中國國務(wù)院總理李克強在視頻發(fā)言中重申，中國將堅持推進(jìn)金融市場(chǎng)化改革，實(shí)行以市場(chǎng)供求為基礎，參考一籃子貨幣，有管理的浮動(dòng)匯率機制。人民幣匯率不存在持續貶值的基礎，將在合理均衡的水平上保持基本穩定。

2月26日晚上7點(diǎn)，G20財長(cháng)和央行行長(cháng)會(huì )議在上海開(kāi)幕。

全球金融危機八年之后，經(jīng)濟運行震蕩依舊，各國競爭性貨幣政策有愈演愈烈之勢。新興市場(chǎng)飽受其苦，歐元區、日本等發(fā)達國家恢復道路仍然漫長(cháng)，問(wèn)題扎堆，使得此次財長(cháng)和央行行長(cháng)會(huì )議頗受外界關(guān)注。

中國財政部部長(cháng)樓繼偉在會(huì )議開(kāi)幕式上表示，這次會(huì )議將聚焦四方面的問(wèn)題，其中就包括積極應對短期金融風(fēng)險。

中國匯率政策的走向，也是外界關(guān)注的焦點(diǎn)之一。中國國務(wù)院總理李克強在視頻發(fā)言中重申，中國將堅持推進(jìn)金融市場(chǎng)化改革，實(shí)行以市場(chǎng)供求為基礎，參考一籃子貨幣，有管理的浮動(dòng)匯率機制。人民幣匯率不存在持續貶值的基礎，將在合理均衡的水平上保持基本穩定。

長(cháng)期結構性改革，也是此次會(huì )議的重要議程。OECD秘書(shū)長(cháng)古里亞指出，金融危機后，各國普遍使用短期需求端調控，但效果不彰。同時(shí)，長(cháng)期改革卻陷入停滯，各國應加大國內結構性改革步伐，幫助經(jīng)濟恢復增長(cháng)。

作為此次G20峰會(huì )主席國，中國倡議將結構性改革作為此次G20財金渠道重要議題，并希望通過(guò)制定結構性改革優(yōu)先領(lǐng)域和一般原則，指導各國改革實(shí)踐，促進(jìn)改革切實(shí)落地。

  人民幣匯率不存在持續貶值基礎

    各界期待G20平臺解決什么問(wèn)題？

印度財政部部長(cháng)助理（additional secretary）Dinesh Sharma指出，各國宏觀(guān)政策缺乏協(xié)調，使得新興市場(chǎng)出現很多問(wèn)題，也造成了全球經(jīng)濟的大震蕩和波動(dòng)。

Dinesh進(jìn)一步表示，各國應加大政策協(xié)調力度。這無(wú)疑道出了很多新興市場(chǎng)國家的心聲。美元加息、大宗商品價(jià)格大跌，使得許多依靠資源出口的新興市場(chǎng)國家，如巴西、俄羅斯等國，貨幣大幅貶值，經(jīng)濟增長(cháng)陷入困境。

依靠G20平臺，實(shí)現宏觀(guān)政策的協(xié)調，各方都樂(lè )見(jiàn)其成。OECD首席經(jīng)濟學(xué)家曼林（Catherine L. Mann）對21世紀經(jīng)濟報道記者表示，全球經(jīng)濟連成一體，各國貨幣政策都存在明顯的溢出效應，因為各國習慣站在本國角度出臺政策，他國政策溢出效用又會(huì )反作用于本國政策。這樣一種局面，要求各國加大政策協(xié)調力度。

歐元集團主席迪塞爾布洛姆在其新聞發(fā)布會(huì )上表示，經(jīng)濟增長(cháng)是他們此行最為關(guān)注的話(huà)題。他指出，歐元區正逐步走出危機，經(jīng)濟增速有所提升，但面臨的政治、經(jīng)濟形勢依然很?chē)谰?。他們期待G20能協(xié)調各國政策，包括央行貨幣政策在內，來(lái)確保各地區經(jīng)濟保持增長(cháng)。

歐洲委員會(huì )經(jīng)濟金融、稅務(wù)及海關(guān)事務(wù)委員莫斯科維奇則列出了三個(gè)主要議題，包括推動(dòng)G20達成更有約束力的承諾來(lái)促進(jìn)世界經(jīng)濟增長(cháng)，還有加強BEPS執行力、促進(jìn)國際稅收格局規則的改變，另外還有共同抗擊恐怖主義，如切斷恐怖分子融資渠道。

樓繼偉在開(kāi)幕儀式上表示，此次會(huì )議將聚焦四方面問(wèn)題，分別是關(guān)注并積極應對短期金融風(fēng)險、協(xié)同一致推進(jìn)結構性改革、促進(jìn)投資和基礎設施互聯(lián)互通、完善全球經(jīng)濟治理體系。

國務(wù)院總理李克強指出，要通過(guò)G20平臺加強宏觀(guān)經(jīng)濟政策的協(xié)調，還要推動(dòng)結構性改革，以及完善全球經(jīng)濟金融治理。中國經(jīng)濟潛力巨大、韌性很強、回旋余地廣闊，會(huì )加強結構性改革，也會(huì )堅持推進(jìn)金融市場(chǎng)化改革和法治化建設。

迪塞爾布洛姆對記者們表示，堅持匯率市場(chǎng)化機制是歐元集團一貫的要求，匯率價(jià)格應該是市場(chǎng)供需決定的，應減少政府干預。

至于中國后續匯率的走向，李克強重申，中國將實(shí)行以市場(chǎng)供求為基礎，參考一籃子貨幣，有管理的浮動(dòng)匯率機制。人民幣匯率不存在持續貶值的基礎，將在合理均衡的水平上保持基本穩定。

    加快推進(jìn)結構性改革

26日晚、27日一整天，各國財長(cháng)和行長(cháng)將就上述諸多問(wèn)題交換彼此意見(jiàn)。

26日上午，中國財政部聯(lián)合IMF和OECD主辦了G20結構性改革高級別研討會(huì )，包括中國、德國、西班牙、印度、墨西哥多國財長(cháng)在會(huì )上分享各自結構性改革的經(jīng)驗。

結構性改革為中國倡導的重要議題，中國希望推動(dòng)結構性改革優(yōu)先領(lǐng)域和一般原則，來(lái)指導各國改革實(shí)踐。

中國財政部部長(cháng)樓繼偉指出，世界經(jīng)濟增速不斷下行，最深層次的原因在于全球中長(cháng)期結構性問(wèn)題。其中，投資貿易、勞動(dòng)力市場(chǎng)、創(chuàng )新、財政可持續性這四方面結構性改革，應為當前需要重點(diǎn)關(guān)注的領(lǐng)域。

西班牙作為較早陷入困局的歐元區國家，近幾年恢復較快。2015年西班牙GDP增長(cháng)3.2%，為2007年以來(lái)最高增幅，3.2%的經(jīng)濟增速領(lǐng)跑發(fā)達國家，高于美國的2.4%、德國的1.7%、法國的1.1%。

西班牙財政部部長(cháng)Luis de Guindos Jurado在會(huì )上表示，結構性改革產(chǎn)生的效果比想象中要快。實(shí)施結構性改革面臨各種不確定性風(fēng)險，歐洲現在面臨各種問(wèn)題，一些蔓延的公眾情緒很危險；如果結構性改革滯后，長(cháng)期的收益難以實(shí)現。

Luis進(jìn)一步表示，當改革政策達成一致后，結構性改革要盡早實(shí)施，因為改革要經(jīng)歷12-18個(gè)月的時(shí)間來(lái)產(chǎn)生影響。

OECD通過(guò)研究各國實(shí)踐得出，從2011年以來(lái)，各國結構性改革進(jìn)程在不斷趨緩。OECD秘書(shū)長(cháng)古里亞表示，大家都知道改革很有必要，但實(shí)際落地的非常少。

結構性改革會(huì )產(chǎn)生一定意義上的緊縮效應，是其中阻礙之一。如債務(wù)高企、福利高企的歐洲國家，要實(shí)現財政可持續發(fā)展，削減相應開(kāi)支，都會(huì )造成相應領(lǐng)域的緊縮。

樓繼偉表示，在整個(gè)經(jīng)濟蕭條階段，如果有選擇余地，要優(yōu)先選擇帶有擴張效應的項目。“中國雖然面對很多問(wèn)題，但在結構性改革領(lǐng)域，有選擇的余地。”一方面，中國擁有不少能帶來(lái)擴張效應的改革項目；另一方面，中國財力允許，可適當擴大赤字率，在進(jìn)行結構性改革的同時(shí)，可以適當擴大總需求。

墨西哥經(jīng)濟同樣從結構性改革中有所受益。墨西哥財政部副部長(cháng)Fernando Aportela在會(huì )上表示，2015年墨西哥GDP增長(cháng)2.5%，通過(guò)改革獲得了一些收益。

相比大部分遭遇大宗商品價(jià)格大幅下降、國內貨幣貶值嚴重的拉美國家，墨西哥經(jīng)濟逆勢回升。墨西哥統計局數據顯示，2015年墨西哥GDP增長(cháng)2.5%，高于2014年的2.3%和2013年1.3%。

Fernando直言，石油等大宗商品價(jià)格的下跌，造成墨西哥財政收入下降，在此壓力下，國內決策層意識到必須通過(guò)推動(dòng)國內財政改革，來(lái)緩解減收的壓力。目前，國內決策層意識到改革的重要性，國內處于保護改革的階段，也形成共識要快速推動(dòng)一些改革的落地。（挖貝網(wǎng)轉自21世紀經(jīng)濟報道）