國務(wù)院總理溫家寶19日主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議，研究部署鼓勵汽車(chē)、家電“以舊換新”政策措施。

　　會(huì )議指出，今年以來(lái)，國家結合重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調整和振興規劃實(shí)施，加大老舊汽車(chē)報廢更新力度，出臺鼓勵“汽車(chē)摩托車(chē)下鄉”、“家電下鄉”等政策，有力地促進(jìn)了農村消費，對拉動(dòng)內需，穩定和擴大就業(yè)，保持經(jīng)濟平穩較快發(fā)展發(fā)揮了重要作用。為進(jìn)一步促進(jìn)擴大內需，根據我國家電、汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和消費市場(chǎng)實(shí)際，有必要實(shí)施鼓勵汽車(chē)、家電“以舊換新”的政策措施。這不僅有利于擴大消費需求，也有利于提高能源資源利用效率，減少環(huán)境污染，促進(jìn)節能減排和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。

　　會(huì )議決定，采用財政補貼方式，鼓勵汽車(chē)、家電“以舊換新”。

　　(一)在現有老舊汽車(chē)報廢更新補貼政策基礎上，擴大補貼范圍，加大補貼力度。對符合一定使用年限要求的中、輕、微型載貨車(chē)和部分中型載客車(chē)，適度提前報廢并換購新車(chē)的，或者對提前報廢污染物排放達不到國Ⅰ標準的汽油車(chē)和達不到國Ⅲ標準的柴油車(chē)，并換購新車(chē)的，按照原則上不高于同型車(chē)單輛購置稅的金額給予補貼。

　　(二)在北京、上海、天津、江蘇、浙江、山東、廣東和福州、長(cháng)沙，開(kāi)展電視機、電冰箱、洗衣機、空調、電腦等5類(lèi)家電產(chǎn)品“以舊換新”試點(diǎn)。對交售補貼范圍內舊家電并購買(mǎi)新家電的消費者，原則上按新家電銷(xiāo)售價(jià)格的10%給予補貼，分品種確定最高補貼額度；對回收補貼范圍內舊家電并送到拆解處理企業(yè)的運輸費用，給予定額補貼。

　　(三)今年中央財政將老舊汽車(chē)報廢更新補貼資金從10億元增加到50億元，同時(shí)安排20億元資金用于家電“以舊換新”補貼。會(huì )議要求各有關(guān)省市和部門(mén)加強領(lǐng)導，制定明確的實(shí)施細則，認真做好組織實(shí)施工作。要加強監督管理，提高回收處理能力。要確保財政資金使用安全有效，方便廣大消費者，同時(shí)充分發(fā)揮群眾和新聞媒體的監督作用。

　　以下為蘇寧電器相關(guān)負責人答問(wèn)：

　　問(wèn)：目前家電行業(yè)操作家電以舊換新多不多？一般采取什么形式？

　　答：家電以舊換新一直是家電廠(chǎng)商實(shí)施促銷(xiāo)的手段之一，操作較為頻繁，一般采取的形式是家電廠(chǎng)商與相關(guān)廢舊家電回收單位進(jìn)行合作，在零售網(wǎng)點(diǎn)設立相應的回收點(diǎn)，根據回收家電產(chǎn)品的年限和使用狀況給予消費者購買(mǎi)家電時(shí)能夠享受到的相應折扣，該項費用由回收單位和廠(chǎng)商共同承擔，以此刺激消費者進(jìn)行產(chǎn)品更新?lián)Q代的欲望。

　　問(wèn)：蘇寧對國務(wù)院推出的此項補貼扶持家電以舊換新政策持何種態(tài)度？

　　答：在當前的經(jīng)濟形勢下，國家采取堅持刺激銷(xiāo)售、擴大內需的戰略來(lái)保障中國經(jīng)濟的平穩運行，實(shí)施經(jīng)濟結構的調整，是富有遠見(jiàn)的。前期推出的一系列政策也是具有顯著(zhù)成效的。家電產(chǎn)品作為大件產(chǎn)品和生活必需品，它的銷(xiāo)售拉動(dòng)對于擴大內需是有戰略意義的，前期推出的家電下鄉政策就已經(jīng)取得了很好的效果。

　　從家電消費的幾大誘因來(lái)看，家電空白地區普及、房地產(chǎn)拉動(dòng)、產(chǎn)品更新?lián)Q代、婚嫁等是最主要的幾大因素。目前房地產(chǎn)市場(chǎng)的拉動(dòng)效應有限，婚嫁市場(chǎng)又一般不會(huì )受到客觀(guān)因素影響，已經(jīng)實(shí)施的家電下鄉對農村市場(chǎng)的普及起到了相應的促進(jìn)作用，產(chǎn)品的更新?lián)Q代成為拉動(dòng)家電消費的新的也是僅有的主力增長(cháng)點(diǎn)，尤其是在家電普及率較高的一二級城市以及富裕地區的三四級城市。

　　所以這次國家推出以舊換新補貼政策可以說(shuō)是對癥下藥，切中要害，能夠最有效地刺激消費者進(jìn)行家電更新?lián)Q代，提升銷(xiāo)售，實(shí)現擴大內需的既定戰略，同時(shí)也能推動(dòng)高能效、環(huán)保、和新技術(shù)產(chǎn)品的普及，改善家電消費結構，打造節約型社會(huì )。

　　因此這項政策是政府、家電制造企業(yè)、流通企業(yè)、消費者多方共贏(yíng)的舉措，我們持積極歡迎和支持態(tài)度，并且由于一二級市場(chǎng)集中、人口密度大，該項政策實(shí)施的市場(chǎng)效應將會(huì )很快也很顯著(zhù)。

　　問(wèn)：蘇寧將怎么積極參與落實(shí)該項政策？

　　答：作為全國最大的家電連鎖渠道，蘇寧電器勢必將成為該項政策的執行和受益主體。我們已經(jīng)將國務(wù)院部署全文以會(huì )議形式傳達給各地，要求各地蘇寧積極與當地政府部門(mén)進(jìn)行溝通和合作，蘇寧電器總部也將與國家主管部門(mén)進(jìn)行深入的溝通，提交關(guān)于產(chǎn)品選擇、補貼方式、監督體系和回收處理等方面的各項建議，參與和推動(dòng)該項政策的迅速推進(jìn)和落實(shí)。后期我們也將與上游廠(chǎng)商進(jìn)行全面的協(xié)同合作，推出更多的環(huán)保節能綠色產(chǎn)品，共同將家電以舊換新作為下一階段的市場(chǎng)推廣重點(diǎn)，配合國家將該項補貼政策迅速惠及于民。

　　問(wèn)：該項政策預計將帶來(lái)什么樣的效果？

　　答：對于消費者來(lái)說(shuō)，單價(jià)較高的家電產(chǎn)品一次性10%的補貼金額是相當可觀(guān)的，加上廠(chǎng)商之前就在執行的廢舊家電回收優(yōu)惠政策，消費者以后更新?lián)Q代購買(mǎi)家電可以享受到超過(guò)20%的讓利優(yōu)惠，這對于消費者的購買(mǎi)欲望能起到相當大的刺激作用。

　　產(chǎn)品的更新?lián)Q代將幫助上游制造業(yè)實(shí)現生產(chǎn)結構的優(yōu)化，鼓勵更多的技術(shù)創(chuàng )新，高效節能產(chǎn)品普及率的提高對于節能減排、降低能耗也能起到直接的推動(dòng)作用。

　　按照國家20億的財政補貼總規模和10%的補貼比例，保守估計是可以直接帶動(dòng)200億的家電新增消費，廠(chǎng)商同步推出的促銷(xiāo)政策也可以帶動(dòng)同等規模的以舊換新需求，另外還有至少50億的家電回收產(chǎn)業(yè)的潛在市場(chǎng)，加上家電產(chǎn)品帶來(lái)的服務(wù)、物流、衍生產(chǎn)品等配套需求，拉動(dòng)的整體內需規模將接近500億。

　　按照我們的判斷，目前的補貼規規模不一定能夠滿(mǎn)足市場(chǎng)需求，未來(lái)政府部門(mén)可以視效果追加更多的財政扶持，促進(jìn)家電消費市場(chǎng)的全面繁榮。