖回。

從公司角度講，發(fā)行優(yōu)先股能有效獲得融資，減輕財務(wù)負擔，降低財務(wù)風(fēng)險，同時(shí)，不稀釋現有公司的股權，也不影響公司正常的經(jīng)營(yíng)決策，但同時(shí)也存在融資成本高等劣勢，還背負著(zhù)股利支付的責任和義務(wù)，削減了公司利潤。

優(yōu)先股制度作為海外上市公司常用的融資手段，在國外資本市場(chǎng)已經(jīng)非常成熟，如美國就擁有超過(guò)100年的優(yōu)先股發(fā)行歷史，是全球最大的優(yōu)先股市場(chǎng)。優(yōu)先股發(fā)行主要是為增強商業(yè)銀行的一級資本金充足率，因此，當前我國資本市場(chǎng)上發(fā)行優(yōu)先股的案例，主要以A股上市銀行為主，建筑、電力、交通行業(yè)為輔，但在新興的新三板市場(chǎng)，優(yōu)先股發(fā)行融資才剛剛開(kāi)啟。

當前，受整體大環(huán)境以及新三板自身流動(dòng)性不足、交投不活躍等因素拖累，2016年以來(lái)，新三板定增融資每況愈下，定增家數、次數、融資總額高位回落，在掛牌公司數量與日俱增的背景下，“融資難”問(wèn)題依舊嚴峻！

在此背景下，齊魯銀行開(kāi)啟新三板掛牌公司發(fā)行優(yōu)先股融資先河，在單次融資規模上，優(yōu)先股融資并不次于定向增發(fā)，且不會(huì )對掛牌公司股權結構和經(jīng)營(yíng)管理產(chǎn)生較大沖擊，對于定增不易的掛牌公司而言，顯然是喜大普奔的。但必須清醒地認識到，相比定增融資，優(yōu)先股融資同樣面臨融資成本高、發(fā)行程序復雜等難題，在發(fā)行規模、融資總額方面仍存在較大差距。

因此，從新三板融資渠道對比來(lái)看，定增的絕對主力位置難以撼動(dòng)，而新生的新三板優(yōu)先股，其成長(cháng)空間有限，注定難以達到定增的高度。

3、不管白貓黑貓，能融到資就是好貓！

橘生淮南則為橘，生于淮北則為枳。

雖說(shuō)發(fā)行優(yōu)先股融資利大于弊，且這種模式在歐美發(fā)達市場(chǎng)已經(jīng)相當成熟，在A(yíng)股市場(chǎng)也成為銀行等大藍籌活躍的融資方式，但在新興的新三板市場(chǎng)，優(yōu)先股能否遍地開(kāi)花、從根本上破解“融資難”困局，還有待觀(guān)察。

但新三板兼容并包，市場(chǎng)上7700多家掛牌公司自身情況各不相同，需求各異，不管優(yōu)先股在新三板的前景如何，融資仍是掛牌公司的第一要務(wù)，在融資難的形勢下，只要能融到資，必定會(huì )有一批合資格的掛牌公司通過(guò)發(fā)行優(yōu)先股進(jìn)行融資。

從市場(chǎng)發(fā)展的角度看，新三板開(kāi)閘優(yōu)先股發(fā)行融資，長(cháng)期的實(shí)質(zhì)性利好是顯而易見(jiàn)的：

一來(lái)有利于加快發(fā)展直接融資，補充企業(yè)資本金。優(yōu)先股屬于股債連接產(chǎn)品，可以視為現有股票和債券之外的重要的直接融資工具。作為資本，可以降低企業(yè)整體負債率；作為負債，可以增加長(cháng)期資金來(lái)源，優(yōu)化企業(yè)資產(chǎn)負債結構。

二來(lái)有利于商業(yè)銀行創(chuàng )新資本工具，滿(mǎn)足資本監管要求。發(fā)行可計入其他一級資本的優(yōu)先股可以作為商業(yè)銀行充實(shí)資本金的重要措施。

三來(lái)有利于為投資者提供多元化投資渠道，成為新型的固定收益產(chǎn)品。優(yōu)先股以市場(chǎng)化方式能有效促進(jìn)上市公司合理實(shí)行現金分紅，為保險資金、社?；?、企業(yè)年金等提供多元化投資工具，同時(shí)也拓展居民的投資渠道。

隨著(zhù)優(yōu)先股逐漸成為一種新興的融資方式開(kāi)始興起，也有望成為炙手可熱的投資品種，但其投資風(fēng)險仍不可忽視。

相對于普通股，優(yōu)先股雖然在股息和剩余財產(chǎn)的分配順序上優(yōu)先于普通股，投資收益也較為固定，但無(wú)法在公司經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)良好時(shí)，像普通股一樣分享公司資本成長(cháng)帶來(lái)的收益；而當公司經(jīng)營(yíng)情況惡化時(shí)，優(yōu)先股同樣面臨無(wú)法獲得股息的風(fēng)險；公司破產(chǎn)清算時(shí)，優(yōu)先股的償付順序在債券之后，優(yōu)先股投資者也還面臨本金不保的風(fēng)險。

必須看到，優(yōu)先股在新三板雖已破冰，但仍任重而道遠。業(yè)內人士就指出，結合我國多層次資本市場(chǎng)的特點(diǎn)和發(fā)展階段，首先要從法律法規上明確優(yōu)先股的地位，包括公司法、證券法等；其次，要鼓勵優(yōu)秀大企業(yè)發(fā)行優(yōu)先股，讓廣大投資者認識到優(yōu)先股的優(yōu)勢，為今后大范圍普及作鋪墊；其三，要完善后續制度，如必要的配套溢價(jià)贖回、轉換制度等，保護優(yōu)先股投資者和上市/掛牌公司的利益。