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新加坡或強化對沖基金監管 亞洲私募面臨洗牌

2009-10-22 12:08:53      葉海蓉

  10月21日,新加坡資深基金經(jīng)理Jason Tan向本報透露,新加坡金融管理局(MAS)或將規定所有基金經(jīng)理都必須取得執照后才能開(kāi)展業(yè)務(wù),而之前擁有“豁免持有執照”待遇的基金經(jīng)理都得面臨重新洗牌。

  Jason說(shuō),自全球金融危機爆發(fā)以來(lái),全球金融市場(chǎng)就出現了多起金融詐騙丑聞。鑒于此,世界各地的各階層人士,甚至包括20國集團的政壇領(lǐng)袖們,都已呼吁各國金融管理機構應加強對私募資本的管制。

  華爾街再爆丑聞

  美國當地時(shí)間10月16日,對沖基金公司帆船集團(Galleon Group)創(chuàng )始人、億萬(wàn)富翁拉杰拉賈拉特南因涉嫌從事對沖基金內幕交易獲取暴利,在當日被紐約南區聯(lián)邦法院起訴。由于涉嫌與另外5人從事內幕交易非法獲利達2500萬(wàn)美元,拉賈拉特南案也成為華爾街歷史上最大一起對沖基金內幕交易案。

  在新加坡接受本報采訪(fǎng)的一些基金經(jīng)理表示,這一消息是繼華爾街巨騙麥道夫被捕后的又一重磅炸彈,也讓整個(gè)對沖基金行業(yè)面臨一場(chǎng)地震。他們猜測,借著(zhù)挖出歷史上最大一樁對沖基金內幕交易案的東風(fēng),美國聯(lián)邦調查機構將進(jìn)一步發(fā)起更多內幕交易調查,甚至調查的目標還將包括涉及內幕交易的金融專(zhuān)業(yè)人士。

  早在今年6月份,國際證券理事會(huì )就聲明表示,應該規定對沖基金需注冊并且向管制當局披露數據,以防它們的交易活動(dòng)導致金融市場(chǎng)不穩定。

  而據美國媒體披露,今年以來(lái),不計奧巴馬政府所提建議的,僅美國國會(huì )議員向兩院提交的相關(guān)法律草案就已達4份之多,其目標皆指向私募基金及其管理人,要求它們進(jìn)行注冊,接受更多聯(lián)邦監管。

  “這些年來(lái),高回報刺激了投資者對私募基金的追捧,規模不斷擴張則誘發(fā)了巨大風(fēng)險。”上述受訪(fǎng)的資深基金經(jīng)理Jason Tan推測,1998年以來(lái),在“長(cháng)期資本管理公司”潰敗俄羅斯而被接管倒閉、拜優(yōu)基金欺詐、不謝之花基金巨虧清盤(pán)等一系列事件影響下,美證監會(huì )等已試圖開(kāi)始收緊對私募基金的控制。

  獅城強化監管

  眾所周知,美國是世界上私募基金發(fā)展最好、規模最大的國家,而目前美國提出要加強對私募基金管理人的注冊管理,亞洲私募基金監管將何去何從?

  本報記者在新加坡基金行業(yè)做了一個(gè)初步的問(wèn)卷調查,當地10名中有9位資深基金經(jīng)理都認為,全球私募基金監管或將迎新局,包括新加坡在內的亞洲各國金融管理當局也會(huì )在當前的基金行業(yè)中制定出一套相應的監管體制。

  全球最大對沖基金業(yè)界組織另類(lèi)投資管理協(xié)會(huì )(AIMA)的新加坡分會(huì )就曾向業(yè)界表示,新加坡的對沖基金肯定將要接受發(fā)牌制度監督。據該分會(huì )主席麥克科爾曼(Michael Coleman)透露,新加坡金融管理局正在尋求收緊行業(yè)的監管,該會(huì )成員現正就對沖基金行業(yè)的改革建議與金管局進(jìn)行溝通。

  按照金管局現在的規定,若對沖基金公司只為三十名或以下被新加坡金管局界定為“合資格投資者”的人士管理基金,便可豁免持有資本市場(chǎng)服務(wù)的牌照。不過(guò),監管當局未來(lái)將不再“豁免”這些業(yè)者,并要求不分對沖基金或傳統基金經(jīng)理,所有基金經(jīng)理都必須持有執照。新加坡媒體稱(chēng),金管局可能在11月份發(fā)布有關(guān)條例征詢(xún)公眾的意見(jiàn)。

  據悉,這估計將影響目前正在經(jīng)營(yíng)的495家“豁免持有執照”的基金經(jīng)理,它們被業(yè)者稱(chēng)為“小型基金經(jīng)理”(boutique fund manager)。這些基金公司,包括對沖基金,今后都將需要取得執照后才能開(kāi)展業(yè)務(wù)。

  有些接受本報調查的基金經(jīng)理對此也表示擔憂(yōu):“發(fā)牌規定可能增加對沖基金業(yè)成本。”不過(guò),麥克科爾曼相信,加強監管不會(huì )窒礙當地對沖基金的發(fā)展,因為新加坡規例清晰,有大量人才,而且經(jīng)濟正在穩定回升。

  截至發(fā)稿時(shí),新加坡金融管理局沒(méi)有回復本報的確認請求。不過(guò),有知情人士透露,金融管理局將會(huì )表示:“金管局正在監視著(zhù)市場(chǎng)發(fā)展以及環(huán)球動(dòng)向,并將適當地調整我們的監管方法。”

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