值得注意的是，股轉最近一周加速提高掛牌業(yè)務(wù)效率，簡(jiǎn)政放權動(dòng)作頻頻。

10月19日，一則“證監會(huì )關(guān)于新三板制度的最新7條框架意見(jiàn)”在新三板業(yè)內盛傳，最吸引市場(chǎng)關(guān)注的是“三不”：“不以轉板為目的、不降低投資者適當性的門(mén)檻、不追求交易的活躍。”

盡管監管層已經(jīng)釋放“分層”消息，但仍不足以滿(mǎn)足市場(chǎng)胃口。

10月19日，一則“證監會(huì )關(guān)于新三板制度的最新7條框架意見(jiàn)”在新三板業(yè)內盛傳。最為吸引市場(chǎng)關(guān)注的是上述傳言中的“三不”：“不以轉板為目的、不降低投資者適當性的門(mén)檻、不追求交易的活躍。”

截至記者發(fā)稿，這一消息仍未得到官方證實(shí)。“不以轉板為目的本身就是在確立新三板獨立于滬深交易所的地位，從事實(shí)上講也是如此，并沒(méi)有出格之處。”北京某券商場(chǎng)外業(yè)務(wù)負責人蔣方(化名)向記者表示。

此外，自六月底滬深股市大幅調整以后近三個(gè)月，股轉系統高層鮮少露面。隨著(zhù)市場(chǎng)回暖，最近股轉系統高層頻頻發(fā)聲，同步實(shí)施的簡(jiǎn)政放權舉措屢屢出招，引起市場(chǎng)的濃厚興趣。

“新三板不具備采取更高效率交易方式的條件，比如大家說(shuō)的連續競價(jià)交易方式。”在10月20日舉辦的“資本有約-中國創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)大賽優(yōu)秀企業(yè)融資路演”活動(dòng)上，股轉系統總經(jīng)理謝庚表示。

謝庚認為，股權分散度不高、信息披露不足、投研服務(wù)不強這三個(gè)條件，成為新三板采取更高效率交易方式的“絆腳石”。

事實(shí)上，三大條件在短期內都不易得到迅速解決，事實(shí)證明股轉系統推進(jìn)改革的耐心超過(guò)了投機者的想象。

此外，股轉系統副總經(jīng)理隋強9月19日在“2015年全國民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展合作促進(jìn)大會(huì )”上已經(jīng)發(fā)聲“新三板將改革優(yōu)化協(xié)議轉讓制度，大力發(fā)展做市業(yè)務(wù)，引導做市商加大做市投入、提升做市能力與水平”，以及“擴大包括機構投資者、價(jià)值投資者在內的長(cháng)期資金的市場(chǎng)供給。”

“股轉首次公開(kāi)承認二級市場(chǎng)的流動(dòng)性困局，對交易者的定位亦從之前的”機構投資者為主體“擴大到了”價(jià)值投資者“，而且年內首次沒(méi)再提”轉板“內容，并首次提出”改革優(yōu)化現行交易制度“及”穩定市場(chǎng)信心“。”南山投資周運南表示，“我認為這個(gè)表態(tài)傳達了新三板新一輪改革的信息。”

值得注意的是，股轉最近一周加速提高掛牌業(yè)務(wù)效率，簡(jiǎn)政放權動(dòng)作頻頻。

9月底，股轉系統在審及待掛牌企業(yè)數量迅速飆升，達到近1200家，業(yè)界有傳言聲稱(chēng)“新三板掛牌面臨大塞車(chē)”。然而事實(shí)卻讓傳言不攻自破。

挖貝新三板研究院資料顯示，10月8日到10月21日的10個(gè)工作日，新掛牌新三板企業(yè)數量合計達187家，其中10月20日單日掛牌達30家，令外界領(lǐng)教了“三板速度”。

10月20日當天，股轉系統還宣布“修訂掛牌業(yè)務(wù)指南”，提出“同意掛牌函和轉讓方式函合一，取消代碼和簡(jiǎn)稱(chēng)通知書(shū)”、“股票初始登記申請表的受理部門(mén)變更為掛牌業(yè)務(wù)部、申請時(shí)點(diǎn)前移”、“股票初始登記由現場(chǎng)辦理改為在線(xiàn)登記”、“繳費發(fā)票由專(zhuān)人領(lǐng)取改為EMS郵寄”四條改革措施，進(jìn)一步降低新三板掛牌企業(yè)的效率和經(jīng)濟負擔。

“這些舉措看上去改動(dòng)不大，但如果你了解一點(diǎn)IPO流程，就會(huì )發(fā)現這些都是擬上市企業(yè)的痛點(diǎn)。很多新三板企業(yè)體量并不大，行政色彩濃厚的各種函被縮減，對企業(yè)對中介機構都減輕了不少負擔，體現了新三板市場(chǎng)化的取向。”蔣方表示。

加速推進(jìn)掛牌業(yè)務(wù)的同時(shí)，股轉系統也在8月份將初審權下放后進(jìn)一步加強券商審核質(zhì)量。

10月21日當天，股轉系統發(fā)布了《全國中小企業(yè)股份轉讓系統主辦券商和掛牌公司協(xié)商一致解除持續督導協(xié)議操作指南》，為企業(yè)和中介機構雙向選擇提供操作規程；與此同時(shí)，券商場(chǎng)外市場(chǎng)部門(mén)持續近一個(gè)多月的自查整改報告也將于下周初提交。