3年培養500名高層人才；降低準入門(mén)檻；水、電、氣價(jià)格優(yōu)惠……杭州市將出臺十項新政策，重點(diǎn)扶持十大類(lèi)現代服務(wù)業(yè)，躋身“服務(wù)業(yè)強市”行列。

　　“3個(gè)70%”，這是目前發(fā)達國家服務(wù)業(yè)發(fā)展水平的標志，即服務(wù)業(yè)產(chǎn)值占國內生產(chǎn)總值的70%左右，GDP增長(cháng)的70%來(lái)自服務(wù)業(yè)增長(cháng)，服務(wù)業(yè)吸納了70%的就業(yè)人口。

　　去年，杭州市按戶(hù)籍人口計算的人均生產(chǎn)總值突破一萬(wàn)美元大關(guān)，邁入發(fā)達城市“門(mén)檻”。但杭州服務(wù)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重還只有46.3%。

　　記者從杭州市發(fā)展現代服務(wù)業(yè)大會(huì )上獲悉，杭州的目標是要做“服務(wù)業(yè)強市”，全市服務(wù)業(yè)增加值占地方生產(chǎn)總值比重超過(guò)50%，其中主城區達到80%以上。

　　2004-2008年，杭州市服務(wù)業(yè)增加值由1043億元增至2213億元，增長(cháng)112%。全市服務(wù)業(yè)從業(yè)人員從156萬(wàn)人增至225萬(wàn)人，2008年服務(wù)業(yè)從業(yè)人員占全部從業(yè)人員的比重達39.6% 。

　　同時(shí)，交通運輸、倉儲、郵政、批發(fā)零售、住宿餐飲等傳統服務(wù)業(yè)比重下降，金融業(yè)、信息傳輸計算機服務(wù)和軟件業(yè)、科學(xué)研究技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘察業(yè)等。

　　今后一段時(shí)期，杭州現代服務(wù)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)有十大門(mén)類(lèi)，即文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)、大旅游產(chǎn)業(yè)、金融服務(wù)業(yè)、商貿服務(wù)業(yè)、現代物流業(yè)、信息與軟件服務(wù)業(yè)、科技服務(wù)業(yè)、中介服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、社區服務(wù)業(yè)。

　　為此，杭州將出臺十項新政策。

　　1、堅持“非禁即入”、降低準入門(mén)檻，對一般性服務(wù)業(yè)企業(yè)注冊資本最低限額降至3萬(wàn)元，同時(shí)放寬企業(yè)集團登記注冊等條件。

　　2、積極支持以劃撥方式取得土地的單位，利用存量房產(chǎn)、土地資源，興辦信息服務(wù)、研發(fā)設計、創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)、商貿等現代服務(wù)業(yè)。

　　3、明確11個(gè)方面的稅費減免優(yōu)惠政策。

　　4、鼓勵主輔業(yè)分離，分離后的稅負如高于原稅額，高出部分由各地財政補助。對新分離的服務(wù)業(yè)企業(yè)，其自用的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)房產(chǎn)應繳納的房產(chǎn)稅、占地面積較大的服務(wù)業(yè)企業(yè)應繳納的城鎮土地使用稅等，經(jīng)地稅部門(mén)批準，3年內給予減征。

　　5、調整服務(wù)業(yè)用水、用電、用氣價(jià)格及收費政策，明確服務(wù)業(yè)用水（除桑拿、洗浴、洗車(chē)等高耗水行業(yè)外）、用氣價(jià)格與一般工業(yè)同價(jià)；7月1日起實(shí)行商業(yè)用電與一般工業(yè)用電價(jià)格并軌。

　　6、加大財政投入，今年起每年安排專(zhuān)項獎勵，重點(diǎn)扶持具有國際競爭力的現代服務(wù)企業(yè)；設立市服務(wù)業(yè)發(fā)展引導資金，并逐年提高服務(wù)業(yè)引導資金占全市生產(chǎn)總值比重，到2012年達到全市生產(chǎn)總值的萬(wàn)分之一以上。

　　7、利用社會(huì )資本組建規模為10億元的現代服務(wù)業(yè)投資基金，首期2.2億元已啟動(dòng)。

　　8、今年起實(shí)施服務(wù)業(yè)高級人才重點(diǎn)培養工程。用3年左右時(shí)間，組織500名管理干部、服務(wù)業(yè)高級管理人才和高層次專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才實(shí)施專(zhuān)門(mén)培訓，并從中選派部分人員赴國內服務(wù)業(yè)發(fā)達地區或境外培訓。

　　9、制定杭州市服務(wù)業(yè)品牌建設的實(shí)施意見(jiàn)，獎勵優(yōu)秀企業(yè)。

　　10、出臺《杭州市服務(wù)業(yè)標準化發(fā)展規劃》，制定《杭州市服務(wù)標準化工作實(shí)施意見(jiàn)》。在物流、旅游、交通運輸、商貿、餐飲和社區服務(wù)等領(lǐng)域先行開(kāi)展服務(wù)業(yè)標準化試點(diǎn)。 （記者 鐘黎明 ）