一、高新技術(shù)企業(yè)認定的新條件
1、在中國境內(不含港、澳、臺地區)注冊的企業(yè),近三年內通過(guò)自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式,或通過(guò)5年以上的獨占許可方式,對其主要產(chǎn)品(服務(wù))的核心技術(shù)擁有自主知識產(chǎn)權。
2、產(chǎn)品(服務(wù))屬于《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規定的范圍;
3、具有大學(xué)專(zhuān)科以上學(xué)歷的科技人員占企業(yè)當年職工總數的30%以上,其中研發(fā)人員占企業(yè)當年職工總數的10%以上;
4、近三個(gè)會(huì )計年度的研究開(kāi)發(fā)費用總額占銷(xiāo)售收入總額的比例符合如下要求:
(1) 最近一年銷(xiāo)售收入小于5,000萬(wàn)元的企業(yè),比例不低于6%;
(2) 最近一年銷(xiāo)售收入在5,000萬(wàn)元至20,000萬(wàn)元的企業(yè),比例不低于4%;
(3)最近一年銷(xiāo)售收入在20,000萬(wàn)元以上的企業(yè),比例不低于3%。
其中,企業(yè)在中國境內發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)費用總額占全部研究開(kāi)發(fā)費用總額的比例不低于60%。企業(yè)注冊成立時(shí)間不足三年的,按實(shí)際經(jīng)營(yíng)年限計算;
5、高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入占企業(yè)當年總收入的60%以上;
6、企業(yè)研究開(kāi)發(fā)組織管理水平、科技成果轉化能力、自主知識產(chǎn)權數量、銷(xiāo)售與總資產(chǎn)成長(cháng)性等指標符合《高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作指引》的要求。
四項指標是用于評價(jià)企業(yè)利用科技資源進(jìn)行創(chuàng )新、經(jīng)營(yíng)創(chuàng )新和取得創(chuàng )新成果等方面的情況,采取加權記分方式,須達到70分以上。
二、有關(guān)指標解讀
六個(gè)條件同時(shí)滿(mǎn)足,缺一不可:
1、核心知識產(chǎn)權
(1)指發(fā)明、實(shí)用新型、以及非簡(jiǎn)單改變產(chǎn)品圖案和形狀的外觀(guān)設計(主要是指:運用科學(xué)和工程技術(shù)的方法,經(jīng)過(guò)研究與開(kāi)發(fā)過(guò)程得到的外觀(guān)設計)、軟件著(zhù)作權、集成電路布圖設計專(zhuān)有權、植物新品種等。
(2)須在中國境內注冊,近三年通過(guò)自主研發(fā)、受讓、受贈、并購獲得的,或享有五年以上的全球范圍內獨占許可權利(高新技術(shù)企業(yè)的有效期應在五年以上的獨占許可期內),并在中國法律的有效保護期內。
知識產(chǎn)權必須是05至今期間自主研發(fā)獲得授權的,或者在05至07年之間通過(guò)受讓、受贈、獨占許可等方式獲得的知識產(chǎn)權的。
2、領(lǐng)域
(1)產(chǎn)品必須是在《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》范圍內。
(2)不是單純以終端產(chǎn)品來(lái)確定,而是與主營(yíng)產(chǎn)品相關(guān)的技術(shù)或者經(jīng)營(yíng)活動(dòng)必須在《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》范圍內。
3、人力資源
(1)各類(lèi)人員均統計全年累計工作183天以上的。
(2)科技人員在指企業(yè)從事研發(fā)活動(dòng)和其他技術(shù)活動(dòng)的,累計實(shí)際工作時(shí)間在183天以上的人員。包括:直接科技人員及科技輔助人員。
(3)研發(fā)人員主要包括研究人員、技術(shù)人員和輔助人員三類(lèi)。
研發(fā)人員主要統計企業(yè)的全時(shí)工作人員,可以通過(guò)企業(yè)是否簽訂了勞動(dòng)合同來(lái)鑒別。對于兼職或臨時(shí)聘用人員,全年須在企業(yè)累計工作183天以上。
人力資源統計需企業(yè)出具說(shuō)明。
4、研發(fā)費用投入
(1)按上年度(2007年)的銷(xiāo)售收入來(lái)確定應達到的比例,分別為3%、4%和6%三種標準。
(2)研發(fā)費用投入比例=近三年研發(fā)投入/近三年銷(xiāo)售收入
(3)研發(fā)費用按每年各填一張表,需要中介機構出具專(zhuān)項審計報告。
(4)研發(fā)費用投入應等于所有研發(fā)項目的投入總和,研發(fā)項目包括企業(yè)承擔的各類(lèi)研發(fā)項目,包括企業(yè)自己設立的項目。
(5)每個(gè)研發(fā)項目都需要填寫(xiě)一張表格。
5、高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入
(1)是指企業(yè)通過(guò)技術(shù)創(chuàng )新、開(kāi)展研發(fā)活動(dòng),形成符合《重點(diǎn)領(lǐng)域》要求的產(chǎn)品(服務(wù))收入與技術(shù)性收入的總和。
(2)僅需要統計上一年度(2007年度)的。
(3)每一項高新技術(shù)產(chǎn)品都需要填寫(xiě)一張表。
(4)該項收入需要中介機構出具專(zhuān)項審計報告。
6、指標得分
四項指標是用于評價(jià)企業(yè)利用科技資源進(jìn)行創(chuàng )新、經(jīng)營(yíng)創(chuàng )新和取得創(chuàng )新成果等方面的情況,采取加權記分方式,須達到70分以上(不含70分)。
具體評價(jià)方法如下:
指標計算與賦值說(shuō)明
1.四項指標賦予不同的數值(簡(jiǎn)稱(chēng)“賦值”);企業(yè)不擁有核心自主知識產(chǎn)權的賦值為零。
2.每項指標分數比例分為六個(gè)檔次(A,B,C,D,E,F),分別是:0.80-1.0、0.60-0.79、0.40-0.59、0.20-0.39、0.01-0.19、0;
3.各項指標實(shí)際得分=本指標賦值?分數比例;
[例]某指標賦值20,指標評價(jià)檔次為“B”,分數比例評為0.7,
則:實(shí)際得分=20分×0.7=14分
4.評價(jià)指標以申報之日前3個(gè)年度的數據為準。如企業(yè)創(chuàng )辦期不足3年,以實(shí)際經(jīng)營(yíng)年限為準。
5.各項指標的選擇均為單選。
各單項指標的測算依據
1.核心自主知識產(chǎn)權(30)
企業(yè)擁有的專(zhuān)利、軟件著(zhù)作權、集成電路布圖設計專(zhuān)有權、植物新品種等核心自主知識產(chǎn)權的數量(不含商標)。
□A. 6項,或1項發(fā)明專(zhuān)利 □B. 5項 □C. 4項,
□D. 3項 □E. 1~2項 □F. 0項
[說(shuō)明]
1.由專(zhuān)家對企業(yè)申報的核心自主知識產(chǎn)權是否符合《工作指引》要求進(jìn)行評判。
2.同一知識產(chǎn)權在國內外的申請、登記只記為一項。
3.若知識產(chǎn)權的創(chuàng )造人與知識產(chǎn)權權屬人分離,在計算知識產(chǎn)權數量時(shí)可分別計算。
4.專(zhuān)利以獲得授權證書(shū)為準。
5.企業(yè)不具備核心自主知識產(chǎn)權的不能認定為高新技術(shù)企業(yè)。
各單項指標的測算依據
2.科技成果轉化能力(30)
最近3年內科技成果轉化的年平均數。
□A. 4項以上 □B. 3~4項(不含3項) □C. 2~3項(不含2項)
□D. 1~2項(不含1項) □E. 1項 □F. 0項
[說(shuō)明]
1.同一科學(xué)技術(shù)成果(專(zhuān)利、版權、技術(shù)使用許可證、注冊的軟件版權、集成電路布圖設計)在國內外的申請只記為一項。
2.購入或出售技術(shù)成果以正式技術(shù)合同為準。
3.此項評價(jià)可計入技術(shù)訣竅,但價(jià)值較小的不算在內。從產(chǎn)品或工藝的改進(jìn)表現來(lái)評價(jià)技術(shù)訣竅等的價(jià)值大?。ㄆ髽I(yè)可以不披露具體內容)。
4.技術(shù)成果轉化的判斷依據是:企業(yè)以技術(shù)成果形成產(chǎn)品、服務(wù)、樣品、樣機等。
各單項指標的測算依據
3.研究開(kāi)發(fā)的組織管理水平(20)
(1)制定了研究開(kāi)發(fā)項目立項報告;(2)建立了研發(fā)投入核算體系;(3)開(kāi)展了產(chǎn)學(xué)研合作的研發(fā)活動(dòng);(4)設有研發(fā)機構并具備相應的設施和設備;(5)建立了研發(fā)人員的績(jì)效考核獎勵制度。
□A. 5項都符合要求 □B. 4項符合要求 □C. 3項符合要求 □D. 2項符合要求 □E .1項符合要求 □F.均不符合要求
各單項指標的測算依據
4.總資產(chǎn)和銷(xiāo)售額成長(cháng)性指標(20)
此項指標是對反映企業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jì)效的總資產(chǎn)增長(cháng)率和銷(xiāo)售增長(cháng)率的評價(jià)(各占10分),具體計算方法如下 :
總資產(chǎn)增長(cháng)率=1/2 (第二年總資產(chǎn)額÷第一年總資產(chǎn)額+第三年總資產(chǎn)額÷第二年總資產(chǎn)額)-1。
銷(xiāo)售增長(cháng)率=1/2 (第二年銷(xiāo)售額÷第一年銷(xiāo)售額+第三年銷(xiāo)售額÷第二年銷(xiāo)售額)-1;
各單項指標的測算依據
4.總資產(chǎn)和銷(xiāo)售額成長(cháng)性指標(20)
用計算所得的總資產(chǎn)增長(cháng)率和銷(xiāo)售增長(cháng)率分別對照下表指標評價(jià)檔次(ABCDE)評出分數比例,用分數比例乘以賦值計算出每項得分,兩項得分相加計算出總資產(chǎn)和銷(xiāo)售額成長(cháng)性指標實(shí)際得分。
1.在計算會(huì )計年度內企業(yè)未產(chǎn)生銷(xiāo)售收入或成長(cháng)性指標為負的按0計算;第一年銷(xiāo)售收入為0的,按兩年計算;第二年銷(xiāo)售收入為0的,都按0計算。
2.此項指標計算所依據的數據應以具有資質(zhì)的中介機構鑒證的企業(yè)財務(wù)報表為準。
三、申報程序及需提交的申請材料
1、申報程序
2、申報需提交的材料
(1)高新技術(shù)企業(yè)認定申請書(shū);
(2) 企業(yè)營(yíng)業(yè)執照副本、稅務(wù)登記證(復印件);
(3)知識產(chǎn)權證書(shū)(獨占許可合同)、生產(chǎn)批文,新產(chǎn)品或新技術(shù)證明(查新)材料、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告、省級以上科技計劃立項證明,以及其他相關(guān)證明材料;
(4) 企業(yè)職工人數、學(xué)歷結構以及研發(fā)人員占企業(yè)職工的比例說(shuō)明;
(5)經(jīng)具有資質(zhì)的中介機構鑒證的企業(yè)近三個(gè)會(huì )計年度研究開(kāi)發(fā)費用情況表(實(shí)際年限不足三年的按實(shí)際經(jīng)營(yíng)年限)、近一個(gè)會(huì )計年度高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入專(zhuān)項審計報告,并附研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)說(shuō)明材料;
(6)經(jīng)具有資質(zhì)的中介機構鑒證的企業(yè)近三個(gè)會(huì )計年度的財務(wù)報表(含資產(chǎn)負債表、損益表、現金流量表,實(shí)際年限不足三年的按實(shí)際經(jīng)營(yíng)年限)以及技術(shù)性收入的情況表。
針對認定的六個(gè)條件提供材料,材料并非越多越好,并且根據條件進(jìn)行分類(lèi)。
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