本報記者 童 娜

　　2009年，中國汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現出兩個(gè)鮮明的特點(diǎn)，一是在傳統汽車(chē)市場(chǎng)上，中國汽車(chē)市場(chǎng)以出色的產(chǎn)銷(xiāo)業(yè)績(jì)毫無(wú)爭議地成為全球最重要的市場(chǎng)；而另一方面，中國新能源汽車(chē)正在加快發(fā)展步伐，已呈多元化發(fā)展途徑。近年來(lái)，國內汽車(chē)企業(yè)在混合動(dòng)力、純電動(dòng)等技術(shù)方面積極突破，如上汽、奇瑞、長(cháng)安、比亞迪、福田等分別推出了混合動(dòng)力和純電動(dòng)汽車(chē)，如果政策支持得力、設施配套到位的話(huà)都將很快實(shí)現量產(chǎn)。同時(shí)，面向未來(lái)更長(cháng)時(shí)間的氫能源等新能源汽車(chē)也開(kāi)始了探索并已取得了初步成果。6月25日，工業(yè)和信息化部正式發(fā)布了《新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入管理規則》，規則就是為確保我國新能源汽車(chē)戰略能夠順利實(shí)施而做出的規范性產(chǎn)業(yè)指導，從而推動(dòng)新能源汽車(chē)技術(shù)穩步成熟與發(fā)展，盡快形成節能與新能源汽車(chē)戰略產(chǎn)業(yè)，這是我國汽車(chē)產(chǎn)業(yè)面向未來(lái)發(fā)展的重大戰略抉擇。

　　技術(shù)性規范不可或缺

　　新能源汽車(chē)的核心體系包括整車(chē)控制技術(shù)、電機驅動(dòng)系統技術(shù)、電池系統技術(shù)、動(dòng)力耦合技術(shù)、發(fā)動(dòng)機及變速箱控制技術(shù)等，同時(shí)續駛里程、電池容量、充電模式以及充電站項目建設都是研發(fā)體系內的重要組成部分，如果沒(méi)有相關(guān)標準來(lái)規范企業(yè)研制整車(chē)和相關(guān)零部件配合測試，商業(yè)化將沒(méi)有時(shí)間表的預期來(lái)支撐。

　　盡管發(fā)展新能源汽車(chē)是全球汽車(chē)業(yè)共同的選擇，但在新能源動(dòng)力方面，卻有著(zhù)眾多方案，目前都在探索階段，技術(shù)上都未完全定型。因此主導設計并沒(méi)有出現，所謂的技術(shù)標準也都是相對的、暫時(shí)的。在這樣的時(shí)期，對于中國汽車(chē)來(lái)說(shuō)，我們既需要開(kāi)闊視野，尋找新的可行性方案，又需要有的放矢，爭取少走彎路。這次工信部發(fā)布的《新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入管理規則》，根據新能源汽車(chē)整車(chē)、系統及關(guān)鍵總成技術(shù)成熟程度、國家和行業(yè)標準完善程度以及產(chǎn)業(yè)化程度的不同，將其分為起步期、發(fā)展期、成熟期三個(gè)不同的技術(shù)階段：

　　起步期產(chǎn)品是指技術(shù)原理的實(shí)現路徑尚處于前期研究階段，燃料電池車(chē)、氫發(fā)動(dòng)機汽車(chē)和二甲醚汽車(chē)被列入此類(lèi)。

　　發(fā)展期產(chǎn)品是指技術(shù)原理的實(shí)現路徑基本明確，國家和行業(yè)標準尚未完善，初步具備產(chǎn)業(yè)化條件的產(chǎn)品。以鋰離子蓄電池為動(dòng)力的混合動(dòng)力乘用車(chē)、商用車(chē)以及純電動(dòng)汽車(chē)，都屬于此類(lèi)。

　　成熟期產(chǎn)品是指技術(shù)原理的實(shí)現路徑清晰，產(chǎn)品技術(shù)和生產(chǎn)技術(shù)成熟，國家和行業(yè)標準基本完備，可以進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化階段的產(chǎn)品。以鉛酸蓄電池為動(dòng)力的混合動(dòng)力乘用車(chē)、純電動(dòng)乘用車(chē)和純電動(dòng)商用車(chē)，屬于此類(lèi)。

　　由此可以看出，目前我國汽車(chē)企業(yè)在純電動(dòng)車(chē)領(lǐng)域的產(chǎn)品已經(jīng)具備了商業(yè)化的可能性，在國家相關(guān)新能源車(chē)補貼政策陸續出臺后，純電動(dòng)車(chē)將首先在市場(chǎng)上迎接消費者的檢驗。

　　值得關(guān)注的是，此次規則中對相關(guān)企業(yè)的準入和審查更加嚴格，明確提出“設計規范應能夠指導自制和改裝方面新能源汽車(chē)的設計和驗證、采購總成部件功能與性能要求的開(kāi)發(fā)和確認等工作；至少覆蓋整車(chē)控制、電機控制、變速器與動(dòng)力耦合裝置控制、車(chē)載能源管理、車(chē)載充電管理、通訊和數據交換等系統和子系統功能與性能要求的設計開(kāi)發(fā)等工作。同時(shí)還要求企業(yè)“應理解、享有所掌握的核心技術(shù)的技術(shù)原理、結構、功能和性能要求、控制方法、通訊和數據交換、失效模式和安全風(fēng)險以及測試評價(jià)方法、主要故障模式的診斷和解決措施等?！睉斦f(shuō)，此規則對企業(yè)在新能源車(chē)研發(fā)方面的自主與引進(jìn)吸收的水平提出了更高的要求，但掌握核心技術(shù)并不是必須具有該系統核心技術(shù)的全部相應知識產(chǎn)權，而是要求相關(guān)企業(yè)能夠了解系統的結構、功能、原理等，能夠以此為基礎建立起自主創(chuàng )新能力，從長(cháng)遠來(lái)看，是有利于整個(gè)行業(yè)健康發(fā)展的。我國自主品牌汽車(chē)企業(yè)應以此為契機，積極尋求新能源汽車(chē)領(lǐng)域實(shí)現跨越式發(fā)展的機遇。

　　產(chǎn)業(yè)化要循序漸進(jìn)

　　此次管理規則出臺，不僅對新能源汽車(chē)技術(shù)進(jìn)行了詳細的規范化分類(lèi)，而且對新能源汽車(chē)的銷(xiāo)售、服務(wù)制定了詳細的準入標準，推動(dòng)新能源汽車(chē)向規范的市場(chǎng)化進(jìn)程更加邁進(jìn)了一步。各企業(yè)需要在此規則指導下充分考慮自有的技術(shù)、資金與網(wǎng)絡(luò )情況，理智判斷進(jìn)入這一全新領(lǐng)域的時(shí)機。

　　目前有統計，國內接近30家企業(yè)已發(fā)布或展示了70多種包括混合動(dòng)力、純電動(dòng)、燃料電池等在內的新能源轎車(chē)和客車(chē)，評價(jià)這70多種車(chē)型的標準可以是核心零部件、整車(chē)技術(shù)以及新能源汽車(chē)標準體系的建立，而最終的考核目標都指向了一個(gè)共同的字眼————產(chǎn)業(yè)化。新公布的《汽車(chē)產(chǎn)業(yè)調整和振興規劃》中提出未來(lái)三年“形成50萬(wàn)輛純電動(dòng)、充電式混合動(dòng)力和普通型混合動(dòng)力等新能源汽車(chē)產(chǎn)能，新能源汽車(chē)銷(xiāo)量占乘用車(chē)銷(xiāo)售總量的5%左右，主要乘用車(chē)生產(chǎn)企業(yè)應具有通過(guò)認證的新能源汽車(chē)產(chǎn)品”。產(chǎn)業(yè)化無(wú)疑是擺在新能源汽車(chē)面前最為緊迫的課題。而全球汽車(chē)業(yè)都在努力回答著(zhù)同樣的問(wèn)題。

　　目前國內新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)化正在從“十城千輛”的大規模示范運營(yíng)中起步。目前我國新能源汽車(chē)產(chǎn)品在客車(chē)領(lǐng)域的優(yōu)勢十分明顯。而在終端的個(gè)人消費市場(chǎng)，目前我國新能源汽車(chē)產(chǎn)品仍然距離產(chǎn)業(yè)化有一定的距離。

　　正是考慮到對新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的保護，管理規則規定，起步期的新能源汽車(chē)產(chǎn)品只能進(jìn)行小批量生產(chǎn)，且只在批準的區域、范圍、期限和條件下進(jìn)行示范運行，并對全部產(chǎn)品的運行狀態(tài)進(jìn)行實(shí)時(shí)監控；發(fā)展期產(chǎn)品允許進(jìn)行批量生產(chǎn)，只能在批準的區域、范圍、期限和條件下銷(xiāo)售、使用；成熟期產(chǎn)品與常規汽車(chē)產(chǎn)品的《車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》管理方式相同，在銷(xiāo)售、使用上與常規汽車(chē)產(chǎn)品相同。針對這一點(diǎn)，相關(guān)人士表示，相對于傳統汽車(chē)，新能源汽車(chē)產(chǎn)品的構成因素比較復雜，在性能、操控的可靠性上以及在環(huán)保電池的安全性、耐久性、充電的便捷性、使用經(jīng)濟性上都有著(zhù)更高的標準。因此，市場(chǎng)推廣上仍有較長(cháng)的路要走。管理規則目前解決了新能源汽車(chē)企業(yè)和產(chǎn)品的準入問(wèn)題，而更重要、更復雜的各類(lèi)新能源車(chē)的產(chǎn)品標準、性能標準和測試標準等方面的政策法規，還需要時(shí)間加以確立，這也將在很大程度上決定我國新能源汽車(chē)未來(lái)的發(fā)展速度與規模。