產(chǎn)能過(guò)剩、新能源車(chē)過(guò)熱苗頭初顯

　　逆勢走高的中國車(chē)市不僅成為帶動(dòng)國民經(jīng)濟回暖的排頭兵，更讓備受鼓舞的汽車(chē)企業(yè)們躍躍欲試，準備借政策利好加大投資大干一把，但是企業(yè)們心頭涌出的擴產(chǎn)沖動(dòng)以及頻頻出現的新能源汽車(chē)項目卻令汽車(chē)產(chǎn)業(yè)政府主管部門(mén)深感擔憂(yōu)。

　　政府部門(mén)認為該給汽車(chē)產(chǎn)業(yè)降降溫了。

　　產(chǎn)能過(guò)剩

　　“受市場(chǎng)需求的拉動(dòng)，一些企業(yè)紛紛采取增加投資、擴大產(chǎn)能的措施，汽車(chē)產(chǎn)業(yè)出現了產(chǎn)能急劇擴大的苗頭。”上周六，國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調司司長(cháng)陳斌在“2009中國汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展國際論壇”上提出了自己的觀(guān)點(diǎn)。

　　此言一出，立即引來(lái)業(yè)界普遍關(guān)注。

　　與三年前，國家發(fā)改委頻頻發(fā)出中國汽車(chē)產(chǎn)能過(guò)剩信號的大環(huán)境不同，受?chē)H金融危機影響，中國汽車(chē)產(chǎn)業(yè)在政府出臺產(chǎn)業(yè)提振政策的背景下，才得以保持不錯的增長(cháng)勢頭，企業(yè)產(chǎn)品供不應求的狀態(tài)與整個(gè)行業(yè)“產(chǎn)能過(guò)剩”的判斷似乎相互矛盾。

　　“在當前市場(chǎng)向好的情況下，我想提醒各位企業(yè)家，要保持清醒的頭腦。”陳斌指出，今年汽車(chē)市場(chǎng)的快速發(fā)展，在一定程度上是政策效應的結果，政策惠及的部分車(chē)型甚至出現了產(chǎn)品供不應求，汽車(chē)產(chǎn)能利用率將接近80%，處于正常值期間。

　　但是他認為，受市場(chǎng)需求的拉動(dòng)，一些企業(yè)紛紛采取增加投資、擴大產(chǎn)能的措施，汽車(chē)產(chǎn)業(yè)出現了產(chǎn)能急劇擴大的苗頭，“應該看到，我國汽車(chē)市場(chǎng)長(cháng)期 穩定增長(cháng)仍面臨著(zhù)較大的不確定性，隨著(zhù)政策效應的遞減和社會(huì )環(huán)境壓力的加大，今后幾年可能面臨市場(chǎng)增長(cháng)趨緩的局面，新增產(chǎn)能或將放空。”

　　根據國家發(fā)改委對于汽車(chē)產(chǎn)能的調查，今年的產(chǎn)能利用率比較好，2010年、2011年汽車(chē)產(chǎn)業(yè)規劃產(chǎn)能將大大高于市場(chǎng)需求，如不加大調控和引導，未來(lái)幾年汽車(chē)產(chǎn)能利用率將出現下滑態(tài)勢，屆時(shí)產(chǎn)能利用率有可能低于70%，導致出現產(chǎn)能過(guò)剩。

　　三年前，屢屢傳出關(guān)于汽車(chē)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩之時(shí)，便引發(fā)業(yè)界不小的爭論。當質(zhì)疑之聲再次響起，正在為產(chǎn)能吃緊尋求出路的汽車(chē)企業(yè)們仍然堅持自己的觀(guān) 點(diǎn)。中國汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì )一位負責人在接受CBN記者采訪(fǎng)時(shí)認為，事實(shí)上沒(méi)有哪家企業(yè)會(huì )簡(jiǎn)單重復建生產(chǎn)線(xiàn)，如果汽車(chē)市場(chǎng)規模每年增長(cháng)20%，產(chǎn)能留出 30%~35%的“富余”并不算過(guò)剩。

　　新能源車(chē)熱

　　在提醒汽車(chē)行業(yè)企業(yè)加快產(chǎn)業(yè)結構調整、提高企業(yè)創(chuàng )新能力、防止出現產(chǎn)能過(guò)剩的同時(shí)，陳斌對日漸升溫的新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)首次提出謹慎發(fā)展的觀(guān)點(diǎn)。

　　事實(shí)上，日前國務(wù)院常務(wù)會(huì )議審議通過(guò)了抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩、引導產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)，汽車(chē)行業(yè)并未作為產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)被提及。但是陳斌認為，過(guò)剩的潛在苗頭還是有的，“會(huì )議上有幾位部長(cháng)提出來(lái)要高度重視汽車(chē)產(chǎn)業(yè)可能出現的產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題。”

　　為此，陳斌建議所有汽車(chē)行業(yè)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者，謹慎把握資金投向，更多投在產(chǎn)業(yè)結構調整和培育自主創(chuàng )新能力上，投在促進(jìn)節能環(huán)保和新能源汽車(chē)的研發(fā)和生產(chǎn)上，把握企業(yè)在市場(chǎng)競爭中的主動(dòng)權，實(shí)現企業(yè)長(cháng)期的可持續的發(fā)展。

　　今年初出臺的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)調整振興規劃中，明確提出對新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)化的種種鼓勵措施，極大地推動(dòng)了廣大企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)電動(dòng)車(chē)等新能源汽車(chē)的熱情，一時(shí)間，全國各地關(guān)于新能源汽車(chē)、零部件產(chǎn)業(yè)的新項目如雨后春筍一涌而出。

　　對此，陳斌認為涉足新能源汽車(chē)生產(chǎn)的企業(yè)有兩點(diǎn)需要注意，首先是必須充分認識研發(fā)生產(chǎn)電動(dòng)汽車(chē)的高技術(shù)門(mén)檻，“國內企業(yè)的專(zhuān)用發(fā)動(dòng)機核動(dòng)力模 塊，包括電機、電池和管理系統等關(guān)鍵零部件以及基礎原材料的生產(chǎn)，與國外尚存較大差距，各個(gè)企業(yè)應客觀(guān)認識自身的技術(shù)能力，對是否發(fā)展新能源汽車(chē)以及選擇 什么樣的技術(shù)路線(xiàn)作出慎重的決策。”

　　其次，陳斌發(fā)現一種并不好的苗頭，即出于多種考慮，當前不少地區企業(yè)紛紛上新能源汽車(chē)項目，新能源汽車(chē)熱已經(jīng)出現，不少企業(yè)實(shí)際上根本就不具備研發(fā)能力，也不掌握核心技術(shù)，而是外購關(guān)鍵零部件進(jìn)行組裝。

　　陳斌說(shuō)：“這樣的企業(yè)一方面是迎合政策和市場(chǎng)需求，另外想借以上汽車(chē)項目，謀求取得汽車(chē)生產(chǎn)資質(zhì)，這顯然不符合國家的政策導向，也不利于新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，這種現象應當遏制。”