“安全生產(chǎn)是經(jīng)濟發(fā)展的基礎,嚴格監管是保障安全的措施,安全服務(wù)是監管工作的出發(fā)點(diǎn)。”日前,聊城市安全生產(chǎn)監督管理局黨組書(shū)記、局長(cháng)于海龍,在接受本報記者專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)表示,在全市“東融西借跨越趕超建設冀魯豫三省交界科學(xué)發(fā)展先行區”和企業(yè)“二次創(chuàng )業(yè)”的大環(huán)境下,聊城市安全生產(chǎn)監督管理局結合自身工作職責,強化服務(wù)意識,認真履職,加強監管,以良好的安全環(huán)境服務(wù)企業(yè)“二次創(chuàng )業(yè)”。
加強基礎工作 提升監管水平
記者:作為安全生產(chǎn)的監管部門(mén),市安監局如何為企業(yè)“二次創(chuàng )業(yè)”打下堅實(shí)的安全基礎?
于海龍:近幾年,市安監局始終將安全生產(chǎn)基層基礎工作作為全局工作重心,以安全生產(chǎn)責任落實(shí)、達標創(chuàng )建、教育培訓、信息化監管為抓手,通過(guò)執法檢查、考核獎懲等手段,不斷提升安全生產(chǎn)監督管理水平。以貫徹落實(shí)《山東省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責任規定》(省政府260號令)為抓手,召開(kāi)全市落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責任現場(chǎng)會(huì )和多次專(zhuān)題貫徹學(xué)習會(huì )議,積極推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實(shí),并將此作為2014年工作重點(diǎn)進(jìn)行深入推進(jìn)。以安全標準化、安全文化、安全社區和“四個(gè)創(chuàng )建”為抓手,深入開(kāi)展安全生產(chǎn)達標創(chuàng )建活動(dòng)。目前已有國家級達標單位4家,省級達標單位132家,下一步將重點(diǎn)推動(dòng)規模以上企業(yè)安全標準化工作,力爭在兩年內完成全市規模以上企業(yè)全部達標。
簡(jiǎn)化辦事流程 縮短審批時(shí)間
記者:如何提升安全服務(wù),為項目開(kāi)工建設和企業(yè)“二次創(chuàng )業(yè)”提供便利?
于海龍:在安全生產(chǎn)行政許可審批上,市安監局以“服務(wù)企業(yè)發(fā)展”為宗旨,嚴格落實(shí)“首問(wèn)負責”、“提前告知”、“一次告知”、“到人限時(shí)”、“實(shí)時(shí)跟蹤”五項制度,全面發(fā)揮聊城市安全生產(chǎn)綜合監管和隱患排查治理信息平臺作用,積極為企業(yè)發(fā)展提供便利。
同時(shí),市安監局將充分利用聊城市安全生產(chǎn)綜合監管和隱患排查治理信息平臺,及時(shí)準確掌握監管范圍內的危險化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山等行業(yè)企業(yè)行政許可時(shí)限,加強對中介機構安全服務(wù)、安全評價(jià)和培訓考核監督管理,提升服務(wù)質(zhì)量,確保服務(wù)到位。
強化服務(wù)意識 廉潔文明執法
記者:如何圍繞服務(wù)企業(yè)“二次創(chuàng )業(yè)”,塑造良好的安全生產(chǎn)監管形象?
于海龍:要強化服務(wù)意識,積極主動(dòng)深入企業(yè),對企業(yè)安全管理、安全標準化、安全文化、應急管理等方面進(jìn)行有針對性的指導,提高企業(yè)本質(zhì)安全管理水平和職工處置突發(fā)事故能力。文明執法,寓服務(wù)于執法之中,推行“說(shuō)理式執法”,執法先送法、執法先說(shuō)理,實(shí)施“首錯不罰”,以教育為主,以整改隱患為目的,促進(jìn)企業(yè)安全管理上水平、上檔次。
進(jìn)一步加強作風(fēng)建設,嚴格執行中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“八項規定”、“六條禁令”、《黨政機關(guān)厲行節約反對浪費條例》以及省市黨委相關(guān)規定,嚴肅工作紀律,不徇私舞弊,不弄虛作假。切實(shí)做到執法工作“公正、公平、公開(kāi)”,堅決杜絕“吃、拿、卡、要、報”等問(wèn)題發(fā)生,營(yíng)造風(fēng)清氣正的安全生產(chǎn)監管工作環(huán)境,提升安監系統整體社會(huì )形象。
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