早報記者 魯勛

　　相比于免費的南京長(cháng)江大橋終日車(chē)水馬龍、不堪重負的現狀，南京長(cháng)江三橋在通車(chē)4年后仍然無(wú)法擺脫“門(mén)可羅雀”的尷尬。由于經(jīng)營(yíng)狀況不理想，江蘇省日前通過(guò)了三橋多收5年過(guò)橋費的申請，將原先暫定為25年的收費年限正式確定延長(cháng)至30年，以求收回成本。

　　該消息一經(jīng)傳出隨即引起市民質(zhì)疑。相關(guān)調查顯示，高達99%的網(wǎng)友認為，在市場(chǎng)化投資失利的情況下讓社會(huì )公眾買(mǎi)單并不合適。

　　公眾將至少多掏5.5億

　　根據江蘇省物價(jià)局、財政廳、交通廳關(guān)于南京長(cháng)江第三大橋收費年限的批復，三橋的收費年限正式確定為30年，自2005年10月7日收費之日起計算，將一直收費至2035年10月7日。而此前的相關(guān)批文中，三橋收費年限一直是“暫行”25年。按照該橋收費標準，7人以下小車(chē)通行費是每輛次20元，私家車(chē)優(yōu)惠是每輛次15元，以該橋2008年日均車(chē)流量2萬(wàn)輛計算，每天至少多收30萬(wàn)元，換言之延長(cháng)5年后，社會(huì )公眾至少將多掏近5.5億元。

　　據介紹，將該橋正式收費年限延至30年主要是由于該橋通行量少，經(jīng)營(yíng)狀況不太理想。而該橋是南京市首個(gè)交通基礎設施市場(chǎng)化運作項目，實(shí)現了華東地區長(cháng)江公路大橋項目市場(chǎng)化運作的“零突破”，曾一舉融資35億元。

　　疑為市場(chǎng)化項目“托底”

　　據了解，2004年11月起實(shí)施的《收費公路管理條例》中明確規定，經(jīng)營(yíng)性公路的收費期限，按照收回投資并有合理回報的原則確定，最長(cháng)不得超過(guò)25年。國家確定的中西部省、自治區、直轄市的經(jīng)營(yíng)性公路收費期限，最長(cháng)不得超過(guò)30年。

　　對此，江蘇省物價(jià)局有關(guān)人士表示，該橋于2002年立項、2003年5月動(dòng)工，在國務(wù)院頒布的《收費公路管理條例》實(shí)施之前，可以按照老的辦法執行。而老辦法中允許高速公路最多收費30年，特殊情況甚至還可延長(cháng)。

　　由于長(cháng)江三橋已屬于市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)項目，政府此舉又被指為其“兜底”，利用公眾來(lái)為投資方規避風(fēng)險。

　　有望實(shí)施過(guò)路費年票制

　　在3-5日舉行的南京市委十二屆十六次全體(擴大)會(huì )議上，該市交通集團董事長(cháng)馮寶椿透露，今后該市有望實(shí)施過(guò)路過(guò)橋年票制，包括長(cháng)江二橋、三橋在內的橋隧、繞城高速公路將打包收費。

　　據了解，目前南京二橋、三橋、過(guò)江隧道等都已經(jīng)以特許經(jīng)營(yíng)權的形式進(jìn)行了轉讓?zhuān)袌?chǎng)化運作的主要內容便是設立收費站收回成本，而實(shí)施年次票制后，三橋等將按一定的比例分成，相關(guān)方案仍在研究之中。對于“高齡收費橋”引起的質(zhì)疑，馮寶椿表示二橋、三橋均屬例外，“今后任何橋梁和隧道不會(huì )再出現這么長(cháng)使用年限”。