新三板是近年來(lái)我國資本市場(chǎng)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域，已成為多層次資本市場(chǎng)重要的基礎性市場(chǎng)。11月5日，由深圳市貿促委主辦，第一路演·新三板資本圈等機構承辦的“新三板引領(lǐng)中國資本市場(chǎng)新生態(tài)高峰論壇”在深圳召開(kāi)。

全國股轉系統信息研究部總監孟浩在會(huì )上表示，新三板分層機制預計在年內推出，配合分層相應的差異化制度安排也會(huì )出臺。另外，全國股轉系統還將推動(dòng)新三板掛牌公司向創(chuàng )業(yè)板轉板試點(diǎn)，建立區域性股權市場(chǎng)的合作對接機制。

新三板掛牌數將破4000家合格投資者占比不到六成

據了解，新三板主要是為創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)成長(cháng)型的中小企業(yè)提供服務(wù)，在當今創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的時(shí)代大潮下，顯得尤為有意義。從最近兩年的發(fā)展速度和規模來(lái)看，新三板市值規模已經(jīng)從百億級達到萬(wàn)億級，融資也從十億級上升到千億級。

最新數據顯示，目前新三板掛牌企業(yè)數量即將突破4000家，掛牌公司股票成交今年以來(lái)累計達1444億元。截至今年上半年末，新三板全市場(chǎng)有80%的公司實(shí)現盈利，平均營(yíng)收同比增長(cháng)將近14%，平均凈利潤同比增長(cháng)將近80%。

“新三板是一個(gè)高收益和高風(fēng)險并存的市場(chǎng)，聚集了一大批優(yōu)秀的企業(yè)。特別是科技創(chuàng )新屬性比較突出。”孟浩介紹說(shuō)，在新三板掛牌企業(yè)中，戰略型新興產(chǎn)業(yè)占比約24%，高新技術(shù)企業(yè)為65%，先進(jìn)制造業(yè)為40%，現代服務(wù)業(yè)為30%。

從行業(yè)的表現來(lái)看，戰略型新興產(chǎn)業(yè)今年上半年的盈利同比翻番，且值得注意的是，傳統產(chǎn)業(yè)目前也在積極加大研發(fā)，進(jìn)行業(yè)務(wù)轉型。據統計，新三板高耗能行業(yè)、傳統制造業(yè)公司上半年的研發(fā)費用，同比增長(cháng)分別達到134%和179%。

在新三板掛牌企業(yè)中，有不少優(yōu)質(zhì)的深圳企業(yè)，比如順電股份、中科招商等等。根據深圳證監局此前的通報，截至今年8月31日，深圳地區新三板掛牌公司已達到149家，占掛牌企業(yè)總數的4.4%。

此外，深圳掛牌企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況也相對較好。根據掛牌企業(yè)公布的2015年半年報，全國掛牌公司上半年平均營(yíng)業(yè)收入6645.16萬(wàn)元；而深圳掛牌公司今年上半年平均營(yíng)業(yè)收入為8050.05萬(wàn)元，遠遠高于全國平均水平。

“深圳市政府一直高度重視金融業(yè)發(fā)展，未來(lái)還將加大力度支持、引導更多的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)企業(yè)登陸新三板，利用新三板資本創(chuàng )新平臺規范企業(yè)運營(yíng)、提升核心競爭力，實(shí)現轉型升級和創(chuàng )新發(fā)展。”深圳市政府副秘書(shū)長(cháng)李干明在會(huì )上表示。

雖然新三板近兩年來(lái)快速發(fā)展，但整個(gè)市場(chǎng)仍處于初創(chuàng )期，與中小微企業(yè)的資本市場(chǎng)要求還有相當大差距。據孟浩介紹，目前新三板掛牌家數接近4000家，如果要跟中國的中小微企總量來(lái)比，二者相差太遠。

同時(shí)，新三板市場(chǎng)還存在結構失衡的問(wèn)題。有相關(guān)業(yè)內人士透露，目前新三板市場(chǎng)的全部投資者總數大約有18萬(wàn)戶(hù)，其中合格投資者約有10.75萬(wàn)戶(hù)，而這其中的專(zhuān)業(yè)機構投資者數量則更少，大概只有2000家。此外，從事推薦、經(jīng)紀和做市的主辦券商執業(yè)人員的數量和質(zhì)量，與市場(chǎng)需求還存在著(zhù)一定的差距。

掛牌公司股權分散程度低近1/4公司無(wú)可流通股份

“當前大家討論最多的，還是新三板的市場(chǎng)流動(dòng)性問(wèn)題，以及價(jià)格發(fā)現功能。”孟浩分析說(shuō)，新三板的流動(dòng)性問(wèn)題主要有五個(gè)原因。其一是掛牌公司在客觀(guān)上存在股權分散程度不高、可流動(dòng)股份不足的問(wèn)題。

“目前我們的掛牌公司中，股東人數超過(guò)200人的僅有170家，股東人數在10人以下的占了四成，有將近300家公司股東人數只有2人。另外還有1/4的公司沒(méi)有可流通股份，因為股改時(shí)間太短，不到一年，從而限制了市場(chǎng)交易。”

第二方面原因在于信息披露的質(zhì)量有待提高。據孟浩介紹，“新三板市場(chǎng)大概有超過(guò)九成的公司是民營(yíng)企業(yè)，許多企業(yè)還延續著(zhù)家族管理的模式，缺乏公司治理意識，在信息披露規范方面，還需要較長(cháng)時(shí)間的培育過(guò)程。”

此外，由于合格投資者數量不足，結構單一，進(jìn)而導致投資者風(fēng)險偏好趨同、交易需求不足；做市商也還沒(méi)有成為流動(dòng)性的提供者和市場(chǎng)定價(jià)的中樞，做市供給不足。據統計，現有采用做市交易方式的公司，平均每家的做市商僅有3.7家。

在市場(chǎng)研究服務(wù)方面，大多數機構沒(méi)有建立專(zhuān)門(mén)團隊，開(kāi)展對新三板的相關(guān)研究，導致高質(zhì)量投研報告較少。也就是說(shuō)，針對新三板掛牌公司的行業(yè)研究、股票估值的體系沒(méi)有形成，投資者參與市場(chǎng)的程度自然受到抑制。

“新三板目前仍然處于初創(chuàng )期，市場(chǎng)規則的建設、監管制度的完善將是一個(gè)持續的過(guò)程。”全國股轉系統負責人坦言，他們當前正遇到不少“成長(cháng)中的煩惱”，經(jīng)常碰到的問(wèn)題就是外界以慣性思維，以老眼光來(lái)看待現在的新三板。

“比如說(shuō)對掛牌企業(yè)的估值，特別是對新模式、新業(yè)態(tài)的這些創(chuàng )新型公司的估值，如果你用傳統行業(yè)、成熟上市公司的估值方法肯定不行。還有，用交易所的成交量和換手率得出新三板沒(méi)有流動(dòng)性的結論，也不是十分合適。”

“還有人認為新三板當然要有連續競價(jià)、要降低投資者標準、允許散戶(hù)入市，否則就毫無(wú)前景，我認為這些都是交易所思維、主板思維，忘記了新三板以創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)成長(cháng)型中小為企業(yè)為服務(wù)對象的市場(chǎng)特點(diǎn)和歷史初衷。”孟浩說(shuō)。

在她看來(lái)，新三板掛牌公司有其特殊性，一大批公司還處于初創(chuàng )階段，公司治理能力還需提升，所以對于投資者的風(fēng)險識別能力、承受能力必然有很高的要求。“要充分認識到這是一個(gè)高收益和高風(fēng)險并存的時(shí)代，要進(jìn)行理性的投資。”

預計年內可推出分層制不完全靠交易方式來(lái)劃分

孟浩認為，新三板各項制度改革和市場(chǎng)創(chuàng )新需要循序漸進(jìn)、擇機而動(dòng)，未來(lái)需要搭建起新三板的“生態(tài)圈”。也就是以海量數據為基礎、信息披露為核心，服務(wù)與監管高度統一、市場(chǎng)主體歸位盡責的生態(tài)環(huán)境。

“在這樣一個(gè)市場(chǎng)里，企業(yè)應該成為真正的公眾公司；主辦券商應該以銷(xiāo)售為目的，積極協(xié)調各類(lèi)資源，以提升企業(yè)價(jià)值為目的進(jìn)行持續督導，提供綜合的增值服務(wù)；更重要的是，監管部門(mén)要在服務(wù)和監管兩個(gè)方面同時(shí)下工夫。”

據其透露，全國股轉系統將優(yōu)化中小微企業(yè)資本市場(chǎng)服務(wù)，使其獲取良好的融資能力、更多的融資品種和方式選擇。在已有的普通股和優(yōu)先股的基礎上發(fā)展適合中小微企業(yè)的債券品種，推出資產(chǎn)證券，拓展股票質(zhì)押式回購試點(diǎn)。

在市場(chǎng)體系方面，分層制一直是外界關(guān)注的焦點(diǎn)。孟浩表示，目前新三板已經(jīng)具備實(shí)施內部分層的條件，預計在年內會(huì )推出。此外，配合分層相應的差異化制度安排供給也會(huì )出臺。她還提到，全國股轉系統將推動(dòng)新三板掛牌公司向創(chuàng )業(yè)板轉板的試點(diǎn)，建立區域性股權市場(chǎng)的合作對接機制。

對于分層細節，孟浩稱(chēng)目前還處于“保密階段”。“之前市場(chǎng)曾經(jīng)討論過(guò)三層或兩層，現在我們初步偏向于兩層。至于具體的分層標準，可能會(huì )有一些其他指標來(lái)衡量，也并不是完全靠交易方式來(lái)進(jìn)行分層。”

針對新三板流動(dòng)性不足的問(wèn)題，監管部門(mén)表示將進(jìn)行一些制度變革，包括改革優(yōu)化協(xié)議轉讓制度，大力發(fā)展做市業(yè)務(wù)，引導做市商加大做市投入，提升做市能力與水平，大力發(fā)展和培育多元化的機構投資者隊伍等等。

新三板在今年已經(jīng)推出了兩支指數，一是三板成指，一是做市指數。下一步為了配合分層，全國股轉系統還會(huì )推出更多的表征性強、投資性強的行業(yè)指數和主題指數，以滿(mǎn)足市場(chǎng)的需求。